Приказ ГТК РФ от 3 декабря 2001 г. N 1146

Об организации работы таможенных органов по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств

В целях усиления контроля за ходом исполнения постановлений таможенных органов по делам о НТП, совершенствования ведения учета постановлений по делам о НТП в части взыскания штрафов и стоимости товаров и транспортных средств, исполнение которых не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и повышения эффективности работы по исполнительному производству в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Таможенным кодексом Российской Федерации и совместным Приказом ГТК России и Минюста России от 22.03.2001 N 282/91 "Об утверждении Порядка взаимодействия таможенных органов Российской Федерации и подразделений службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации при принудительном исполнении постановлений таможенных органов" приказываю:

1. Утвердить:

Порядок организации работы таможенных органов по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств (Приложение 1);

сроки проведения работы таможенных органов по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств, вынесенных до 31.12.2001 (Приложение 2).

2. Начальникам таможенных органов создать до 01.01.2002 комиссии по организации работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, исполнение которых не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и организовать работу в соответствии с утвержденным Порядком в установленные сроки.

3. Управлению по организации исполнения постановлений таможенных органов (В.А. Титов) подготовить предложения о создании комиссии ГТК России по организации работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, исполнение которых не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России В.А. Крутских.

Порядок организации работы таможенных органов по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств

Настоящий Порядок организации работы таможенных органов по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств (далее - Порядок) определяет деятельность таможенных органов по анализу причин неисполнения (частичного исполнения) постановлений по делам о НТП, определению оснований, при которых исполнение постановлений и взыскание задолженности по ним не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и учету данных постановлений.

I. Общие положения

1. В настоящем Порядке под задолженностью, взыскание которой не представляется возможным, понимается задолженность по уплате штрафов, стоимости товаров и транспортных средств по постановлениям таможенных органов по делам о НТП, взыскание которой оказалось невозможным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Основаниями, при которых исполнение постановлений по делам о НТП и взыскание задолженности по ним не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются:

а) истечение 6-месячного срока обращения постановлений по делам о НТП к исполнению (при самостоятельном исполнении в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации).

К данному основанию также относится истечение срока обращения к исполнению постановлений по делам о НТП, вынесенных в отношении неустановленных лиц (при отсутствии данных о фамилии, об имени и отчестве физического лица либо наименовании индивидуального предпринимателя или юридического лица);

б) истечение 6-месячного срока предъявления постановлений по делам о НТП к исполнению в подразделения службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации, исчисляемого со дня вынесения соответствующих постановлений в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

К данному основанию также относится пропуск 6-месячного срока повторного направления постановления по делу о НТП для принудительного исполнения в подразделение службы судебных приставов после получения постановления об окончании исполнительного производства и (или) акта о невозможности взыскания;

в) если правонарушителем является лицо (физическое или юридическое), проживающее или находящееся за пределами Российской Федерации и не имеющее на территории Российской Федерации имущества, так как направление исполнительного документа по месту жительства (работы) или месту нахождения должника либо по месту нахождения его имущества не представляется возможным в связи с отсутствием в настоящее время международных договоров Российской Федерации с иностранными государствами об исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях;

г) смерть должника - гражданина, объявление в установленном порядке его умершим, признание безвестно отсутствующим, если требования таможенного органа не могут перейти к правопреемнику или управляющему имуществом безвестно отсутствующего;

д) недостаточность имущества ликвидируемого (на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства) юридического лица для удовлетворения требований таможенного органа с учетом особенностей банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц, предусмотренных главой 8 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)";

е) недостаточность имущества индивидуального предпринимателя, признанного в установленном порядке банкротом (на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства), для удовлетворения требований таможенного органа;

ж) наличие вступившего в законную силу определения суда о прекращении исполнительного производства.

Перечень указанных оснований является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

3. При решении вопроса об истечении 6-месячного срока направления постановлений по делам о НТП для принудительного исполнения в подразделения службы судебных приставов необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок предъявления постановления к исполнению прерывается частичным исполнением постановления должником. После перерыва срока предъявления постановления по делу о НТП к исполнению течение срока возобновляется, при этом время, истекшее до перерыва срока, в новый срок не засчитывается.

4. При исполнении постановлений по делам о НТП в отношении лиц (физических или юридических), проживающих или находящихся за пределами Российской Федерации и не имеющих на территории Российской Федерации имущества, необходимо принимать меры по обнаружению имущества правонарушителей на территории Российской Федерации в течение 6 месяцев со дня вынесения постановления для последующего предъявления постановления по делу о НТП к исполнению в подразделения службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации.

Отнесение задолженности по данным постановлениям к задолженности, взыскание которой не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации, по основанию подп. "в" п. 2 настоящего Порядка возможно лишь по истечении 6-месячного срока предъявления постановления по делу о НТП к исполнению в подразделения службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации, исчисляемого со дня вынесения постановления, если все предпринятые меры по обнаружению имущества правонарушителя оказались безрезультатными.

5. Получение таможенным органом постановления судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства и (или) акта о невозможности взыскания не является основанием для отнесения данной задолженности к задолженности, взыскание которой не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и не влечет прекращения работы таможенного органа по взысканию данной задолженности.

6. Решения об отнесении задолженности по постановлениям по делам о НТП к задолженности, взыскание которой не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимаются специально создаваемыми в таможнях, региональных таможенных управлениях и ГТК России комиссиями по организации работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, исполнение которых не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - комиссии).

7. Решение об отнесении задолженности по постановлениям по делам о НТП к задолженности, взыскание которой не представляется возможным, принимается по результатам рассмотрения и анализа следующих документов (заверенных копий):

а) постановления по делу о НТП;

б) справки по делу о НТП с указанием конкретных мер, которые предпринимались для розыска должника и его имущества (данную справку готовят совместно отдел исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях и отдел таможенных расследований);

в) протокола по делу о НТП, постановления об изъятии (аресте) товаров и транспортных средств лица, привлекаемого к ответственности за НТП, документов о реализации данных товаров и транспортных средств;

г) инкассовых поручений, ответов банков на запросы о наличии либо отсутствии денежных средств на счетах правонарушителей;

д) иных документов, подтверждающих самостоятельное исполнение постановления по делу о НТП таможенным органом в пределах компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 379 Таможенного кодекса Российской Федерации);

е) сопроводительного письма в подразделение службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации с просьбой о возбуждении исполнительного производства по постановлению таможенного органа;

ж) постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства;

з) постановления судебного пристава - исполнителя о возвращении исполнительного документа в связи с нарушением срока предъявления исполнительного документа к исполнению (подп. 2 п. 1 статьи 26 Федерального закона "Об исполнительном производстве");

и) постановления судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства по основаниям, указанным в статье 27 Федерального закона "Об исполнительном производстве", акта о невозможности взыскания (только в случае пропуска срока повторного направления постановления по делу о НТП для принудительного исполнения);

к) определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания должника - юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом);

л) свидетельства о смерти физического лица, судебного решения об объявлении физического лица умершим или признания безвестно отсутствующим;

м) вступившего в законную силу определения суда о прекращении исполнительного производства;

н) документов, подтверждающих частичное исполнение постановления по делу о НТП;

о) других документов, свидетельствующих о предпринятых мерах по исполнению постановлений по делам о НТП.

8. Начальники таможенных органов, их заместители, на которых возложен контроль за организацией работы по исполнению постановлений по делам о НТП, несут персональную ответственность за организацию работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств.

II. Принятие решения об отнесении задолженности по постановлениям по делам о НТП к задолженности, взыскание которой не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ее учет

9. Комиссии таможен:

а) в своей деятельности руководствуются Типовым положением о комиссии таможни по организации работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, исполнение которых не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации (Приложение 1 к настоящему Порядку);

б) рассматривают ежеквартально подготовленные отделом исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях предложения об отнесении задолженности по постановлениям по делам о НТП к задолженности, взыскание которой не представляется возможным;

в) оформляют принятое по итогам квартала решение в форме акта учета задолженности по постановлениям по делам о НТП, взыскание которой не представляется возможным (Приложения 2, 3, 4, 5 к настоящему Порядку), в соответствии с рекомендациями по составлению и регистрации актов учета задолженности по постановлениям по делам о НТП, взыскание которой не представляется возможным, и хранению документов по данной задолженности в таможенном органе (Приложение 6 к настоящему Порядку);

г) представляют акты учета задолженности по постановлениям по делам о НТП, взыскание которой не представляется возможным, соответственно до 5 апреля текущего года (по итогам I квартала текущего года), до 5 июля текущего года (по итогам II квартала текущего года), до 5 октября текущего года (по итогам III квартала текущего года), до 5 января следующего года (по итогам IV квартала предыдущего года):

на утверждение начальнику таможни, если сумма задолженности одного правонарушителя по единственному постановлению по делу о НТП составляет до 1 млн. рублей, а также если общая сумма задолженности одного правонарушителя по нескольким постановлениям составляет до 1 млн. рублей;

на утверждение начальнику таможни, если сумма задолженности одного правонарушителя по единственному постановлению по делу о НТП составляет до 10 млн. рублей, а также если общая сумма задолженности одного правонарушителя по нескольким постановлениям составляет до 10 млн. рублей (для комиссий, созданных в таможнях, непосредственно подчиненных ГТК России);

на согласование начальнику таможни для последующего направления на утверждение в региональное таможенное управление, если сумма задолженности одного правонарушителя по единственному постановлению по делу о НТП составляет от 1 млн. рублей до 10 млн. рублей, а также если общая сумма задолженности одного правонарушителя по нескольким постановлениям составляет от 1 млн. рублей до 10 млн. рублей;

на согласование в региональное таможенное управление для последующего направления на утверждение в ГТК России, если сумма задолженности одного правонарушителя по единственному постановлению по делу о НТП превышает 10 млн. рублей, а также если общая сумма задолженности одного правонарушителя по нескольким постановлениям превышает 10 млн. рублей;

на согласование начальнику таможни для последующего направления на утверждение в ГТК России, если сумма задолженности одного правонарушителя по единственному постановлению по делу о НТП превышает 10 млн. рублей, а также если общая сумма задолженности одного правонарушителя по нескольким постановлениям превышает 10 млн. рублей (для комиссий, созданных в таможнях, непосредственно подчиненных ГТК России);

д) после утверждения актов учета задолженности принимают решение об учете задолженности по постановлениям по делам о НТП, взыскание которой не представляется возможным, в форме отчета "Сведения о задолженности по постановлениям по делам о НТП, взыскание которой не представляется возможным", устанавливаемой ежегодным приказом ГТК России об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности.

10. Комиссии региональных таможенных управлений:

а) в своей деятельности руководствуются Типовым положением о комиссии регионального таможенного управления по организации работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, исполнение которых не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации (Приложение 7 к настоящему Порядку);

б) рассматривают поступившие от таможен региона акты учета задолженности и при соблюдении всех требований, указанных в настоящем Порядке, готовят представление начальнику регионального таможенного управления о согласовании (если размер задолженности превышает 10 млн. рублей) либо об утверждении актов учета задолженности (если размер задолженности составляет от 1 до 10 млн. рублей);

в) возвращают утвержденные акты учета задолженности в таможни соответственно до 15 мая текущего года (по итогам I квартала текущего года), до 15 августа текущего года (по итогам II квартала текущего года), до 15 ноября текущего года (по итогам III квартала текущего года), до 15 февраля следующего года (по итогам IV квартала предыдущего года);

г) при несоблюдении требований, указанных в настоящем Порядке, и (или) при наличии оснований, указывающих на возможность исполнения постановлений по делам о НТП, возвращают документы в таможенный орган для приведения документов в соответствие с требованиями, установленными настоящим Порядком, либо для осуществления взыскания;

д) направляют согласованные начальником регионального таможенного управления акты учета задолженности на утверждение в ГТК России соответственно до 15 мая текущего года (по итогам I квартала текущего года), до 15 августа текущего года (по итогам II квартала текущего года), до 15 ноября текущего года (по итогам III квартала текущего года), до 15 февраля следующего года (по итогам IV квартала предыдущего года).

11. Комиссия ГТК России:

а) в своей деятельности руководствуется Положением о комиссии ГТК России по организации работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, исполнение которых не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации (Приложение 8 к настоящему Порядку);

б) рассматривает акты учета задолженности и при отсутствии оснований, указывающих на возможность исполнения постановлений по делам о НТП, и при соблюдении всех требований, указанных в настоящем Порядке, утверждает и возвращает утвержденные акты учета задолженности:

таможням, непосредственно подчиненным ГТК России, до 15 мая текущего года (по итогам I квартала текущего года), до 15 августа текущего года (по итогам II квартала текущего года), до 15 ноября текущего года (по итогам III квартала текущего года), до 15 февраля следующего года (по итогам IV квартала предыдущего года);

региональным таможенным управлениям до 1 июля текущего года (по итогам I квартала текущего года), до 1 октября текущего года (по итогам II квартала текущего года), до 1 января следующего года (по итогам III квартала предыдущего года), до 1 апреля следующего года (по итогам IV квартала предыдущего года);

в) при наличии оснований, указывающих на возможность исполнения постановлений по делам о НТП, и (или) при несоблюдении требований, указанных в настоящем Порядке, возвращает документы в таможенный орган для осуществления взыскания либо для приведения документов в соответствие с требованиями, установленными настоящим Порядком.

12. При наличии оснований, указывающих на возможность исполнения постановлений по делам о НТП, и (или) при несоблюдении требований, указанных в настоящем Порядке, комиссиями производятся следующие действия:

на первом листе акта учета задолженности указываются номера и даты постановлений по делам о НТП, в отношении которых не утверждено решение об отнесении задолженности по данным постановлениям к задолженности, взыскание которой не представляется возможным;

оформляется заключение начальника таможни, начальника РТУ, заместителя председателя ГТК России соответственно (последний лист акта учета задолженности).

13. Заключение начальника таможни, начальника РТУ, заместителя председателя ГТК России может одновременно содержать одно или несколько из нижеперечисленных решений:

а) о продолжении работы по взысканию штрафа (стоимости товаров и транспортных средств) при отсутствии обстоятельств, при которых исполнение постановления по делу о НТП не представляется возможным;

б) о проведении служебной проверки в отношении сотрудников таможни, не исполнивших надлежащим образом свои должностные обязанности, чьи действия либо бездействие привели к неисполнению (частичному исполнению) постановлений по делам о НТП, и о сроках доклада по результатам проведенной служебной проверки;

в) о возвращении документов по исполнению отдельных постановлений по делам о НТП в таможенный орган при несоблюдении требований, установленных настоящим Порядком (например, несоответствие формы или неправильное оформление акта учета задолженности, отсутствие подписей, отсутствие необходимых документов, подтверждающих исполнение постановлений и т.д.).

14. Представление отчетов таможенного органа об учете задолженности по постановлениям по делам о НТП, взыскание которой не представляется возможным, осуществляется в порядке, установленном ежегодным приказом ГТК России об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности.

Типовое положение о комиссии таможни по организации работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, исполнение которых не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации
I. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение определяет назначение, основные задачи, функции, права и обязанности комиссии таможни (в том числе таможни, непосредственно подчиненной ГТК России) по организации работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, исполнение которых не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Комиссия).

2. Комиссия создается приказом начальника таможни.

3. В состав Комиссии входят: заместитель начальника таможни, на которого возложен контроль за организацией работы по исполнению постановлений по делам о НТП (председатель Комиссии), начальник отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, начальник отдела таможенных расследований (в оперативных таможнях - отдела организации таможенных расследований), сотрудники отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, правового отдела, отдела федеральных таможенных доходов и учета денежных средств, отдела собственной безопасности.

Изменения в составе Комиссии оформляются приказом начальника таможни.

При необходимости по решению начальника таможни в Комиссию дополнительно включают сотрудников других подразделений таможенного органа.

4. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, в том числе Таможенным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", нормативными и иными правовыми актами ГТК России, настоящим Типовым положением.

II. Основные задачи

5. Анализ причин неисполнения постановлений таможенных органов по делам о НТП в части взыскания штрафа, стоимости товаров и транспортных средств.

6. Определение оснований, в соответствии с которыми исполнение постановлений по делам о НТП и взыскание задолженности не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. При наличии оснований, перечисленных в п. 2 Порядка организации работы таможенных органов по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств (далее - Порядок), решение вопросов об отнесении задолженности по делам о НТП к задолженности, взыскание которой не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и об учете данной задолженности.

8. Разработка методических рекомендаций и подготовка мероприятий по улучшению работы таможни по исполнению постановлений по делам о НТП.

III. Основные функции

9. Рассмотрение и проверка обоснованности подготовленных отделом исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях предложений об отнесении задолженности по постановлениям по делам о НТП к задолженности, взыскание которой не представляется возможным.

10. Проверка необходимых документов, подтверждающих предпринятые меры для исполнения постановления по делам о НТП в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Порядком взаимодействия таможенных органов Российской Федерации и подразделений службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации при принудительном исполнении постановлений таможенных органов, утвержденным совместным Приказом ГТК России и Минюста России от 22.03.2001 N 282/91, Типовой технологической схемой исполнения постановлений таможенных органов Российской Федерации о наложении взысканий за нарушение таможенных правил, утвержденной Приказом ГТК России от 10.11.1997 N 678.

11. Составление акта учета задолженности по постановлениям по делам о НТП, взыскание которой не представляется возможным (далее - акт учета задолженности), при принятии решения об отнесении задолженности по данным постановлениям к задолженности, взыскание которой не представляется возможным.

12. Решение вопросов об учете задолженности, взыскание которой не представляется возможным, в форме отчета о задолженности по постановлениям по делам о НТП, взыскание которой не представляется возможным, установленной ГТК России.

13. Принятие решения о продолжении работы по взысканию штрафов и стоимости товаров и транспортных средств по постановлениям по делам о НТП при отсутствии оснований, перечисленных в п. 2 настоящего Порядка, либо в случае возвращения уполномоченным начальником таможенного органа утвержденного акта учета задолженности по постановлениям по делам о НТП, утвержденного акта учета задолженности по постановлениям по делам о НТП, взыскание которой не представляется возможным, в заключении которого содержится указание о продолжении работы по взысканию задолженности по отдельным постановлениям по делам о НТП.

14. Составление отчета о задолженности по постановлениям по делам о НТП, взыскание которой не представляется возможным, после получения утвержденных в порядке, установленном настоящим Порядком, актов учета задолженности.

15. Принятие решения о внесении предложений начальнику таможни о проведении служебной проверки в отношении сотрудников соответствующих подразделений таможни при наличии оснований, при которых взыскание задолженности не представляется возможным, предусмотренных подп. "а", "б" п. 2 настоящего Порядка.

IV. Основные права

16. Запрашивать от структурных подразделений таможни необходимые сведения об исполнении постановлений по делам о НТП в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств, о реализации товаров и транспортных средств, изъятых (арестованных) в счет уплаты штрафа, взыскания стоимости либо о распоряжении ими иным способом.

17. Вносить на рассмотрение начальника таможни предложения о повышении эффективности исполнения постановлений по делам о НТП.

18. Вносить предложения начальнику таможни о проведении служебной проверки в отношении должностных лиц таможни, не исполнивших надлежащим образом свои должностные обязанности, чьи действия либо бездействие привели к неисполнению (частичному исполнению) постановлений по делам о НТП.

V. Основные обязанности

19. Направлять на утверждение решения Комиссии в виде акта учета задолженности в порядке и в сроки, установленные настоящим Порядком.

20. Представлять отчеты о задолженности по постановлениям по делам о НТП, взыскание которой не представляется возможным, в порядке, установленном ГТК России.

                                                            Утверждаю                                      Начальник _____________ таможни                                      ___________ ___________________                                       (подпись)  (инициалы, фамилия)                                      "___" ________________ 200__ г.                                      за исключением: _______________                                                         (указываются                                      _______________________________                                         номера и дата постановлений,                                      _______________________________                                       основания отказа в утверждении                                      _______________________________                                             указываются в заключении                                      _______________________________                                                  начальника таможни)                                      _______________________________                                      _______________________________                                      _______________________________                       АКТ N ХХХХХ/ХХХ/ХХ.ХХ/ХХХХ         УЧЕТА ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПОСТАНОВЛЕНИЯМ ПО ДЕЛАМ О НТП,             ВЗЫСКАНИЕ КОТОРОЙ НЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ВОЗМОЖНЫМ   __________________________ таможня       "___" __________ 200__ г.   Комиссия в составе:   1. Председатель комиссии _________________________________________                                       (инициалы, фамилия, должность)   __________________________________________________________________   Члены комиссии:   2. _______________________________________________________________                     (инициалы, фамилия, должность)   3. _______________________________________________________________   4. _______________________________________________________________   5. _______________________________________________________________   6. _______________________________________________________________   7. _______________________________________________________________   8. _______________________________________________________________   9. _______________________________________________________________   10. ______________________________________________________________   рассмотрев материалы исполнения постановлений по делам о НТП:   +---+------+---------+---------+------+------+--------+---------+------+   ¦ N ¦Номер,¦Инициалы,¦Реквизиты¦Размер¦Задол-¦Этапы   ¦Основание¦Реше- ¦   ¦п/п¦дата  ¦фамилия  ¦правона- ¦взыс- ¦жен-  ¦работы  ¦для отне-¦ние   ¦   ¦   ¦поста-¦либо наи-¦рушителя ¦кания ¦ность ¦с делом,¦сения за-¦комис-¦   ¦   ¦новле-¦менование¦(юриди-  ¦(в    ¦(в    ¦номера  ¦должен-  ¦сии   ¦   ¦   ¦ния   ¦правона- ¦ческий   ¦руб.) ¦руб.) ¦докумен-¦ности к  ¦      ¦   ¦   ¦      ¦рушителя ¦адрес,   ¦      ¦      ¦тов     ¦задолжен-¦      ¦   ¦   ¦      ¦         ¦ИНН, код ¦      ¦      ¦        ¦ности,   ¦      ¦   ¦   ¦      ¦         ¦ОКПО,    ¦      ¦      ¦        ¦взыскание¦      ¦   ¦   ¦      ¦         ¦номер    ¦      ¦      ¦        ¦которой  ¦      ¦   ¦   ¦      ¦         ¦паспорта,¦      ¦      ¦        ¦не предс-¦      ¦   ¦   ¦      ¦         ¦гражданс-¦      ¦      ¦        ¦тавляется¦      ¦   ¦   ¦      ¦         ¦тво)     ¦      ¦      ¦        ¦возможным¦      ¦   +---+------+---------+---------+------+------+--------+---------+------+   ¦ 1 ¦   2  ¦    3    ¦    4    ¦  5   ¦   6  ¦    7   ¦    8    ¦   9  ¦   +---+------+---------+---------+------+------+--------+---------+------+   +---+------+---------+---------+------+------+--------+---------+------+   +---+------+---------+---------+------+------+--------+---------+------+   +---+------+---------+---------+------+------+--------+---------+------+       Комиссией принято решение:       1. Об отнесении задолженности по _________ (указать количество   постановлений) постановлениям  по  делам  о  НТП  на  общую  сумму   (указать прописью) _______________________________________________   __________________________________________________________________   к задолженности,  взыскание  которой не представляется возможным в   соответствии с законодательством Российской Федерации.   Председатель комиссии: 1. ________________________________________                        (подпись, инициалы, фамилия, дата подписания)   Члены комиссии: 2. _______________________________________________                        (подпись, инициалы, фамилия, дата подписания)   3. _______________________________________________________________   4. _______________________________________________________________   5. _______________________________________________________________   6. _______________________________________________________________   7. _______________________________________________________________   8. _______________________________________________________________   9. _______________________________________________________________   10. ______________________________________________________________               Заключение начальника ____________ таможни   __________________________________________________________________                          (инициалы, фамилия)   Рассмотрев данный акт  и  материалы  исполнения  постановлений  по   делам о НТП:       1) N _________ от _______ - __________________________________                   (указывается принятое начальником таможни решение)   __________________________________________________________________   __________________________________________________________________   __________________________________________________________________       1) N _________ от _______ - __________________________________   __________________________________________________________________   __________________________________________________________________   __________________________________________________________________   и т.д. (указывается количество постановлений)   ______________________               _____________________________        (подпись)                             (инициалы, фамилия)   "___" _________ 200__ г.
                                                            Утверждаю                                      Начальник _____________________                                      ________ таможенного управления                                      ___________ ___________________                                       (подпись)  (инициалы, фамилия)                                      "___" ________________ 200__ г.                                      за исключением: _______________                                                         (указываются                                      _______________________________                                         номера и дата постановлений,                                      _______________________________                                       основания отказа в утверждении                                      _______________________________                                             указываются в заключении                                      _______________________________                                                      начальника РТУ)                                      _______________________________                                      _______________________________                                                          Согласовано                                      Начальник _____________ таможни                                      ___________ ___________________                                       (подпись)  (инициалы, фамилия)                                      "___" ________________ 200__ г.                       АКТ N ХХХХХ/ХХХ/ХХ.ХХ/ХХХХ         УЧЕТА ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПОСТАНОВЛЕНИЯМ ПО ДЕЛАМ О НТП,             ВЗЫСКАНИЕ КОТОРОЙ НЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ВОЗМОЖНЫМ   __________________________ таможня       "___" __________ 200__ г.   Комиссия в составе:   1. Председатель комиссии _________________________________________                                       (инициалы, фамилия, должность)   __________________________________________________________________   Члены комиссии:   2. _______________________________________________________________                     (инициалы, фамилия, должность)   3. _______________________________________________________________   4. _______________________________________________________________   5. _______________________________________________________________   6. _______________________________________________________________   7. _______________________________________________________________   8. _______________________________________________________________   9. _______________________________________________________________   10. ______________________________________________________________   рассмотрев материалы исполнения постановлений по делам о НТП:   +---+------+---------+------------+-----+-----+--------+---------+-----+   ¦ N ¦Номер,¦Инициалы,¦Реквизиты   ¦Раз- ¦За-  ¦Этапы   ¦Основание¦Реше-¦   ¦п/п¦дата  ¦фамилия  ¦правонаруши-¦мер  ¦дол- ¦работы  ¦для отне-¦ние  ¦   ¦   ¦поста-¦либо наи-¦теля (юриди-¦взыс-¦жен- ¦с делом,¦сения за-¦ко-  ¦   ¦   ¦новле-¦менование¦ческий, фак-¦кания¦ность¦номера  ¦должен-  ¦мис- ¦   ¦   ¦ния   ¦правона- ¦тический ад-¦(в   ¦(в   ¦докумен-¦ности к  ¦сии  ¦   ¦   ¦      ¦рушителя ¦рес, ИНН,   ¦руб.)¦руб.)¦тов     ¦задолжен-¦     ¦   ¦   ¦      ¦         ¦код ОКПО,   ¦     ¦     ¦        ¦ности,   ¦     ¦   ¦   ¦      ¦         ¦номер пас-  ¦     ¦     ¦        ¦взыскание¦     ¦   ¦   ¦      ¦         ¦порта, граж-¦     ¦     ¦        ¦которой  ¦     ¦   ¦   ¦      ¦         ¦данство)    ¦     ¦     ¦        ¦не предс-¦     ¦   ¦   ¦      ¦         ¦            ¦     ¦     ¦        ¦тавляется¦     ¦   ¦   ¦      ¦         ¦            ¦     ¦     ¦        ¦возможным¦     ¦   +---+------+---------+------------+-----+-----+--------+---------+-----+   ¦ 1 ¦   2  ¦    3    ¦      4     ¦  5  ¦  6  ¦    7   ¦    8    ¦  9  ¦   +---+------+---------+------------+-----+-----+--------+---------+-----+   +---+------+---------+------------+-----+-----+--------+---------+-----+   +---+------+---------+------------+-----+-----+--------+---------+-----+   +---+------+---------+------------+-----+-----+--------+---------+-----+       Комиссией принято решение:       1. Об отнесении задолженности по ________ (указать  количество   постановлений)  постановлениям  по  делам  о  НТП  на  общую сумму   (указать прописью) _______________________________________________   __________________________________________________________________   к задолженности,  взыскание которой не представляется возможным  в   соответствии с законодательством Российской Федерации.   Председатель комиссии: 1. ________________________________________                        (подпись, инициалы, фамилия, дата подписания)   Члены комиссии: 2. _______________________________________________                        (подпись, инициалы, фамилия, дата подписания)   3. _______________________________________________________________   4. _______________________________________________________________   5. _______________________________________________________________   6. _______________________________________________________________   7. _______________________________________________________________   8. _______________________________________________________________   9. _______________________________________________________________   10. ______________________________________________________________   Заключение начальника _____________________ таможенного управления   __________________________________________________________________                          (инициалы, фамилия)       Рассмотрев данный акт и материалы исполнения постановлений  по   делам о НТП:       1) N _________ от _______ - __________________________________                       (указывается принятое начальником РТУ решение)   __________________________________________________________________   __________________________________________________________________   __________________________________________________________________       2) N _______________ от ______________________________________   __________________________________________________________________   __________________________________________________________________   __________________________________________________________________   и т.д. (указывается количество постановлений)   ____________________    _______________________        (подпись)            (инициалы, фамилия)   "__" ____________ 200__ г.
                                                            Утверждаю                                  Заместитель председателя ГТК России                                  ___________ _______________________                                     (подпись)    (инициалы, фамилия)                                      "___" ________________ 200__ г.                                  за исключением: ___________________                                                  (указываются номера                                  ___________________________________                                                и дата постановлений,                                  ___________________________________                                       основания отказа в утверждении                                  ___________________________________                                             указываются в заключении                                  ___________________________________                                 заместителя председателя ГТК России)                                                          Согласовано                                 Начальник ______________ таможенного                                 управления                                 ___________  _______________________                                  (подпись)     (инициалы, фамилия)                                      "___" ________________ 200__ г.                       АКТ N ХХХХХ/ХХХ/ХХ.ХХ/ХХХХ         УЧЕТА ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПОСТАНОВЛЕНИЯМ ПО ДЕЛАМ О НТП,             ВЗЫСКАНИЕ КОТОРОЙ НЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ВОЗМОЖНЫМ   __________________________ таможня       "___" __________ 200__ г.   Комиссия в составе:   1. Председатель комиссии _________________________________________                                       (инициалы, фамилия, должность)   __________________________________________________________________   Члены комиссии:   2. _______________________________________________________________                     (инициалы, фамилия, должность)   3. _______________________________________________________________   4. _______________________________________________________________   5. _______________________________________________________________   6. _______________________________________________________________   7. _______________________________________________________________   8. _______________________________________________________________   9. _______________________________________________________________   10. ______________________________________________________________   рассмотрев материалы исполнения постановлений по делам о НТП:   +---+------+---------+------------+-----+-----+--------+---------+-----+   ¦ N ¦Номер,¦Инициалы,¦Реквизиты   ¦Раз- ¦За-  ¦Этапы   ¦Основание¦Реше-¦   ¦п/п¦дата  ¦фамилия  ¦правонаруши-¦мер  ¦дол- ¦работы  ¦для отне-¦ние  ¦   ¦   ¦поста-¦либо наи-¦теля (юриди-¦взыс-¦жен- ¦с делом,¦сения за-¦ко-  ¦   ¦   ¦новле-¦менование¦ческий, фак-¦кания¦ность¦номера  ¦должен-  ¦мис- ¦   ¦   ¦ния   ¦правона- ¦тический ад-¦(в   ¦(в   ¦докумен-¦ности к  ¦сии  ¦   ¦   ¦      ¦рушителя ¦рес, ИНН,   ¦руб.)¦руб.)¦тов     ¦задолжен-¦     ¦   ¦   ¦      ¦         ¦код ОКПО,   ¦     ¦     ¦        ¦ности,   ¦     ¦   ¦   ¦      ¦         ¦номер пас-  ¦     ¦     ¦        ¦взыскание¦     ¦   ¦   ¦      ¦         ¦порта, граж-¦     ¦     ¦        ¦которой  ¦     ¦   ¦   ¦      ¦         ¦данство)    ¦     ¦     ¦        ¦не предс-¦     ¦   ¦   ¦      ¦         ¦            ¦     ¦     ¦        ¦тавляется¦     ¦   ¦   ¦      ¦         ¦            ¦     ¦     ¦        ¦возможным¦     ¦   +---+------+---------+------------+-----+-----+--------+---------+-----+   ¦ 1 ¦   2  ¦    3    ¦      4     ¦  5  ¦  6  ¦    7   ¦    8    ¦  9  ¦   +---+------+---------+------------+-----+-----+--------+---------+-----+   +---+------+---------+------------+-----+-----+--------+---------+-----+   +---+------+---------+------------+-----+-----+--------+---------+-----+   +---+------+---------+------------+-----+-----+--------+---------+-----+       Комиссией принято решение:       1. Об отнесении задолженности по _________ (указать количество   постановлений)  постановлениям  по  делам  о  НТП  на  общую сумму   (указать прописью) _______________________________________________   __________________________________________________________________   к задолженности,  взыскание которой не представляется возможным  в   соответствии с законодательством Российской Федерации.   Председатель комиссии: 1. ________________________________________                        (подпись, инициалы, фамилия, дата подписания)   Члены комиссии: 2. _______________________________________________                        (подпись, инициалы, фамилия, дата подписания)   3. _______________________________________________________________   4. _______________________________________________________________   5. _______________________________________________________________   6. _______________________________________________________________   7. _______________________________________________________________   8. _______________________________________________________________   9. _______________________________________________________________   10. ______________________________________________________________   Начальник ___________ таможни   ___________  _____________________  "____" ____________ 200__ г.    (подпись)    (инициалы, фамилия)             Заключение заместителя председателя ГТК России   __________________________________________________________________                          (инициалы, фамилия)       Рассмотрев данный  акт и материалы исполнения постановлений по   делам о НТП:       1) N _________ от _____________ - ____________________________                                   (указывается принятое заместителем   __________________________________________________________________                    председателя ГТК России решение)   __________________________________________________________________   __________________________________________________________________       2) N ___________ от ____________ - ___________________________   __________________________________________________________________   __________________________________________________________________   __________________________________________________________________   и т.д. (указывается количество постановлений)   __________________   _____________________       (подпись)         (инициалы, фамилия)   "__" ___________ 200__ г.
   Для таможен, непосредственно подчиненных ГТК России                                                            Утверждаю                                  Заместитель председателя ГТК России                                  ___________ _______________________                                   (подпись)    (инициалы, фамилия)                                      "___" ________________ 200__ г.                                  за исключением: ___________________                                                  (указываются номера                                  ___________________________________                                                и дата постановлений,                                  ___________________________________                                       основания отказа в утверждении                                  ___________________________________                                             указываются в заключении                                  ___________________________________                                 заместителя председателя ГТК России)                                                          Согласовано                                 Начальник __________________ таможни                                 ___________  _______________________                                  (подпись)     (инициалы, фамилия)                                      "___" ________________ 200__ г.                       АКТ N ХХХХХ/ХХХ/ХХ.ХХ/ХХХХ         УЧЕТА ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПОСТАНОВЛЕНИЯМ ПО ДЕЛАМ О НТП,             ВЗЫСКАНИЕ КОТОРОЙ НЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ВОЗМОЖНЫМ   __________________________ таможня       "___" __________ 200__ г.   Комиссия в составе:   1. Председатель комиссии _________________________________________                                       (инициалы, фамилия, должность)   __________________________________________________________________   Члены комиссии:   2. _______________________________________________________________                     (инициалы, фамилия, должность)   3. _______________________________________________________________   4. _______________________________________________________________   5. _______________________________________________________________   6. _______________________________________________________________   7. _______________________________________________________________   8. _______________________________________________________________   9. _______________________________________________________________   10. ______________________________________________________________   рассмотрев материалы исполнения постановлений по делам о НТП:   +---+------+---------+------------+-----+-----+--------+---------+-----+   ¦ N ¦Номер,¦Инициалы,¦Реквизиты   ¦Раз- ¦За-  ¦Этапы   ¦Основание¦Реше-¦   ¦п/п¦дата  ¦фамилия  ¦правонаруши-¦мер  ¦дол- ¦работы  ¦для отне-¦ние  ¦   ¦   ¦поста-¦либо наи-¦теля (юриди-¦взыс-¦жен- ¦с делом,¦сения за-¦ко-  ¦   ¦   ¦новле-¦менование¦ческий, фак-¦кания¦ность¦номера  ¦должен-  ¦мис- ¦   ¦   ¦ния   ¦правона- ¦тический ад-¦(в   ¦(в   ¦докумен-¦ности к  ¦сии  ¦   ¦   ¦      ¦рушителя ¦рес, ИНН,   ¦руб.)¦руб.)¦тов     ¦задолжен-¦     ¦   ¦   ¦      ¦         ¦код ОКПО,   ¦     ¦     ¦        ¦ности,   ¦     ¦   ¦   ¦      ¦         ¦номер пас-  ¦     ¦     ¦        ¦взыскание¦     ¦   ¦   ¦      ¦         ¦порта, граж-¦     ¦     ¦        ¦которой  ¦     ¦   ¦   ¦      ¦         ¦данство)    ¦     ¦     ¦        ¦не предс-¦     ¦   ¦   ¦      ¦         ¦            ¦     ¦     ¦        ¦тавляется¦     ¦   ¦   ¦      ¦         ¦            ¦     ¦     ¦        ¦возможным¦     ¦   +---+------+---------+------------+-----+-----+--------+---------+-----+   ¦ 1 ¦   2  ¦    3    ¦      4     ¦  5  ¦  6  ¦    7   ¦    8    ¦  9  ¦   +---+------+---------+------------+-----+-----+--------+---------+-----+   +---+------+---------+------------+-----+-----+--------+---------+-----+   +---+------+---------+------------+-----+-----+--------+---------+-----+   +---+------+---------+------------+-----+-----+--------+---------+-----+       Комиссией принято решение:       1. Об  отнесении задолженности по ________ (указать количество   постановлений) постановлениям  по  делам  о  НТП  на  общую  сумму   (указать прописью) _______________________________________________   __________________________________________________________________   к задолженности,  взыскание  которой не представляется возможным в   соответствии с законодательством Российской Федерации.   Председатель комиссии: 1. ________________________________________                                   (подпись, инициалы, фамилия,                                           дата подписания)   Члены комиссии: 2. _______________________________________________                        (подпись, инициалы, фамилия, дата подписания)   3. _______________________________________________________________   4. _______________________________________________________________   5. _______________________________________________________________   6. _______________________________________________________________   7. _______________________________________________________________   8. _______________________________________________________________   9. _______________________________________________________________   10. ______________________________________________________________             Заключение заместителя председателя ГТК России   __________________________________________________________________                          (инициалы, фамилия)       Рассмотрев данный акт и материалы исполнения постановлений  по   делам о НТП:       1) N _________ от ____________ - _____________________________                                   (указывается принятое заместителем   __________________________________________________________________                    председателя ГТК России решение)   __________________________________________________________________   __________________________________________________________________      2) N __________ от ____________ - _____________________________   __________________________________________________________________   __________________________________________________________________   __________________________________________________________________   и т.д. (указывается количество постановлений).   __________________   _____________________       (подпись)         (инициалы, фамилия)   "__" ___________ 200__ г.
Рекомендации по составлению и регистрации акта учета задолженности по постановлениям по делам о НТП, взыскание которой не представляется возможным, и хранению документов по взысканию данной задолженности в таможенном органе

1. На итоговом заседании комиссии (в конце квартала) составляются акты учета задолженности, взыскание которой не представляется возможным.

2. В акт учета задолженности, предусмотренный Приложением 2 к Порядку организации работы таможенных органов по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств (далее - Порядок), включаются:

постановления таможен по делам о НТП, сумма задолженности по каждому из которых не превышает 1 млн. рублей, если данное постановление является единственным в отношении одного правонарушителя;

постановления таможен по делам о НТП, вынесенные в отношении одного правонарушителя, общая сумма задолженности которого не превышает 1 млн. рублей.

3. В акт учета задолженности, предусмотренный Приложением 2 к настоящему Порядку, включаются следующие постановления по делам о НТП таможен, непосредственно подчиненных ГТК России:

постановления, сумма задолженности по каждому из которых не превышает 10 млн. рублей, если данное постановление является единственным в отношении одного правонарушителя;

постановления, вынесенные в отношении одного правонарушителя, общая сумма задолженности которого не превышает 10 млн. рублей.

4. В акт учета задолженности, предусмотренный Приложением 3 к настоящему Порядку, включаются:

постановления по делам о НТП, сумма задолженности по каждому из которых составляет от 1 млн. рублей до 10 млн. рублей, если данное постановление является единственным в отношении одного правонарушителя;

постановления по делам о НТП, вынесенные в отношении одного правонарушителя, общая сумма задолженности которого составляет от 1 млн. рублей до 10 млн. рублей.

5. В акт учета задолженности, предусмотренный Приложением 4 к настоящему Порядку, включаются:

постановления по делам о НТП, сумма задолженности по каждому из которых превышает 10 млн. рублей, если данное постановление является единственным в отношении одного правонарушителя;

постановления по делам о НТП, вынесенные в отношении одного правонарушителя, общая сумма задолженности которого превышает 10 млн. рублей.

6. В акт учета задолженности, предусмотренный Приложением 5 к настоящему Порядку, включаются следующие постановления по делам о НТП таможен, непосредственно подчиненных ГТК России:

постановления, сумма задолженности по каждому из которых превышает 10 млн. рублей, если данное постановление является единственным в отношении одного правонарушителя;

постановления, вынесенные в отношении одного правонарушителя, общая сумма задолженности которого превышает 10 млн. рублей.

7. Порядок включения постановлений по делам о НТП в акт учета задолженности следующий:

- в первую очередь в акт заносятся постановления (если это единственное постановление в отношении одного правонарушителя), взыскание задолженности по которым не представляется возможным в соответствии с подп. "а" п. 2 настоящего Порядка;

- во вторую очередь - постановления (если это единственное постановление в отношении одного правонарушителя), взыскание задолженности по которым не представляется возможным в соответствии с подп. "б" п. 2 настоящего Порядка;

- в третью очередь - постановления (если это единственное постановление в отношении одного правонарушителя), взыскание задолженности по которым не представляется возможным в соответствии с подп. "в" п. 2 настоящего Порядка;

- в четвертую очередь - постановления (если это единственное постановление в отношении одного правонарушителя), взыскание задолженности по которым не представляется возможным в соответствии с подп. "г" п. 2 настоящего Порядка;

- в пятую очередь - постановления (если это единственное постановление в отношении одного правонарушителя), взыскание задолженности по которым не представляется возможным в соответствии с подп. "д" п. 2 настоящего Порядка;

- в шестую очередь - постановления (если это единственное постановление в отношении одного правонарушителя), взыскание задолженности по которым не представляется возможным в соответствии с подп. "е" п. 2 настоящего Порядка;

- в седьмую очередь - постановления (если это единственное постановление в отношении одного правонарушителя), взыскание задолженности по которым не представляется возможным в соответствии с подп. "ж" п. 2 настоящего Порядка;

- в восьмую очередь - все постановления, вынесенные в отношении одного правонарушителя, причем по каждому постановлению указывается основание, в соответствии с которым взыскание задолженности не представляется возможным. После перечисления всех постановлений отдельной строкой указывается общая сумма задолженности данного правонарушителя.

8. Номер акта учета задолженности по постановлениям по делам о НТП, взыскание которой не представляется возможным, состоит из кода таможенного органа, знака "/", порядкового номера, знака "/", даты (например, 01.09.), знака "/", четырех цифр года.

9. Уполномоченный сотрудник отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ведет журнал регистрации и движения актов учета задолженности по постановлениям по делам о НТП, взыскание которой не представляется возможным (типовая форма указана в конце Приложения).

Акт регистрируется в данном журнале после подписания его председателем и членами комиссии до направления на утверждение (согласование) начальнику таможенного органа.

Журнал должен быть прошнурован, пронумерован, опечатан и включен в номенклатуру дел таможенного органа.

Графы 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13 заполняются по каждому постановлению по делу о НТП в отдельности, в итоге дается общая сумма задолженности.

В графе 5 "Реквизиты правонарушителей" указываются юридический и (или) фактический адрес, ИНН, код ОКПО, номер паспорта, гражданство правонарушителя.

Графа 13 заполняется в том случае, если уполномоченный начальник таможенного органа принимает решение о возвращении постановления по делу о НТП в отдел исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях для продолжения работы по взысканию штрафов и стоимости товаров и транспортных средств или при несоблюдении требований, установленных настоящим Порядком, либо дает указание о проведении служебного расследования с целью выявления причин неисполнения постановления и привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников таможенного органа, чьи действия (бездействие) привели к неисполнению (частичному исполнению) постановления по делу о НТП.

Журнал регистрации и движения актов учета задолженности по постановлениям по делам о НТП, взыскание которой не представляется возможным
   +---+------+------+--------+------+-----+------+------+-------+-----+-----+-----+------+-----+   ¦ N ¦Поряд-¦Номер,¦Фамилия,¦Рекви-¦Раз- ¦Задол-¦Этап  ¦Основа-¦Реше-¦Дата ¦Дата ¦Дата  ¦Дата ¦   ¦п/п¦ковый ¦дата  ¦инициа- ¦зиты  ¦мер  ¦жен-  ¦работы¦ние для¦ние  ¦нап- ¦возв-¦возв- ¦нап- ¦   ¦   ¦номер ¦поста-¦лы, наи-¦право-¦взыс-¦ность ¦с де- ¦отнесе-¦ко-  ¦рав- ¦раще-¦раще- ¦рав- ¦   ¦   ¦акта  ¦новле-¦менова- ¦нару- ¦кания¦(руб.)¦лом,  ¦ния за-¦мис- ¦ления¦ния  ¦ния   ¦ления¦   ¦   ¦      ¦ний по¦ние пра-¦шите- ¦(в   ¦      ¦номера¦должен-¦сии  ¦акта ¦акта,¦поста-¦отче-¦   ¦   ¦      ¦делам ¦вонару- ¦лей   ¦руб.)¦      ¦доку- ¦ности, ¦     ¦на   ¦реше-¦новле-¦та о ¦   ¦   ¦      ¦о НТП ¦шителя  ¦      ¦     ¦      ¦ментов¦взыска-¦     ¦ут-  ¦ние, ¦ния в ¦за-  ¦   ¦   ¦      ¦      ¦        ¦      ¦     ¦      ¦      ¦ние ко-¦     ¦верж-¦при- ¦ОИП по¦дол- ¦   ¦   ¦      ¦      ¦        ¦      ¦     ¦      ¦      ¦торой  ¦     ¦дение¦нятое¦ДАП   ¦жен- ¦   ¦   ¦      ¦      ¦        ¦      ¦     ¦      ¦      ¦не     ¦     ¦(исх.¦на-  ¦для   ¦ности¦   ¦   ¦      ¦      ¦        ¦      ¦     ¦      ¦      ¦пред-  ¦     ¦N    ¦чаль-¦осу-  ¦(исх.¦   ¦   ¦      ¦      ¦        ¦      ¦     ¦      ¦      ¦ставля-¦     ¦пись-¦ником¦ществ-¦N    ¦   ¦   ¦      ¦      ¦        ¦      ¦     ¦      ¦      ¦ется   ¦     ¦ма)  ¦тамо-¦ления ¦пись-¦   ¦   ¦      ¦      ¦        ¦      ¦     ¦      ¦      ¦возмож-¦     ¦     ¦жен- ¦взыс- ¦ма)  ¦   ¦   ¦      ¦      ¦        ¦      ¦     ¦      ¦      ¦ным    ¦     ¦     ¦ного ¦кания ¦     ¦   ¦   ¦      ¦      ¦        ¦      ¦     ¦      ¦      ¦       ¦     ¦     ¦орга-¦      ¦     ¦   ¦   ¦      ¦      ¦        ¦      ¦     ¦      ¦      ¦       ¦     ¦     ¦на   ¦      ¦     ¦   +---+------+------+--------+------+-----+------+------+-------+-----+-----+-----+------+-----+   ¦ 1 ¦   2  ¦   3  ¦    4   ¦   5  ¦  6  ¦   7  ¦   8  ¦   9   ¦  10 ¦  11 ¦  12 ¦  13  ¦  14 ¦   +---+------+------+--------+------+-----+------+------+-------+-----+-----+-----+------+-----+   +---+------+------+--------+------+-----+------+------+-------+-----+-----+-----+------+-----+   +---+------+------+--------+------+-----+------+------+-------+-----+-----+-----+------+-----+   +---+------+------+--------+------+-----+------+------+-------+-----+-----+-----+------+-----+   +---+------+------+--------+------+-----+------+------+-------+-----+-----+-----+------+-----+

10. Копии неисполненных постановлений по делам о НТП; акты учета задолженности по постановлениям по делам о НТП, взыскание которой не представляется возможным; журнал учета и регистрации данных актов; документы, подтверждающие предпринятые меры для исполнения указанных постановлений; копии отчетов о задолженности по постановлениям по делам о НТП, взыскание которой не представляется возможным, хранятся в отделе исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях до особого указания ГТК России.

Ответственность за надлежащее хранение указанных документов несет начальник отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях (лицо, его замещающее).

<--sub+i+le-->Типовое положение о комиссии регионального таможенного управления по организации работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, исполнение которых не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации

<--sub+i+le-->I. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение определяет назначение, основные задачи, функции, права и обязанности комиссии регионального таможенного управления по организации работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, исполнение которых не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Комиссия).

2. Комиссия создается приказом начальника регионального таможенного управления (далее - РТУ).

3. В состав Комиссии входят: заместитель начальника управления, на которого возложен контроль за организацией работы по исполнению постановлений по делам о НТП (председатель Комиссии), начальник отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, сотрудники отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, организационно - инспекторской службы, правовой службы, службы федеральных таможенных доходов, службы собственной безопасности.

Изменения в составе Комиссии оформляются приказом начальника РТУ.

При необходимости по решению начальника РТУ в Комиссию дополнительно включают сотрудников других подразделений управления.

4. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, в том числе Таможенным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", нормативными и иными правовыми актами ГТК России, настоящим Типовым положением.

<--sub+i+le-->II. Основные задачи

5. Рассмотрение поступивших от таможен региона актов учета задолженности по постановлениям по делам о НТП, взыскание которой не представляется возможным (далее - акты учета задолженности), и документов об исполнении постановлений по делам о НТП.

6. Проверка обоснованности, правильности и достоверности определения таможнями региона оснований, в соответствии с которыми исполнение постановлений по делам о НТП и взыскание задолженности не представляется возможным.

7. При наличии оснований, в соответствии с которыми взыскание задолженности не представляется возможным, и при соблюдении всех требований, указанных в Порядке организации работы таможенных органов по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств (далее - Порядок), подготовка представления начальнику РТУ о согласовании либо об утверждении актов учета задолженности.

8. Направление согласованных начальником РТУ актов учета задолженности на утверждение комиссии ГТК России.

9. Контроль обоснованности, правильности и достоверности составления комиссиями таможен региона актов учета задолженности, утверждаемых начальниками таможен.

10. Оказание методической помощи, разработка рекомендаций и подготовка мероприятий по улучшению работы таможенных органов региона по исполнению постановлений по делам о НТП.

<--sub+i+le-->III. Основные функции

11. Проверка необходимых документов, подтверждающих предпринятые меры для исполнения постановления по делам о НТП в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Порядком взаимодействия таможенных органов Российской Федерации и подразделений службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации при принудительном исполнении постановлений таможенных органов, утвержденным совместным Приказом ГТК России и Минюста России от 22.03.2001 N 282/91, Типовой технологической схемой исполнения постановлений таможенных органов Российской Федерации о наложении взысканий за нарушение таможенных правил, утвержденной Приказом ГТК России от 10.11.1997 N 678.

12. Возвращение в таможни утвержденных начальником РТУ актов учета задолженности в порядке и в сроки, установленные настоящим Порядком.

13. Принятие мотивированного решения о продолжении работы по взысканию штрафов и стоимости товаров транспортных средств и возвращение в таможни документов для осуществления взыскания при несоблюдении всех требований, указанных в настоящем Порядке, и при наличии оснований, указывающих на возможность исполнения постановлений по делам о НТП.

14. Формирование и представление отчета о задолженности по постановлениям по делам о НТП, взыскание которой не представляется возможным (далее - отчет о задолженности), по региону вместе с копиями отчетов о задолженности таможен и пояснительными записками таможен в Управление по организации исполнения постановлений таможенных органов ГТК России, в порядке, установленном ГТК России.

15. Принятие решения о внесении предложений начальнику РТУ и начальнику таможни о проведении служебной проверки в отношении сотрудников соответствующих подразделений таможенного органа при наличии оснований, в соответствии с которыми исполнение постановлений по делам о НТП и взыскание задолженности по ним не представляется возможным, предусмотренных подп. "а", "б" п. 2 настоящего Порядка.

<--sub+i+le-->IV. Основные права

16. Запрашивать у комиссий таможен региона акты учета задолженности, утвержденные начальниками данных таможен, документы об исполнении постановлений по делам о НТП, осуществлять проверки работы комиссий таможен.

17. Принимать решение о продолжении работы по взысканию задолженности по отдельным постановлениям по делам о НТП, в отношении которых начальниками таможен утверждены акты учета задолженности, при наличии оснований, указывающих на возможность исполнения постановлений по делам о НТП, и в случае несоблюдения всех требований, указанных в настоящем Порядке.

18. Запрашивать от структурных подразделений таможен необходимые сведения об исполнении постановлений по делам о НТП, о реализации товаров и транспортных средств, изъятых (арестованных) в счет уплаты штрафа, взыскания стоимости (при их наличии) либо о распоряжении ими иным способом.

19. Вносить на рассмотрение начальника РТУ предложения об улучшении работы таможенного органа по исполнению постановлений по делам о НТП.

20. Вносить предложения начальнику РТУ о проведении служебной проверки в отношении должностных лиц таможенного органа, не исполнивших надлежащим образом свои должностные обязанности, чьи действия либо бездействие привели к неисполнению (частичному исполнению) постановлений по делам о НТП.

<--sub+i+le-->V. Основные обязанности

21. Рассматривать акты учета задолженности таможен и документы об исполнении постановлений по делам о НТП в порядке и в сроки, установленные настоящим Порядком, проверять правильность составления актов и определения оснований, при которых исполнение постановлений и взыскание задолженности по ним не представляется возможным.

22. Представлять в Управление по организации исполнения постановлений таможенных органов ГТК России отчеты о задолженности, взыскание которой не представляется возможным, в порядке и в сроки, установленные ГТК России.

<--sub+i+le-->Положение о комиссии ГТК России по организации работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, исполнение которых не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации

<--sub+i+le-->I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет назначение, основные задачи, функции, права и обязанности комиссии ГТК России по организации работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, исполнение которых не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Комиссия).

2. Комиссия создается приказом председателя ГТК России.

3. В состав Комиссии входят: заместитель председателя ГТК России (председатель Комиссии), начальник Управления по организации исполнения постановлений таможенных органов (далее - УОИПТО), начальник и сотрудник отдела по организации исполнения постановлений по делам о НТП УОИПТО, сотрудники Главного организационно - инспекторского управления, Главного управления федеральных таможенных доходов, Правового управления, Управления таможенных расследований и дознания, Управления собственной безопасности.

При необходимости по решению заместителя председателя ГТК России в Комиссию дополнительно включают сотрудников других структурных подразделений ГТК России.

Изменения в составе Комиссии оформляются приказом председателя ГТК России.

4. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, в том числе Таможенным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", нормативными и иными правовыми актами ГТК России, настоящим Положением.

<--sub+i+le-->II. Основные задачи

5. Рассмотрение поступивших от региональных таможенных управлений (далее - РТУ) и согласованных начальниками РТУ актов учета задолженности по постановлениям по делам о НТП, взыскание которой не представляется возможным (далее - акты учета задолженности), и документов об исполнении постановлений по делам о НТП.

6. Рассмотрение поступивших от таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, и согласованных начальниками данных таможен актов учета задолженности и документов об исполнении постановлений по делам о НТП.

7. Проверка обоснованности, правильности и достоверности определения комиссиями РТУ и таможен оснований, в соответствии с которыми исполнение постановлений по делам о НТП и взыскание задолженности не представляется возможным.

8. При наличии оснований, в соответствии с которыми взыскание задолженности не представляется возможным, и при соблюдении всех требований, указанных в Порядке организации работы таможенных органов по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств (далее - Порядок), утверждение председателем комиссии актов учета задолженности.

9. Контроль работы комиссий РТУ по проверке обоснованности и правильности составления актов учета задолженности, утверждаемых начальником РТУ.

10. Контроль обоснованности, правильности и достоверности составления комиссиями таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, актов учета задолженности, утверждаемых начальниками этих таможен.

11. Оказание методической помощи, разработка рекомендаций и подготовка мероприятий по улучшению работы таможенных органов по исполнению постановлений по делам о НТП.

<--sub+i+le-->III. Основные функции

12. Проверка необходимых документов, подтверждающих предпринятые меры для исполнения постановления по делам о НТП в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Порядком взаимодействия таможенных органов Российской Федерации и подразделений службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации при принудительном исполнении постановлений таможенных органов, утвержденным совместным Приказом ГТК России и Минюста России от 22.03.2001 N 282/91, Типовой технологической схемой исполнения постановлений таможенных органов Российской Федерации о наложении взысканий за нарушение таможенных правил, утвержденной Приказом ГТК России от 10.11.1997 N 678.

13. Возвращение в таможни утвержденных актов учета задолженности в порядке и в сроки, установленные настоящим Порядком.

14. Принятие мотивированного решения о продолжении работы по взысканию штрафов и стоимости товаров и транспортных средств и возвращение в таможни, непосредственно подчиненные ГТК России, или в региональные таможенные управления для последующего направления в таможни региона документов для осуществления взыскания при несоблюдении всех требований, указанных в настоящем Порядке, и при наличии оснований, указывающих на возможность исполнения постановлений по делам о НТП.

15. Принятие решения о внесении предложений начальникам РТУ и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, о проведении служебной проверки в отношении сотрудников соответствующих подразделений таможенного органа при наличии оснований, в соответствии с которыми исполнение постановлений по делам о НТП и взыскание задолженности по ним не представляется возможным, предусмотренных подп. "а", "б" п. 2 настоящего Порядка.

<--sub+i+le-->IV. Основные права

16. Запрашивать у комиссий РТУ, таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, акты учета задолженности, утвержденные начальниками данных РТУ, таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, документы об исполнении постановлений по делам о НТП.

17. Осуществлять проверки работы комиссий РТУ, таможен, непосредственно подчиненных ГТК России.

18. Принимать решение о продолжении работы по взысканию задолженности по отдельным постановлениям по делам о НТП, в отношении которых начальниками РТУ, таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, утверждены акты учета задолженности, при наличии оснований, указывающих на возможность исполнения постановлений по делам о НТП, и в случае несоблюдения всех требований, указанных в настоящем Порядке.

19. Запрашивать от РТУ и структурных подразделений таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, необходимые сведения об исполнении постановлений по делам о НТП, о реализации товаров и транспортных средств, изъятых (арестованных) в счет уплаты штрафа, взыскания стоимости (при их наличии) либо о распоряжении ими иным способом.

20. Вносить на рассмотрение начальников РТУ или таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, предложения об улучшении работы таможенных органов по исполнению постановлений по делам о НТП.

21. Вносить предложения начальникам РТУ или таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, о проведении служебной проверки в отношении должностных лиц таможенного органа, не исполнивших надлежащим образом свои должностные обязанности, чьи действия либо бездействие привели к неисполнению (частичному исполнению) постановлений по делам о НТП.

<--sub+i+le-->V. Основные обязанности

22. Рассматривать акты учета задолженности таможен и документы об исполнении постановлений по делам о НТП в порядке и в сроки, установленные настоящим Порядком, проверять правильность и обоснованность составления актов и определения оснований, при которых исполнение постановлений и взыскание задолженности по ним не представляется возможным.

<--sub+i+le-->Сроки проведения работы таможенных органов по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств, вынесенных до 31.12.2001

1. В течение первого квартала 2002 года комиссии таможен по организации работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, исполнение которых не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - комиссии), рассматривают и составляют акты учета задолженности, взыскание которой не представляется возможным, по постановлениям по делам о НТП, вынесенным до 1997 года, а также в 1997, 1998 и 1999 годах.

2. В течение второго квартала 2002 года комиссии таможен рассматривают и составляют акты учета задолженности, взыскание которой не представляется возможным, по постановлениям по делам о НТП, вынесенным в 2000 году.

3. Акты учета задолженности, указанные в п. п. 1, 2 настоящего Приложения, составляются путем включения в отдельный акт постановлений по делам о НТП, вынесенных в одном календарном году (до 1997 года (включаются в один акт), в 1997, в 1998, в 1999, в 2000 годах), в соответствии с рекомендациями по составлению и регистрации актов учета задолженности по постановлениям по делам о НТП, взыскание которой не представляется возможным, и хранению документов по взысканию данной задолженности в таможенном органе (Приложение 6 к Порядку организации работы таможенных органов по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств).

4. Акты учета задолженности, указанные в п. п. 1, 2 настоящего Приложения, направляются на утверждение или согласование в соответствии с Порядком организации работы таможенных органов по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств (Приложение 1 к Приказу).

5. Отчет о проделанной работе по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, вынесенных до 31.12.2000, представляется в Управление по организации исполнения постановлений таможенных органов комиссиями таможен, непосредственно подчиненных ГТК России:

до 1 июля 2002 года - по итогам работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, вынесенных до 1997 года, а также в течение 1997, 1998, 1999 годов;

до 1 октября 2002 года - по итогам работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, вынесенных в течение 2000 года.

6. Отчет о проделанной комиссиями таможен региона работе по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, вынесенных до 31.12.2000, представляется в Управление по организации исполнения постановлений таможенных органов комиссиями региональных таможенных управлений:

до 15 августа 2002 года - по итогам работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, вынесенных до 1997 года, а также в течение 1997, 1998, 1999 годов;

до 15 ноября 2002 года - по итогам работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, вынесенных в течение 2000 года.

7. В течение 2002 года комиссиями наряду с работой по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, вынесенных до 31.12.2000, проводится также работа по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений, вынесенных в 2001 и 2002 годах, в соответствии с Порядком организации работы таможенных органов по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств (Приложение 1 к Приказу).

Отчеты о работе по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП, вынесенных в течение 2001 года, таможни, непосредственно подчиненные ГТК России, и региональные таможенные управления представляют в Управление по организации исполнения постановлений таможенных органов в срок до 25 декабря 2002 года.

8. Отчеты о проделанной работе представляются за каждый год отдельно, т.е. отдельно о работе по учету постановлений, вынесенных до 1997 года (включаются в один отчет), отдельно за 1997 год, отдельно за 1998 год, отдельно за 1999 год, отдельно за 2000 год, отдельно за 2001 год.

Комиссии региональных таможенных управлений оформляют отчеты с разбивкой по таможням региона и итогом по региону.

Отчеты представляются в электронном виде по каналам связи в ГНИВЦ с указанием получателя - "Управление по организации исполнения постановлений таможенных органов" и по почте по форме, указанной в Приложении 1 к срокам проведения работы.

<--sub+i+le-->Отчет о работе таможенных органов по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств, вынесенных до 31.12.2001

   +--------+---------------------------------+--------------+------+   ¦   N    ¦    Наименование показателя      ¦  Количество  ¦Сумма ¦   ¦  п/п   ¦                                 ¦постановлений ¦(руб.)¦   ¦        ¦                                 ¦по делам о НТП¦      ¦   +--------+---------------------------------+--------------+------+   ¦1.      ¦Постановления по делам о НТП     ¦              ¦      ¦   ¦        ¦"вступившие в законную силу"     ¦              ¦      ¦   +--------+---------------------------------+--------------+------+   ¦2.      ¦Всего не исполнено постановлений ¦              ¦      ¦   ¦        ¦по делам о НТП                   ¦              ¦      ¦   +--------+---------------------------------+--------------+------+   ¦3.      ¦Выявлено постановлений, взыскание¦              ¦      ¦   ¦        ¦задолженности по которым не      ¦              ¦      ¦   ¦        ¦представляется возможным, всего: ¦              ¦      ¦   ¦        ¦                                 ¦              ¦      ¦   ¦3.1.    ¦в том числе по основаниям:       ¦              ¦      ¦   ¦3.1.1.  ¦истечение срока обращения        ¦              ¦      ¦   ¦        ¦постановлений к исполнению       ¦              ¦      ¦   ¦3.1.1.1.¦в том числе должник - иностранное¦              ¦      ¦   ¦        ¦лицо                             ¦              ¦      ¦   ¦3.1.2.  ¦истечение срока предъявления     ¦              ¦      ¦   ¦        ¦постановления к исполнению в ССП ¦              ¦      ¦   ¦3.1.3.  ¦смерть должника - гражданина     ¦              ¦      ¦   ¦        ¦(признание безвестно             ¦              ¦      ¦   ¦        ¦отсутствующим)                   ¦              ¦      ¦   ¦3.1.4.  ¦ликвидация организации           ¦              ¦      ¦   ¦3.1.5.  ¦банкротство индивидуального      ¦              ¦      ¦   ¦        ¦предпринимателя                  ¦              ¦      ¦   ¦3.2.    ¦в том числе в связи с определе-  ¦              ¦      ¦   ¦        ¦нием суда о прекращении исполни- ¦              ¦      ¦   ¦        ¦тельного производства            ¦              ¦      ¦   +--------+---------------------------------+--------------+------+   ¦4.      ¦% постановлений по делам о НТП с ¦              ¦      ¦   ¦        ¦задолженностью, взыскание которой¦              ¦      ¦   ¦        ¦не представляется возможным, в   ¦              ¦      ¦   ¦        ¦общем количестве и сумме неиспол-¦              ¦      ¦   ¦        ¦ненных постановлений             ¦              ¦      ¦   +--------+---------------------------------+--------------+------+   Начальник таможни (РТУ)           _________ ______________________                                     (подпись)    (инициалы, фамилия,                                                      спец. звание)   Начальник отдела исполнения   постановлений по делам об   административных правонарушениях  _________ ______________________                                     (подпись)    (инициалы, фамилия,                                                      спец. звание)   Ответственный исполнитель,        _________ ______________________   телефон                           (подпись)    (инициалы, фамилия,                                                      спец. звание)

Комментариев нет

;