Показать сообщение отдельно
KOTTT
Заблокирован
 
Регистрация: 29.03.2008
Сообщений: 34
Благодарности:
отдано: 0
получено: 0/0
направлении обзора практики рассмотрения жалоб
17.10.2006
Письмо ФТС РФ от 06 октября 2006 года N 01-06/34903


Направляем обзор практики рассмотрения ФТС России жалоб физических и юридических лиц на решения, действия (бездействие) таможенных органов в сфере таможенного дела за первое полугодие 2006 года для использования в работе.
Обзор подлежит доведению до сведения отделов рассмотрения жалоб в сфере таможенного дела, правовых отделов, а также структурных подразделений, реализующих функции таможенных органов в сфере таможенного дела.
Приложение: на 21 л.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы,
А.Ю.Бельянинов

Приложение к письму ФТС России
от 06.10.2006 г. N 01-06/34903
12. Перемещение физического лица через таможенную границу Российской Федерации более одного раза в течение месяца служит основанием для отказа в предоставлении полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов только в том случае, если при каждом въезде в Российскую Федерацию лицо перемещает товары.
ФТС России рассмотрена жалоба гражданки Российской Федерации Н. на решение Внуковской таможни о взимании с нее совокупного таможенного платежа в отношении товаров, ввезенных для личного пользования, общим весом 30 килограммов общей стоимостью 491 доллар США.
Основанием для принятия указанного решения послужил подпункт "в" пункта 6 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 N 718, в соответствии с которым товары, перемещаемые физическими лицами для личного пользования, облагаются совокупным таможенным платежом, если физическое лицо пересекает таможенную границу более одного раза в месяц.
Материалами жалобы было установлено, что гражданка Н. в течение месяца, предшествующего данному въезду на территорию Российской Федерации, дважды пересекала таможенную границу (согласно отметки в паспорте ее предыдущий въезд на территорию Российской Федерации состоялся менее одного месяца назад). Вместе с тем при рассмотрении жалобы был сделан вывод о том, что сам по себе факт пересечения таможенной границы дважды в месяц не является основанием для отказа в предоставлении полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, предусмотренного пунктом 1 статьи 282 Таможенного кодекса Российской Федерации. Поскольку объектом обложения таможенными пошлинами, налогами выступают товары, в предоставлении данной льготы может быть отказано только в том случае, если при каждом пересечении таможенной границы лицом осуществляется ввоз товаров.
Иное понимание также лишило бы права на беспошлинный ввоз товаров в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, лиц, пересекающих таможенную границу более одного раза в месяц в силу рода своей профессиональной деятельности или иных обстоятельств, не сопряженных с ввозом товаров.
Пунктом 1 статьи 281 Таможенного кодекса Российской Федерации определено, что товары личного пользования перемещаются физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с положениями главы 23 Таможенного кодекса Российской Федерации, а в части, не урегулированной этой главой, - в соответствий с общим порядком, установленным Кодексом. Согласно пункту 3 статьи 131 Таможенного кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию обстоятельств, влекущих освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, возлагается на декларанта. Применительно к рассматриваемой ситуации таким документом могла являться таможенная декларация формы ТД 6, содержащая информацию об отсутствии у лица на момент первого из двух пересечений таможенной границы ввозимого товара. Поскольку такой декларации лицом представлено, не было и право на льготу не было подтверждено, решение Внуковской таможни о взимании совокупного таможенного платежа ФТС России было признано правомерным.

Отдел рассмотрения жалоб
на решения, действия или бездействие
таможенных органов Правового управления
KOTTT вне форума   Ответить с цитированием