Приложение
к приказу ФТС России
от 19 ноября 2018 г. N 1862

ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОТБОРУ, ПОДГОТОВКЕ, ПРИМЕНЕНИЮ И РАЗМЕЩЕНИЮ
СЛУЖЕБНЫХ СОБАК В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция разработана в целях совершенствования кинологической деятельности таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы).
1.2. Настоящая инструкция регулирует вопросы, связанные с осуществлением отбора, подготовкой, применением должностными лицами кинологических подразделений таможенных органов (далее соответственно - специалисты-кинологи, кинологические подразделения) служебных собак, а также устанавливает требования к размещению служебных собак и оборудованию вольеров в таможенных органах.
1.3. Численность служебных собак таможенного органа определяется исходя из расчета:
а) режима работы таможенных органов в местах ввоза товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза;
б) объема пассажирских и товаротранспортных потоков, степени интенсивности развития внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, уровня развития транспортных коридоров и транспортной инфраструктуры.

2. Отбор собак для комплектования кинологических
подразделений

2.1. Отбор собак для комплектования кинологических подразделений производится комиссией таможенного органа в составе заместителя начальника таможенного органа, курирующего кинологическое подразделение, начальника кинологического подразделения и представителя подразделения бухгалтерского учета и финансового мониторинга в соответствии с правилами отбора собак для комплектования кинологических подразделений (приложение N 1 к настоящей инструкции).
2.2. По результатам отбора составляется акт обследования собаки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящей инструкции).
2.3. Комплектование кинологических подразделений производится за счет собак:
а) приобретаемых таможенным органом по государственным контрактам и иным гражданско-правовым договорам у юридических и физических лиц;
б) передаваемых таможенному органу физическими и юридическими лицами по договору дарения;
в) передаваемых таможенному органу специалистами-кинологами по договору безвозмездного пользования личной собакой в служебных целях.
2.4. Приобретение собак осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
2.5. В целях определения состояния здоровья приобретаемой (передаваемой) собаки привлекаются специалисты организации, осуществляющей ветеринарное обслуживание служебных собак таможенного органа на договорной основе.
2.6. Возраст приобретаемых (передаваемых) собак для применения в таможенных органах должен составлять от 9 месяцев до 2,5 лет.
2.7. Сведения о приобретенных (переданных) собаках, находящихся у таможенных органов на праве оперативного управления, вносятся в реестр федерального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Приобретенные (переданные) собаки после их закрепления за специалистами-кинологами регистрируются в журнале учета служебных собак (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящей инструкции).
2.9. За каждой служебной собакой закрепляются индивидуальные предметы ухода и специальное снаряжение, нормы положенности которых утверждаются ФТС России.
2.10. При убытии специалиста-кинолога в отпуск, командировку, а также в случае его временной нетрудоспособности закрепленная за ним служебная собака передается другому специалисту-кинологу только для кормления и ухода.
2.11. В целях идентификации, учета и контроля за перемещением служебных собак организовывается их чипирование (имплантация электронного микрочипа) с оформлением паспорта, подтверждающего чипирование собаки.
2.12. На каждую приобретенную (переданную) собаку в кинологическом подразделении заводится дело служебной собаки, которое формируется из следующих документов:
а) фотографии собаки размером 9 x 12 см (в положении стоя, в профиль);
б) акт обследования собаки;
в) копия государственного контракта или иного гражданско-правового договора о приобретении либо передаче собаки;
г) акт приема-передачи собаки;
д) родословная (щенячья карточка);
е) ветеринарный паспорт собаки;
ж) паспорт, подтверждающий электронное чипирование собаки (при наличии электронного микрочипа).
Дело служебной собаки регистрируется и хранится в кинологическом подразделении.
2.13. Предельным сроком применения служебных собак является 8-летний возраст, после чего целесообразность (пригодность) их дальнейшего использования определяется комиссией по поступлению и выбытию активов таможенного органа.
2.14. Служебные собаки с болезнями, пороками и недостатками, исключающими или ограничивающими применение служебных собак в таможенных органах (приложение N 4 к настоящей инструкции), подлежат выбраковке, по результатам которой комиссией по поступлению и выбытию активов таможенного органа составляется акт выбраковки служебных собак (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящей инструкции).
2.15. Выбраковка служебных собак осуществляется два раза в год (весной и осенью). Допускается внеплановая выбраковка. Выбракованные служебные собаки передаются юридическим и физическим лицам с оформлением акта приема-передачи и списываются с баланса таможенного органа.

3. Подготовка служебных собак

3.1. Служебные собаки, направляемые на первоначальную подготовку, должны быть в возрасте от 10 месяцев до 3-х лет, клинически здоровы, обеспечены необходимыми ветеринарными документами, индивидуальными предметами ухода и специальным снаряжением, указанными в пункте 2.9 настоящей инструкции.
3.2. Подготовка служебных собак осуществляется в специализированных кинологических центрах таможенных органов на специально оборудованных учебно-тренировочных кинологических комплексах, которые включают объекты и сооружения, позволяющие эффективно подготовить служебную собаку (приложение N 6 к настоящей инструкции).
3.3. По окончании подготовки служебных собак комиссией специализированного кинологического центра таможенного органа проводится аттестация служебной собаки и при наличии положительной оценки оформляется свидетельство служебной собаки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящей инструкции).
3.4. При применении служебных собак в деятельности таможенных органов специалисты-кинологи проводят их систематическую тренировку на объектах и сооружениях учебно-тренировочных кинологических комплексов кинологических подразделений (приложение N 8 к настоящей инструкции) в соответствии с правилами проведения тренировки служебных собак (приложение N 9 к настоящей инструкции).
3.5. Проверка качества обученности служебных собак кинологических подразделений (приложение N 10 к настоящей инструкции) проводится:
а) не реже одного раза в квартал - начальником кинологического подразделения (лицом, его замещающим);
б) во время функциональных проверок деятельности кинологического подразделения;
в) в конце каждого года - комиссией, создаваемой в таможенном органе для проверки качества обученности служебных собак кинологического подразделения.
3.6. Объекты и сооружения учебно-тренировочных кинологических комплексов, указанные в пунктах 3.2 и 3.4 настоящей инструкции, приобретаются за счет бюджетных ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов Российской Федерации.

4. Применение служебных собак

4.1. Применение служебных собак специалистами-кинологами при проведении определенных форм таможенного контроля, производстве следственных действий и проведении оперативно-розыскных мероприятий осуществляется во взаимодействии со структурными подразделениями таможенного органа согласно типовому плану взаимодействия (далее - план).
4.2. План разрабатывается кинологической службой (службой организации кинологической деятельности) оперативной таможни, кинологическим отделом таможни и кинологическим отделом таможни, непосредственно подчиненной ФТС России.
4.3. В плане предусматриваются следующие мероприятия:
а) порядок организации взаимодействия кинологических подразделений с подразделениями таможенного оформления и таможенного контроля при проведении определенных форм таможенного контроля;
б) порядок организации взаимодействия кинологических подразделений с правоохранительными подразделениями при проведении оперативно-розыскных мероприятий;
в) порядок действий специалиста-кинолога при применении служебной собаки во время проведения определенных форм таможенного контроля, оперативно-розыскных мероприятий и производства следственных действий;
г) порядок доставки специалистов-кинологов со служебными собаками к местам проведения определенных форм таможенного контроля, оперативно-розыскных мероприятий, производства следственных действий и обратно;
д) время работы служебной собаки.
Учитывая физиологические особенности организма, а также характер функционирования обонятельного анализатора, служебную собаку можно применять не более 12 часов в сутки (кратковременный периодический отдых - 6 часов, непрерывный отдых - 4 часа, кормление и уход за служебной собакой - 2 часа);

КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.	
ж) меры безопасности при применении служебных собак, их транспортировке и выгуливании.
4.4. Успешное применение служебных собак достигается:
а) созданием в таможенных органах необходимых учебно-тренировочных кинологических комплексов;
б) систематической тренировкой служебных собак в условиях, приближенных к их практическому применению;
в) внедрением в практическую деятельность кинологических подразделений положительного отечественного и зарубежного опыта применения служебных собак.
4.5. Применение служебной собаки считается результативным, если во время проведения таможенного контроля, оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий она обнаружила наркотические средства, взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы и иные вещественные доказательства либо другим способом дала реальную возможность структурным подразделениям таможенных органов получить ориентировочную информацию или доказательства.
4.6. По каждому случаю результативного применения служебной собаки специалистом-кинологом составляется акт результативного применения служебной собаки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 11 к настоящей инструкции).

5. Требования к размещению служебных собак
и оборудованию вольеров

5.1. Вольеры для размещения служебных собак оборудуются с учетом норм технологического проектирования ветеринарных объектов для городов и иных населенных пунктов, а также требований строительных, санитарных норм и правил, норм и правил пожарной безопасности, государственных стандартов безопасности труда.
5.2. Вольер для размещения служебной собаки состоит из кабины размером не менее 2,5 м2, объединенной с выгульной площадкой площадью не менее 3,5 м2.
5.3. В районах с холодным и умеренным климатом внутри каждой кабины устанавливается деревянная будка.
В районах с жарким климатом в кабинах оборудуются деревянные настилы.
В холодное время года в будку кладется солома или другой материал, который не вредит здоровью собаки и обладает хорошей теплоизоляцией. Вход в будку завешивается шторкой.
5.4. На двери каждого вольера прикрепляется табличка (формат A4) с указанием номера вольера, клички, породы и даты рождения служебной собаки, а также фамилии специалиста-кинолога, за которым она закреплена.
5.5. Вольеры располагаются на сухом возвышенном месте и должны быть оборудованы водопроводом и канализацией. Вольеры для служебных собак должны быть светлыми, сухими и выгульными площадками, обращенными в сторону, противоположную господствующим ветрам. Полы в выгулах настилаются с небольшим уклоном в сторону фасада вольера. Перед фасадом вдоль вольеров оборудуется дорожка с твердым покрытием и канавкой для стока воды из выгулов.
5.6. Собаки размещаются в вольерах с учетом пола, возраста и особенностей поведения. В вольере служебная собака содержится без привязи, ошейника и намордника.
5.7. Перевод служебной собаки из одного вольера в другой, а также размещение вновь приобретенной (переданной) собаки производится с разрешения начальника кинологического подразделения только после тщательной механической обработки, очистки и дезинфекции вольера.
5.8. Уборка вольеров и прилегающей территории производится ежедневно в соответствии с утвержденным в таможенном органе распорядком, в котором предусматривается утренняя и вечерняя уборка, двух-, трехразовое кормление и водопой, осмотр, выгуливание и чистка служебных собак, а также чистка, ремонт индивидуальных предметов ухода и специального снаряжения.

Начальник Центральной таможни
(Кинологического центра ФТС России)
В.А.ФИЛИППОВ

Приложение N 1
к Инструкции по отбору,
подготовке, применению
и размещению служебных собак
в таможенных органах
Российской Федерации

ПРАВИЛА
ОТБОРА СОБАК ДЛЯ КОМПЛЕКТОВАНИЯ КИНОЛОГИЧЕСКИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

1. Отбор собак проводится как на объектах учебно-тренировочного кинологического комплекса кинологического подразделения, так и в условиях населенного пункта (сквер, тротуар, пустырь, среди жилых строений, в том числе в местах, незнакомых для собаки).
2. При отборе собаки комиссией таможенного органа, создаваемой для отбора служебных собак (далее - комиссия), оценивается ее здоровье, поведение и степень социализации (отношение к прохожим, идущим навстречу, обгоняющим ее, бегущим людям, детям, животным, автотранспорту, работающим механизмам, подземным переходам, торговым залам магазинов, подъездам домов и строений).
3. При проведении отбора собаки комиссией должны быть приняты необходимые меры для обеспечения безопасности окружающих людей и самой собаки.
4. Отбор собаки проводится в три этапа:
а) проверка документов на собаку;
б) осмотр собаки;
в) оценка пригодности собаки к дрессировке.
5. На первом этапе проверяются данные о происхождении собаки (порода, возраст, кличка, окрас, клеймо, микрочип), экстерьерные характеристики.
6. На втором этапе комиссией проверяется информация о проведенных профилактических мероприятиях и производится осмотр собаки в состоянии покоя и в движении, определяются ее физические качества, состояние здоровья, оценивается острота обоняния, зрения и слуха.
6.1. Обоняние собаки проверяется путем выявления ее способности самостоятельно обнаружить кусочки лакомства, предварительно разбросанные в разных местах на площади 25 x 25 метров. Проверка проводится до кормления или через 4 часа после него. Собаку пускают против ветра. Чем больше расстояние, с которого она учует запах лакомства, тем острее у нее обоняние.
6.2. Зрение проверяется путем осмотра глаз и наблюдения за реакцией собаки на взмах руки вблизи от нее, а также на появление специалиста-кинолога.
6.3. Проверка слуха проводится путем произношения шепотом клички собаки в 5 - 6 метрах от нее при отсутствии отвлекающих раздражителей.
6.4. В случае если у собаки выявлены болезни, пороки и недостатки, исключающие или ограничивающие ее применения в таможенных органах, собака не подлежит приобретению.
6.5. Незначительные отклонения от экстерьера, не ограничивающие применение собаки в таможенных органах, не являются препятствием для ее приобретения.
7. На третьем этапе комиссия оценивает пригодность собаки к дрессировке.
7.1. Оценка социальной адаптации (социализации) собаки.
Оценивается реакция собаки на незнакомого человека, который, не демонстрируя угрожающего поведения, пытается физически контактировать с ней. Собака при этом находится рядом со специалистом-кинологом на поводке.

Поведение собаки	Проявление трусости, неуверенности, избегание контакта с незнакомым человеком	Агрессивное поведение по отношению к незнакомому человеку	Недоверчивое настороженное отношение к незнакомому человеку, нежелание контакта	Дружелюбное поведение по отношению к незнакомому человеку, принимает приглашение к контакту, но сама общение не навязывает	Собака ведет себя спокойно, уверенно обследует незнакомого человека, демонстрирует активное желание общаться	
Баллы	1	2	3	4	5	

7.2. Оценка выраженности игровой потребности собаки.
Оценивается интерес собаки к игре и интенсивность хватки с игровым предметом (тряпкой, валиком, мячом на веревке или другими привычными для собаки предметами).

Поведение собаки	Не проявляет интереса к игре, не преследует предмет	Преследует предмет, но отказывается от игры	Преследует предмет, вступает в игру, но ведет себя неуверенно	Активно преследует предмет, хватает его, но игра с ним непродолжительна	Активно преследует предмет, хватает, азартно и продолжительно борется за его обладание	
Баллы	1	2	3	4	5	

7.3. Оценка мотивации собаки к преследованию игрового предмета.
Оценивается реакция собаки на маленький, быстро перемещающийся, "убегающий" объект, интерес собаки к преследованию указанного объекта, продолжительность преследования и выраженность желания в его обладании.
Используется удочка с веревкой с закрепленным на конце мячиком или валиком, который быстро и зигзагообразно двигают от собаки. Упражнение повторяется до 10 раз.

Поведение собаки	Не проявляет интереса к игре, не преследует предмет	Преследует предмет, но проявляет явную осторожность	Преследует предмет, но быстро теряет интерес	Активно преследует предмет, хватает его, быстро отпускает, после 2 - 3-х повторений теряет интерес	Активно преследует предмет, хватает его, долго удерживает, сохраняет интерес до 10-го повторения	
Баллы	1	2	3	4	5	

7.4. Оценка активности собаки.
Оценивается поведение собаки, находящейся рядом со специалистом-кинологом на поводке, в спокойной обстановке (помещение, пустырь, сквер, парк) при отсутствии сильно выраженных посторонних раздражителей. Специалист-кинолог никаким образом не воздействует на собаку. Продолжительность упражнения - 3 минуты.

Поведение собаки	Демонстрирует трусливое поведение	Несколько раз меняет положение	Передвигается на длину поводка	Передвигается, непродолжительно пытается привлечь внимание специалиста-кинолога	Активно пытается привлечь внимание специалиста-кинолога, предлагая ему совместную деятельность	
Баллы	1	2	3	4	5	

7.5. Оценка поведения собаки в необычной ситуации.
Оценивается реакция собаки на внезапное появление незнакомого человека, который поднимается перед собакой (из высокой травы, канавы), выходит из-за угла (забора, здания, укрытия), из-за дерева. Собака находится рядом со специалистом-кинологом на поводке.

Поведение собаки	Проявляет страх, убегает от незнакомого человека	Проявляет страх, но остается рядом со специалистом-кинологом	Облаивает незнакомого человека	Демонстрирует удивление, но интереса к исследованию не проявляет	Уверенное поведение, активное исследование ситуации	
Баллы	1	2	3	4	5	

7.6. Оценка отношения собаки к звуковым раздражителям.
Специалист-кинолог с собакой движется в направлении, обозначенном флажками. Оценивается отношение собаки к громким шумам (металлическую цепь протаскивают по листу гофрированного металла, скатывают металлическую бочку по ступенькам, кидают металлический предмет на твердую поверхность). Специалист-кинолог с собакой находится на расстоянии не ближе 15 метров.

Поведение собаки	Проявляет боязнь, убегает	Проявляет боязнь, но остается рядом со специалистом-кинологом	Проявляет агрессивное поведение, лает на источник шума	Не боится шума, но не подходит к источнику шума для исследования	Не боится шума, подходит к источнику шума, активно исследует его	
Баллы	1	2	3	4	5	

7.7. Оценка игровых взаимоотношений специалиста-кинолога и собаки.
Оценивается игровое взаимоотношение специалиста-кинолога и собаки. Специалист-кинолог бросает на расстояние не ближе 30 шагов игровой предмет, знакомый собаке, 5 - 6 раз.

Поведение собаки	Не проявляет интереса к игровому предмету	Двигается за игровым предметом, хватает его, сразу теряет интерес	Активно двигается за игровым предметом, хватает его, не подходит к специалисту-кинологу	Активно двигается за игровым предметом, хватает его, подходит к специалисту-кинологу после дополнительного воздействия	Активно двигается за игровым предметом, хватает его, самостоятельно подносит предмет к специалисту-кинологу	
Баллы	1	2	3	4	5	

7.8. Оценка заинтересованности собаки в поиске на основе игровой потребности.
Оценивается поведение собаки, ее интерес к исследованию, активность и заинтересованность поиска. Данное упражнение проводится на заранее подготовленном участке местности с естественным ландшафтом при отсутствии сильно выраженных посторонних раздражителей (люди, животные, автотранспорт) в месте, незнакомом для собаки. Специалист-кинолог разыгрывает собаку игровым предметом и бросает предмет на глазах у собаки. При первом пуске специалист-кинолог позволяет собаке взять предмет и поиграть. При последующих пусках специалист-кинолог бросает предмет на глазах собаки, затем отворачивает ее, а предмет в это время перекладывают или перебрасывают в другое место. Собаку специалист-кинолог пускает на поиск без поводка.

Поведение собаки	Не проявляет интерес к поиску	Движется в направлении брошенного игрового предмета, поиск не показывает	Демонстрирует слабый поиск, находит и подносит специалисту-кинологу игровой предмет до 2 раз	Активно двигается, демонстрирует поиск, находит и подносит к специалисту-кинологу игровой предмет до 5 раз	Активно двигается, демонстрирует активный продолжительный поиск, находит и подносит к специалисту-кинологу игровой предмет свыше 5 раз	
Баллы	1	2	3	4	5	

7.9. Оценка реакции собаки на незнакомые помещения (автотранспорт).
Специалист-кинолог с собакой заходят в различные помещения с разным напольным покрытием и разным освещением (производственные цеха, складские помещения), автотранспорт, при этом собака находится на поводке.

Поведение собаки	Проявляет страх, стремится не входить в помещение (автотранспорт)	Проявляет страх, но остается рядом со специалистом-кинологом	Проявляет неуверенность, постепенно успокаивается, показывает интерес к исследованию	Спокойно заходит, проявляет интерес к исследованию	Уверенное поведение, активное исследование помещения (автотранспорта)	
Баллы	1	2	3	4	5	

7.10. Собака, получившая по упражнениям, указанным в пунктах 7.2, 7.3, 7.5, 7.6, 7.8, 7.9, оценку ниже 3-х баллов, не рекомендуется для приобретения.

Приложение N 2
к Инструкции по отбору,
подготовке, применению
и размещению служебных собак
в таможенных органах
Российской Федерации

Рекомендуемый образец

                                       Утверждаю
                                       Начальник __________________________
                                                       (наименование
                                                     таможенного органа)
                                                 __________________________
                                                     (инициалы, фамилия)
                                                 "__" __________ 20__ г.

                                    АКТ
                        обследования собаки N ____

"__" __________ 20__ г.                   _________________________________
                                          (наименование населенного пункта)

Комиссия в составе: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Произвела обследование  собаки  в  целях  определения  ее  пригодности  для
применения в таможенных органах.
В результате обследования комиссия установила:
Кличка собаки _______________________ Порода ______________________________
Пол _____________ Окрас __________________ Дата рождения __________________
Физические качества: ______________________________________________________
Состояние здоровья: _______________________________________________________
Острота обоняния: _________________________________________________________
Острота зрения: ___________________________________________________________
Острота слуха:_____________________________________________________________
Наличие родословной: ______________________________________________________
Оценки на выставках, испытаниях, соревнованиях:____________________________

                            ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИССИИ

    По  состоянию  здоровья,  экстерьерным  характеристикам и происхождению
собака пригодна для применения в таможенных органах.
Подписи членов комиссии: __________________________________________________
                         __________________________________________________
                         __________________________________________________
                         __________________________________________________

Приложение N 3
к Инструкции по отбору,
подготовке, применению
и размещению служебных собак
в таможенных органах
Российской Федерации

Рекомендуемый образец

                                  ЖУРНАЛ
                           учета служебных собак

___________________________________________________________________________
     (наименования кинологического подразделения, таможенного органа)
___________________________________________________________________________

                                               Начат   "__" _______ 20__ г.
                                               Окончен "__" _______ 20__ г.

Форма заполнения журнала

N п/п	Дата постановки на учет, N приказа	Кличка	Порода	Дата рождения	Пол	Окрас	Клеймо	Прежнее место нахождения собаки	За кем закреплена (Ф.И.О. специалиста-кинолога)	Основание для выбраковки	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	

Приложение N 4
к Инструкции по отбору,
подготовке, применению
и размещению служебных собак
в таможенных органах
Российской Федерации

ПЕРЕЧЕНЬ
БОЛЕЗНЕЙ, ПОРОКОВ И НЕДОСТАТКОВ, ИСКЛЮЧАЮЩИХ
ИЛИ ОГРАНИЧИВАЮЩИХ ПРИМЕНЕНИЕ СЛУЖЕБНЫХ СОБАК
В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ

N п/п	Наименование болезней, пороков и недостатков	Категория служебных собак	
		специальные	караульные	розыскные	
1	Органические поражения центральной нервной системы (мозга и его оболочек), вызвавшие расстройство движения и сознания служебной собаки	Б	Б	Б	
2	Органические заболевания периферических нервов, вызвавшие неизлечимое функциональное расстройство тех или иных органов	Б	Б	Б	
3	Прогрессирующая мышечная атрофия лопаточно-плечевой или тазобедренной области	Б	Б	Б	
4	Резко выраженное истощение на почве перенесенных (острых и хронических) отравлений и интоксикаций	Б	Б	Б	
5	Хронические болезни сердца, перикарда и крупных кровеносных сосудов	Б	Б	Б	
6	Хронические болезни дыхательных путей, легких, плевры с явно выраженной одышкой и цианозом слизистых оболочек	Б	Б	Б	
7	Хронический мышечный и суставной ревматизм, сопровождающийся нарушением функций органов движения, атрофией мышц и изменением суставов	Б	Б	Б	
8	Деформация костей, суставов, сухожилий и мягких тканей, препятствующая нормальному движению	Б	Б	Б	
9	Хроническое поражение лимфатических желез с нагноением и образованием свищей	Б	Б	Б	
10	Неправильно сросшиеся переломы, вызывающие связанность движений	Б	Б	Б	
11	Неустранимые опухоли или хронические процессы, затрудняющие надевание ошейника или шлейки	Б	Б	Б	
12	Злокачественные новообразования	Б	Б	Б	
13	Грыжи пупочные (бедренные) с выпадением кишечника и сальника	Б	Б	Б	
14	Выпадение прямой кишки, сужение заднепроходного отверстия	Б	Б	Б	
15	Заболевание и пороки пальцев и когтей, мешающие движению	Б	Б	Б	
16	Хроническое гнойное воспаление уха с частичной потерей слуха	Б	Б	Б	
17	Потеря слуха	Б	Б	Б	
18	Изменения, перерождения слизистой оболочки носа (полипы) или новообразования	Б	Б	Б	
19	Потеря обоняния	Б	Б	Б	
20	Потеря голоса	Б	Б	Б	
21	Недостаточность век для полного закрытия глаз, заворот и выворот век	Б	Б	Б	
22	Воспаление слезного мешка, слезный свищ и упорное хроническое слезотечение	Б	Б	Б	
23	Отсутствие одного глаза или слепота на один глаз	Б	Б	Б	
24	Слепота на оба глаза	Б	Б	Б	
25	Отсутствие клыков	А1	Б	Б	
26	Старость (от 8 лет)	А1	А1	А1	
27	Кастраты	А1	А1	А1	
28	Чрезмерная неисправимая заторможенность, вялость, малоподвижность	Б	Б	Б	
29	Злобность	Б	А	А	
30	Трусость	Б	Б	Б	
31	Чрезмерное бродяжничество, незнание своего хозяина, подход на зов любого человека	Б	Б	Б	
32	Сильная неисправимая отвлекаемость	Б	Б	Б	
33	Хронические неизлечимые паразитарные болезни (чесотка, железница) при значительном распространении по телу	Б	Б	Б	
34	Механические повреждения и неизлечимые болезни, не указанные в пунктах данного перечня, вызывающие безвозвратную потерю работоспособности и не оправдывающие расходов на лечение	Б	Б	Б	

Примечание:
А - продолжают службу;
А1 - продолжают службу при условии хорошей работоспособности;
Б - выбраковываются.

Приложение N 5
к Инструкции по отбору,
подготовке, применению
и размещению служебных собак
в таможенных органах
Российской Федерации

Рекомендуемый образец

                                       Утверждаю
                                       Начальник __________________________
                                                       (наименование
                                                     таможенного органа)
                                                 __________________________
                                                     (инициалы, фамилия)
                                                 "__" __________ 20__ г.

                                    АКТ
                     выбраковки служебных собак N ____

"__" __________ 20__ г.                   _________________________________
                                          (наименование населенного пункта)

Комиссия в составе: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
согласно приказу ___________________________ от ___________ 20__ г. N ____.
произвела  осмотр  служебных  собак  с  целью  определения  их  пригодности
к дальнейшему применению в таможенных органах и установила:

N п/п	Кличка собаки	Категория	Порода	Возраст	Пол	Окрас и особые приметы	Причина выбраковки	

								

    Комиссия  считает, что вышеперечисленные служебные собаки к дальнейшему
применению в таможенных органах не пригодны и подлежат выбраковке.

Подписи членов комиссии: __________________________________________________
                         __________________________________________________
                         __________________________________________________
                         __________________________________________________

Приложение N 6
к Инструкции по отбору,
подготовке, применению
и размещению служебных собак
в таможенных органах
Российской Федерации

СОСТАВ
ОБЪЕКТОВ И СООРУЖЕНИЙ УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНОГО КИНОЛОГИЧЕСКОГО
КОМПЛЕКСА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО КИНОЛОГИЧЕСКОГО ЦЕНТРА
ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА

1. Тренажер "Удочка"

	Описание тренажера:
Удочка изготавливается из палки (приобретается готовой), на конце которой крепится шнур с интересным для собаки игровым предметом. Для изготовления удочки понадобится крепкая палка из дерева (бамбука, пластика, алюминия) длиной от 50 см до 2 м.	
2. Тренажер "Корзина"

	Описание тренажера:
Корзина представляет собой конус высотой 100 - 120 см. Горловина корзины должна быть открыта, чтобы специалист-кинолог имел возможность с помощью веревки опускать игровой предмет внутрь. Стенки корзины не должны давать собаке овладеть игровым предметом.	
3. Тренажер "Металлические конусы"

	Описание тренажера:
Конусы (1 тренажер - 10 конусов).
1. Внешний вид.
2. Расположение лакомства в контейнере, где:
а) - контейнер;
б) - лакомство.
3. Размещение контейнеров с лакомством и искомым веществом, где:
в) - контейнер для искомого вещества;
г) - искомое вещество.
4. Размещение мяча и контейнера с искомым веществом, где:
д) - мяч.	
4. Тренажер "Ольфактометр"

	Описание тренажера:
Тренажер изготавливается из фторопласта или другого подобного материала. Состоит из трех или более одинаковых непрозрачных сосудов, каждый из которых крепится на подставке. Искомое вещество помещается в один из сосудов. В верхней части сосудов имеются отверстия для прохождения запаха искомого вещества. Отверстия закрывают фильтрами. Фильтры изготовлены из пластмассы с калиброванными отверстиями диаметром 5 мм.	
5. Тренажер "Стандартные желоба"

	Описание тренажера:
Стандартные желоба изготавливаются из доски толщиной 20 мм и длиной от 100 до 300 см, разделяются тонкими перегородками на отдельные ячейки. Тренажер способствует приучению собак последовательному и тщательному обнюхиванию объектов.	
6. Тренажер "Деревянные ящики"

	Описание тренажера:
Деревянные ящики, на крышках которых просверливаются отверстия диаметром 4 - 6 мм для того, чтобы служебная собака смогла сразу уловить запах искомого вещества.	
7. Тренажер "Высокопрочные контейнеры"

	Описание тренажера:
Дистанционно управляемое устройство выброса мяча или другого предмета. Способствует формированию у служебной собаки активного поискового поведения и четкого обозначения найденного запаха искомого вещества без связи с поощрением от специалиста-кинолога.	
8. Тренажер "Карусель"

	Описание тренажера:
Представляет собой совокупность нескольких диаметральных штанг (от 2 до 20), закрепленных на специальном механизме, гарантирующем свободное вращение в различном направлении по кругу, и имеющих на своих концах держатели, куда может быть помещена закладка с запахом искомого вещества.	
9. Тренажер "Стена"

	Описание тренажера:
Представляет собой вертикальную поверхность с отверстиями, позволяющими помещать в них закладку с запахом искомого вещества. Изготавливается из дерева (доски, фанеры) или полых кирпичей.	
10. Тренажер "Барьер"

	Описание тренажера:
Состоит из съемных деревянных перекладин. Применение металлических перекладин недопустимо. Съемные перекладины не должны выступать за пределы каркаса. Высота барьера - 100 см. Ширина барьера - 150 - 200 см.	
11. Тренажер "Наклонная лестница"

	Описание тренажера:
Состоит из двух скатов, установленных в форме буквы "А". Ширина лестницы - 90 - 100 см, высота - 170 см. Длина трапов - 265 см. Для предотвращения скольжения служебной собаки при преодолении препятствия на трапах сплошного заполнения (на спуск и подъем) устанавливаются рейки на равных расстояниях друг от друга. Ширина реек - 2 см, толщина - 30 мм.	
12. Тренажер "Лестница"

	Описание тренажера:
Представляет собой укрепленную на четырех столбах площадку, к которой с двух сторон примыкают под углом 45° две лестницы со ступенями различной ширины. Высота площадки над землей - 300 см, размер площадки 1 м2, ширина ступеней - 60 и 120 см. На обеих лестницах и с одной стороны площадки оборудуются перила высотой - 60 см.	
13. Тренажер "Бум"

	Описание тренажера:
Высота - 200 см. Длина трапов - 300 см, ширина - 50 см. Для предотвращения скольжения служебной собаки при преодолении препятствия на трапах сплошного заполнения (на спуск и подъем) устанавливаются рейки на равных расстояниях друг от друга. Ширина реек - 2 см, толщина - 30 мм.	

14. Тренажеры - макеты "Транспортные средства"

"Легковой автомобиль" - 10 - 15 единиц.

	"Грузовой автомобиль" - 5 - 10 единиц.

"Грузопассажирский автомобиль" - 5 - 10 единиц.

	"Автобус" - 3 - 5 единиц.

"Катер"

	"Самолет"

"Железнодорожный вагон"

15. Тренажеры "Помещения":
- жилая комната;
- почтово-багажное отделение;
- транспортная лента;
- грузовой контейнер.

Приложение N 7
к Инструкции по отбору,
подготовке, применению
и размещению служебных собак
в таможенных органах
Российской Федерации

Рекомендуемый образец

СВИДЕТЕЛЬСТВО
служебной собаки

Титульный лист	Первая страница	
(наименование таможенного органа)				
	Эмблема
таможенного
органа					
				Фото
служебной собаки
10 x 10 см		
Свидетельство
служебной собаки				

		
		
	Кличка ____________________________	

Вторая страница

СВИДЕТЕЛЬСТВО N __

Выдано на служебную собаку:
кличка ____________; порода _________;

пол ___; дата рождения ____; окрас ____;

клеймо ____; родословная ____________;

Закрепленной за:
____________________________________
(Ф.И.О. специалиста-кинолога)

Таможенный орган ___________________

Заключение комиссии:
Служебная собака прошла обучение _____
____________________________________
(наименование специализированного кинологического центра)

По учебной программе в объеме __ часов _
и считается подготовленной по категории "специальная собака" для поиска ________
____________________________________
(категория, по которой прошла обучение служебная собака)

Протокол от _______ N ________________

Председатель комиссии ________________
____________________________________
(должность, фамилия и инициалы)	Третья страница

Отметки о прохождении
дополнительного обучения

____________________________________
(наименование таможенного органа)

Протокол от _______ N ________________

Присвоена категория __________________
____________________________________
(категория, по которой прошла обучение служебная собака)

Председатель комиссии ________________
____________________________________
(должность, фамилия и инициалы)	
	М.П.	

		
	(наименование таможенного органа)	
	Протокол от _______ N ________________

Присвоена категория __________________
____________________________________
(категория, по которой прошла обучение служебная собака)

Председатель комиссии ________________
____________________________________
(должность, фамилия и инициалы)

М.П.	
М.П.		
Дата выдачи:
"__" _______ 20__ г.		

Четвертая страница
Сведения об участии в соревнованиях	
Сроки и место проведения	Наименование мероприятия	Результат, место	Подпись главного судьи соревнований	

				
Пятая страница
Сведения об участии в чемпионатах таможенных органов	
Сроки и место проведения	Наименование мероприятия	Результат, место	Подпись главного судьи соревнований	

				

Приложение N 8
к Инструкции по отбору,
подготовке, применению
и размещению служебных собак
в таможенных органах
Российской Федерации

СОСТАВ
ОБЪЕКТОВ И СООРУЖЕНИЙ УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНОГО КИНОЛОГИЧЕСКОГО
КОМПЛЕКСА КИНОЛОГИЧЕСКОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

1. Тренажер "Барьер"

	Описание тренажера:
Состоит из съемных деревянных перекладин. Применение металлических перекладин недопустимо. Съемные перекладины не должны выступать за пределы каркаса. Высота барьера - 100 см. Ширина барьера - 150 - 200 см.	
2. Тренажер "Наклонная лестница"

	Описание тренажера:
Состоит из двух скатов, установленных в форме буквы "А". Ширина лестницы - 90 - 100 см, высота - 170 см. Длина трапов - 265 см. Для предотвращения скольжения служебной собаки при преодолении препятствия на трапах сплошного заполнения (на спуск и подъем) устанавливаются рейки на равных расстояниях друг от друга. Ширина реек - 2 см, толщина - 30 мм.	
3. Тренажер "Лестница"

	Описание тренажера:
Представляет собой укрепленную на четырех столбах площадку, к которой с двух сторон примыкают под углом 45° две лестницы со ступенями различной ширины. Высота площадки над землей - 300 см, размер площадки 1 м2, ширина ступеней - 60 и 120 см. На обеих лестницах и с одной стороны площадки оборудуются перила высотой - 60 см.	
4. Тренажер "Бум"

	Описание тренажера:
Высота - 200 см. Длина трапов - 300 см, ширина - 50 см. Для предотвращения скольжения служебной собаки при преодолении препятствия на трапах сплошного заполнения (на спуск и подъем) устанавливаются рейки, на равных расстояниях друг от друга. Ширина реек - 2 см, толщина - 30 мм.	

5. Тренажеры - макеты "Транспортные средства"

"Легковой автомобиль" - 2 - 3 единицы.

	"Грузовой автомобиль" - 1 - 2 единицы.

"Грузопассажирский автомобиль" - 2 - 3 единицы.

	"Автобус" - 1 - 2 единицы.

Приложение N 9
к Инструкции по отбору,
подготовке, применению
и размещению служебных собак
в таможенных органах
Российской Федерации

ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ ТРЕНИРОВКИ СЛУЖЕБНЫХ СОБАК

1. Проведение тренировки служебных собак осуществляется специалистами-кинологами в отношении закрепленных за ними служебных собак.
2. Тренировка служебных собак осуществляется в рабочее время специалиста-кинолога, организовывается и проводится в различных местах, в разное время суток, при различных погодных условиях по ежемесячному плану, разрабатываемому в кинологическом подразделении.
3. В ежемесячные планы включаются задания по совершенствованию навыков общего и специального курсов дрессировки с учетом особенностей обученности каждой служебной собаки, определяются время и место проведения занятий.
4. На основании ежемесячного плана специалистом-кинологом на каждое занятие составляется план-задание с обозначением времени и места его проведения, последовательности отработки приемов и ввода усложнений.
5. Специалисту-кинологу при организации и проведении тренировки служебной собаки необходимо:
а) своевременно подготавливать объекты и сооружения учебно-тренировочных кинологических комплексов кинологических подразделений;
б) для выполнения роли фигуранта (помощника), производящего учебную закладку искомого вещества, привлекать разных должностных лиц (работников) структурных подразделений таможенного органа; привлечение одних и тех же лиц не допускается;
в) в обязательном порядке обеспечивать завершение каждого пуска служебной собаки на поиск искомого вещества обнаружением ею учебной закладки;
г) в ходе тренировки своевременно оказывать помощь служебной собаке, добиваться полного выполнения ею учебного задания;
д) результаты тренировки служебной собаки учитывать в журнале учета тренировки служебной собаки.
6. Тренировки служебных собак, имеющих недостаточные навыки по общему и специальному курсам дрессировки, проводятся специалистом-кинологом под руководством начальника кинологического подразделения в целях оказания своевременной помощи при работе в сложных условиях и изучения особенностей поведения служебной собаки.

Приложение N 10
к Инструкции по отбору,
подготовке, применению
и размещению служебных собак
в таможенных органах
Российской Федерации

ПРОВЕРКА КАЧЕСТВА ОБУЧЕННОСТИ СЛУЖЕБНЫХ СОБАК
КИНОЛОГИЧЕСКИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

1. Проверка качества обученности служебных собак (далее - проверка) направлена на определение их пригодности к применению в качестве средства, способствующего предотвращению, пресечению, раскрытию и расследованию правонарушений и иных преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов.
2. Проверка служебных собак проводится по общему курсу дрессировки (далее - ОКД) и специальному курсу дрессировки (далее - СКД).
3. Проверка служебных собак по ОКД производится по следующим упражнениям:
а) переход в свободное состояние и подзыв собаки к специалисту-кинологу;
б) хождение рядом;
в) укладка собаки в движении, совмещенная с выдержкой;
г) реакция на выстрел;
д) проход через группу людей;
е) преодоление тренажера "Барьер";
ж) преодоление тренажера "Бум".
4. Проверка служебных собак по СКД на поиск наркотических средств, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, объектов "CITES", табака и табачных изделий, янтаря, бумажных денежных знаков или их запаховых имитаторов (далее - запаховый материал) производится:
а) на грузовом автотранспорте;
б) на легковом автотранспорте;
в) в багаже;
г) в помещении.
5. Вид запахового материала на объектах поиска определяется накануне проведения проверки служебных собак.
6. Проверка служебных собак проводится как на объектах учебно-тренировочного кинологического комплекса кинологического подразделения, так и в условиях населенного пункта (сквер, тротуар, пустырь, среди жилых строений, в том числе в местах, незнакомых для служебной собаки).
7. Давность нахождения запахового материала в объекте поиска должна быть не менее 30 минут.
8. Во время выполнения упражнений по ОКД и СКД служебные собаки должны находиться только в кожаных или мягких ошейниках, возможно использование специалистом-кинологом поводка или шлейки. Применение строгих (парфорс) и электронных ошейников, а также любых других приспособлений или средств, которые могут нанести вред психическому или физическому здоровью служебной собаки, запрещается.
9. Допустимое сигнальное обозначение (поведение) служебной собаки при обнаружении запахового материала:
а) для служебных собак, обученных поиску взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, бумажных денежных знаков - только бесконтактный способ обозначения (посадка, укладка, замирание);
б) для служебных собак, обученных поиску наркотических средств, объектов "CITES", табака и табачных изделий, янтаря, допускается контактный и бесконтактный способы обозначения без повреждения объектов поиска.
10. Работа служебной собаки не оценивается и упражнение считается невыполненным в следующих случаях:
а) служебная собака проявляет пассивность в работе по поиску запахового материала и не реагирует на команды специалиста-кинолога (отказ от работы);
б) служебная собака не обнаружила или не обозначила запаховый материал за отведенное количество времени, а также произвела ложное обозначение.

Приложение N 11
к Инструкции по отбору,
подготовке, применению
и размещению служебных собак
в таможенных органах
Российской Федерации

Рекомендуемый образец

                                    АКТ
                результативного применения служебной собаки

"__" __________ 20__ г.                 ___________________________________
                                         (наименование населенного пункта)

___________________________________________________________________________
 (Ф.И.О., должность специалиста-кинолога, наименование таможенного органа)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выехал со служебной собакой по кличке ___________________________ в составе
___________________________________________________________________________
                 (наименование структурного подразделения)
на место __________________________________________________________________
                              (конкретное место)
по адресу _________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
куда прибыл в ____________ час. ___________ мин.
Ознакомившись с обстановкой, применил служебную собаку на _________________
___________________________________________________________________________
       (обыск автотранспорта, багажа, помещения, местности и другое)
___________________________________________________________________________
Собака начала работу в ____________ час. ___________ мин.
___________________________________________________________________________
   (подробное описание работы служебной собаки и условия, в которых она
                           применялась, погода,
___________________________________________________________________________
          температура воздуха, исходная точка, маршрут движения,
                          препятствия, количество
___________________________________________________________________________
            обнаруженных вещей, количество досмотренных машин,
                         багажа, предметов, людей,
___________________________________________________________________________
               количество комнат, зданий, площадь помещений,
                                местности)
Работа закончилась в ____________ час. ___________ мин.

В результате работы обнаружено ____________________________________________
                                   (вид, вес, количество обнаруженных
___________________________________________________________________________
 наркотических средств, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов и другое)

Специалист-кинолог ________________________________________________________
                         (подпись, Ф.И.О. специалиста-кинолога)

Приказ ФТС России от 19.11.2018 N 1862 "Об утверждении Инструкции по отбору, подготовке, применению и размещению служебных собак в таможенных органах Российской Федерации" {КонсультантПлюс}