Письмо ЦТУ РФ от 21 декабря 2001 г. N 61-14/31832

О направлении технологической схемы

Направляем Вам для руководства, исполнения и контроля Технологическую схему осуществления таможенного контроля за товарами, вводимыми в качестве вклада в уставный (окладочный) капитал предприятий (организаций), утвержденную начальником Управления 27.11.2001 (приложение). <--source-->Заместитель начальника службы <--source-->федеральных таможенных доходов <--source-->подполковник таможенной службы <--source-->А.М. Быков <--source-->Приложение <--source-->к письму Центрального <--source-->таможенного управления <--source-->от 21 декабря 2001 г. N 61-14/31832 <--source-->УТВЕРЖДАЮ <--source-->Начальник Центрального <--source-->таможенного управления <--source-->генерал - майор таможенной службы <--source-->А.Е. Жерихов <--subtitle-->Технологическая схема осуществления таможенного контроля за товарами, ввозимыми в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий (организаций) <--subtitle-->I. Общие положения 1. Настоящая Технологическая схема разработана в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, приказами ГТК России от 19.03.92 N 90, от 16.05.2001 N 442, от 04.01.95 N 2, письмом ГТК России от 28.07.97 N 01-15/14318. 2. Настоящая Технологическая схема определяет особенности осуществления таможенного оформления и таможенного контроля за товарами, ввозимыми в качестве вклада в уставный (складочный) капитал (далее - товары) предприятий (организаций), в т.ч. особенности таможенного оформления таких товаров, и не отменяет порядок осуществления таможенного контроля за товарами, установленный действующими нормативными актами. <--subtitle-->II. Постановка на учет предприятий (организаций) и учет товаров, ввезенных в качестве вклада в уставный (складочный) капитал 3. В целях контроля за соблюдением условий использования льгот по уплате таможенных платежей при таможенном оформлении товаров и контроля за целевым использованием товаров, ввезенных с освобождением от уплаты таможенных платежей, таможнями осуществляется постановка на учет предприятий (организаций) (далее - предприятия), учредительными документами которых предусмотрено внесение вклада в уставный (складочный) капитал в виде имущества, ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации, а также учет товаров, ввозимых данными предприятиями в качестве вклада в уставный (складочный) капитал. 4. Постановку предприятий на учет, формирование учетной карточки и общий учет товаров, ввозимых в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий, осуществляет отдел таможенных платежей (далее - ОТП) таможни, в зоне деятельности которой зарегистрировано предприятие. 5. Постановка на учет может осуществляться по инициативе предприятия заблаговременно до ввоза товаров. Для постановки на учет предприятие подает заявление, в котором указывает регистрационный номер устава, дату его регистрации, размер имущественного вклада, выраженный в валюте Российской Федерации, перечень имущества, ввозимого в качестве вклада в уставный (складочный) капитал, его количество, номенклатуру и стоимость (если соответствующие сведения оговорены в учредительных документах). В случае, если получателями товаров будут являться производственные подразделения предприятия (филиалы, производственные участки на арендованной базе, совместные производства и т.п.), находящиеся вне места расположения предприятия, в названном заявлении указывается перечень, количество и стоимость имущества, таможенное оформление которого будет производиться таможенными органами, в зоне деятельности которых находятся эти производственные подразделения. К заявлению прилагаются документы, перечень которых приведен в приложении 1 к настоящей Технологической схеме. 6. При постановке предприятия на учет ОТП проводится проверка соответствия сведений, содержащихся в заявлении, сведениям, содержащимся в учредительных документах. 7. При предъявлении товаров к таможенному оформлению в качестве вклада в уставный (складочный) капитал отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможни (далее - ОТОиТК) для целей постановки на учет и учета товаров направляет предприятие в ОТП. В случае ввоза товаров предприятиями, не состоящими на учете, ОТП самостоятельно обеспечивает сбор документов, указанных в приложении 1 к настоящей Технологической схеме, производит постановку предприятия на учет и формирует учетную карточку такого предприятия. 8. В связи с тем, что в соответствии с Положением о Центральной акцизной таможне, утвержденным приказом ГТК России от 05.12.2000 N 1110, регионом деятельности таможни является территория Центрального федерального округа, ЦАТ не осуществляет общий учет товаров, ввозимых в качестве вклада в уставный капитал. Таможенное оформление и учет указанных товаров в ЦАТ производится в порядке, определяемом п. 10 настоящей Технологической схемы. 9. При постановке предприятия на учет ОТП формирует учетную карточку предприятия, форма которой приведена в приложении 2 к настоящей Технологической схеме. В учетной карточке обязательно должны содержаться следующие сведения: - наименование предприятия; - код ОКПО предприятия; - код ИНН предприятия; - регистрационный номер предприятия и дата его регистрации; - наименование учредителя (учредителей), вносящего имущественный вклад; - размер имущественного вклада учредителя (учредителей), оговоренный в учредительных документах и выраженный в валюте Российской Федерации; - срок формирования уставного (складочного) капитала; - страна, на территории которой зарегистрирован учредитель (учредители). В случае если в учредительных документах оговорены номенклатура ввозимых товаров, их количество, стоимость, валюта, в которой выражена стоимость товаров, курс пересчета этой валюты, в учетную карточку вносятся также и эти сведения, а при наличии документа ГТК России о предоставлении льгот по уплате таможенных платежей - номер и дата этого документа. 10. В случае принятия таможней, в зоне деятельности которой зарегистрировано предприятие, решения о возможности проведения таможенного оформления товаров в иных таможенных органах указанная таможня направляет в эти таможенные органы уведомление о постановке на учет предприятия (с указанием регистрационного номера устава предприятия, размера вклада учредителя, перечня и количества товаров) и о необходимости информирования таможни о произведенном таможенном оформлении товаров путем направления копии учетной карточки и копий ГТД. Если принимается решение о возможности таможенного оформления товаров на всю сумму имущественного вклада учредителя, то это должно быть явным образом указано в таком уведомлении. В случае, предусмотренном первым абзацем настоящего пункта, учет товаров и контроль за ними в соответствии с разделами II, III, IV настоящей Технологической схемы осуществляет ОТП таможни, в которой производилось их таможенное оформление. Общий учет товаров (также на основании копий учетных карточек, полученных из таможен, в зоне деятельности которых производилось таможенное оформление товаров) ведет ОТП таможни, в зоне деятельности которой зарегистрировано предприятие. 11. В случае внесения изменений и дополнений в учредительные документы предприятия в части увеличения (уменьшения) имущественного вклада в уставный (складочный) капитал ОТП вносит сведения о таких изменениях и дополнениях в учетную карточку. 12. Учету подлежат все товары, ввозимые в качестве вклада в уставный (складочный) капитал, вне зависимости от использования льгот по уплате таможенных платежей. При наличии у предприятия нескольких учредителей, вносящих имущественный вклад в уставный (складочный) капитал, учет ведется раздельно по вкладу каждого учредителя. 13. Учет товаров проводится в два этапа: - в процессе таможенного оформления товаров; - после условного выпуска товаров. 14. На первом этапе учет ведется по следующим позициям, которые отражаются в учетной карточке: - номер ГТД; - получатель товаров; - номенклатура оформляемых по ГТД товаров; - коды товаров по ТН ВЭД России; - количество оформляемых по ГТД товаров каждой номенклатуры; - стоимость оформляемых товаров, принятая для учета, с разбивкой по каждому виду товара; - валюта, в которой выражена стоимость оформляемых товаров; - курс валюты, установленный Банком России на дату принятия ГТД; - таможенная стоимость товаров в этой валюте; - страна происхождения товаров; - вес нетто (кг); - сумма начисленных таможенных сборов за таможенное оформление; - сумма начисленной ввозной таможенной пошлины; - сумма начисленного НДС; - сумма начисленного акциза; - документ ГТК России о предоставлении льгот (при его наличии). После занесения сведений по ГТД в учетную карточку в гр. 6 учетной карточки отражается сумма остатка вклада учредителя. 15. При осуществлении контроля за соблюдением условий использования льгот по уплате таможенных платежей при таможенном оформлении ОТП на основании документов и сведений, полученных из ОТОиТК в соответствии с п. 24 настоящей Технологической схемы, производится: а) проверка соответствия лица, указанного в графе 9 ГТД, лицу, имеющему право на использование льгот; б) проверка соответствия стоимости оформленных товаров денежному эквиваленту имущественного вклада учредителя (его остатка); в) проверка соответствия номенклатуры оформленных товаров номенклатуре товаров, указанных в учредительных документах; г) проверка соответствия количества оформленных товаров каждой номенклатуры количеству товаров, указанных в учредительных документах (с учетом ранее оформленных товаров); д) проверка соответствия даты оформления товаров сроку формирования уставного капитала, оговоренного в учредительных документах. 16. Если в учредительных документах предприятия определена номенклатура ввозимых товаров и их стоимость, учет стоимости ввезенных товаров производится на основании стоимости, установленной учредителями в этих документах. Если в учредительных документах оговорен только размер вклада учредителя без конкретного перечня товаров и их количества, учет стоимости ввезенных товаров производится на основании таможенной стоимости товаров. Если стоимость ввозимых товаров выражена в валюте, отличной от валюты Российской Федерации, и в учредительных документах оговорен курс пересчета этой валюты, отличный от курса, устанавливаемого Банком России, учет ввозимых товаров производится с использованием курса иностранной валюты, указанного в учредительных документах. 17. На втором этапе учета ОТП проверяет соответствие сведений, содержащихся в ГТД и прилагаемых документах после условного выпуска товаров, сведениям, занесенным в учетную карточку на первом этапе, и при необходимости вносит соответствующие изменения. 18. В случае, если стоимость ввезенных товаров (с учетом стоимости ранее ввезенных товаров и/или товаров, являющихся вкладом в уставный (складочный) капитал, но по которым льготы предоставлены не были) превышает денежный эквивалент имущественного вклада учредителя в уставный (складочный) капитал, или при несоблюдении условий использования льгот по уплате таможенных платежей ОТП принимает решение о необходимости уплаты предприятием таможенных платежей. 19. На основании произведенных расчетов ОТП делает на оборотной стороне учетной карточки соответствующие отметки об исчерпании вклада учредителя, о его превышении, а также об окончании срока формирования уставного (складочного) капитала. В случаях уплаты или взыскания сумм таможенных платежей после условного выпуска товаров на оборотной стороне учетной карточки указываются номер и дата решения об уплате или взыскании, сумма взыскиваемых таможенных платежей и результат взыскания. 20. Учетная карточка вместе с документами, упомянутыми в приложении 1 к настоящей Технологической схеме, справками о постановке на баланс ввезенных товаров, представляемыми согласно п. 29 настоящей Технологической схемы, а также копиями учетных карточек, полученных из таможен в соответствии с п. 10 настоящей Технологической схемы, хранится в ОТП таможни в течение одного года с даты закрытия учетной карточки, после чего в установленном порядке передается в архив таможенного органа. <--subtitle-->III. Особенности таможенного оформления товаров, ввозимых в качестве вклада в уставный (складочный) капитал 21. Таможенное оформление товаров производится таможенным органом, в зоне деятельности которого расположен получатель товаров, с соблюдением установленного порядка таможенного оформления. 22. В случае нахождения производственных подразделений получателя (филиалов, производственных участков на арендованной базе, совместных производств и т.п.) вне места расположения такого получателя таможенное оформление может осуществляться в таможне, в зоне деятельности которой находятся упомянутые производственные подразделения. При этом таможенное оформление товаров в указанных таможнях производится при наличии решения таможни, упомянутого в п. 10 настоящей Технологической схемы. 23. При ввозе товаров в качестве вклада (в т.ч. дополнительного) в уставный (складочный) капитал предприятие может использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налоговые льготы в отношении товаров, ввозимых в качестве дополнительного вклада в уставный (складочный) капитал, могут быть использованы предприятием при условии предоставления в ОТП внесенных и зарегистрированных в установленном порядке изменений и дополнений в учредительные документы по увеличению уставного (складочного) капитала. 24. Для целей учета, а также подтверждения возможности использования предприятием льгот по уплате таможенных платежей при таможенном оформлении товаров ОТОиТК оформляет в соответствии с установленным порядком направление в ОТП. 25. ОТП на основании полученных документов дает заключение о возможности (невозможности) использования льгот. Решение о возможности таможенного оформления товаров с использованием льгот по уплате таможенных платежей принимает начальник ОТП либо лицо, его замещающее. 26. В случае неподтверждения ОТП возможности использования льгот таможенное оформление товаров производится без освобождения от уплаты таможенных платежей. 27. Таможенное оформление бытовой техники, оргтехники, мебели, аудио- и видеозаписывающих устройств, поступающих в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий, с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей производится только по письменному разрешению заместителя председателя ГТК России. 28. После завершения таможенного оформления товаров ОТОиТК направляет в ОТП соответствующий экземпляр грузовой таможенной декларации с прилагаемыми документами для целей учета, а также проведения контроля за начислением и взиманием таможенных платежей в порядке, установленном приказом ГТК России от 04.01.95 N 2. <--subtitle-->IV. Контроль за товарами, ввезенными в качестве вклада в уставный (складочный) капитал 29. На основании ст. 174 и 182 Таможенного кодекса Российской Федерации в качестве документов, необходимых для таможенных целей (в том числе для проведения таможенного контроля), ОТП требует представления справки о постановке ввезенных товаров на баланс предприятия в срок, не превышающий 30 дней со дня условного выпуска товаров. Справка должна быть подписана руководителем предприятия, его главным (старшим) бухгалтером либо иными должностными лицами, имеющими право подписи финансовых документов, а также заверены мастичной печатью для финансовых и банковских документов. 30. Для осуществления контроля за целевым использованием ввезенных товаров ОТП в течение 14 дней со дня закрытия учетной карточки направляет в соответствующий отдел таможенной инспекции копию учетной карточки и копию сплавки предприятия о постановке на баланс ввезенных товаров. <--source-->Заместитель начальника службы <--source-->федеральных таможенных доходов Управления <--source-->подполковник таможенной службы <--source-->А.М. Быков <--source-->Приложение 1 <--source-->к Технологической схеме <--subtitle-->Документы, необходимые для постановки на учет предприятия с иностранными инвестициями 1. Свидетельство о государственной регистрации предприятия уполномоченным органом, а для предприятий с размером иностранных инвестиций свыше 100 тыс. руб. - еще и свидетельство Государственной регистрационной палаты при Минюсте России. Если превышение указанного размера вклада иностранного инвестора произошло в результате внесения им дополнительного вклада, представляется также свидетельство Государственной регистрационной палаты при Минюсте России о регистрации изменений и дополнений в учредительные документы. 2. Устав предприятия. 3. Учредительный договор или договор о создании (если имеется). 4. Справка из территориального отделения Госкомстата России с реквизитами предприятия. 5. Справка из территориального отделения налоговой инспекции о постановке предприятия на учет. 6. Справка из банка об открытии расчетного счета предприятия (оригинал). 7. Справка предприятия за подписью руководителя и главного бухгалтера с указанием поступлений в уставный (складочный) капитал от учредителя (денежные средства и/или имущество). Если имущество и денежные средства не поступали - указать. В случае поступления на расчетный счет предприятия в качестве вклада в уставный (складочный) капитал денежных средств должна быть представлена соответствующая справка из банка или выписка из лицевого счета. 8. Доверенность лицу на представление интересов предприятия в таможенных органах, подписанная руководителем. Примечания: 1. Копии документов, указанных в пп. 1-3, должны быть заверены нотариально. 2. При отсутствии оригиналов документов, указанных в пп. 4, 5, их копии должны быть заверены нотариально. <--source-->Приложение 2 <--source-->к Технологической схеме

                         Учетная карточка предприятия

   +-----------------+ +------+  +----------+  +-------+  +----------+   +--------+
   ¦                 ¦ ¦      ¦  ¦          ¦  ¦       ¦  ¦          ¦   ¦        ¦
   +-----------------+ +------+  +----------+  +-------+  +----------+   +--------+
   Таможня постановки   Код      Банк предпр.  Рублевый    Банк предпр.   Валютный
   на учет              таможни  (рубли)       р/с         (валюта)       р/с
Заполняется при постановке на учет предприятия
   +------------+--------+-------+-------------+-----------------+--------------+
   ¦Наименование¦Код ОКПО¦Код ИНН¦Форма        ¦Рег. N и дата    ¦Срок          ¦
   ¦предприятия ¦        ¦       ¦собственности¦регистрации      ¦формирования  ¦
   ¦            ¦        ¦       ¦             ¦(перерегистрации)¦капитала      ¦
   +------------+--------+-------+-------------+-----------------+--------------+
   ¦            ¦        ¦       ¦             ¦                 ¦              ¦
   +------------+--------+-------+-------------+-----------------+--------------+
   ¦            ¦        ¦       ¦             ¦                 ¦              ¦
   +------------+--------+-------+-------------+-----------------+--------------+
Заполняется при постановке на учет предприятия
   +---------+---------+--------+------+-------+-------+---------+------+------+----------+
   ¦Наимено- ¦Страна   ¦Размер  ¦Номен-¦Код ОКП¦Кол-во ¦Стоимость¦Валюта¦Курс  ¦Внесение  ¦
   ¦вание    ¦учредите-¦вклада  ¦кла-  ¦товаров¦товаров¦товаров  ¦      ¦валют ¦ден. сред-¦
   ¦учредите-¦ля       ¦товарами¦тура  ¦       ¦       ¦         ¦      ¦      ¦ствами    ¦
   ¦ля       ¦         ¦(руб.)  ¦товара¦       ¦       ¦         ¦      ¦      ¦(руб.)    ¦
   +---------+---------+--------+------+-------+-------+---------+------+------+----------+
   ¦         ¦         ¦        ¦      ¦       ¦       ¦         ¦      ¦      ¦          ¦
   +---------+---------+--------+------+-------+-------+---------+------+------+----------+
   ¦         ¦         ¦        ¦      ¦       ¦       ¦         ¦      ¦      ¦          ¦
   +---------+---------+--------+------+-------+-------+---------+------+------+----------+
   ¦         ¦         ¦        ¦      ¦       ¦       ¦         ¦      ¦      ¦          ¦
   +---------+---------+--------+------+-------+-------+---------+------+------+----------+
Заполняется при таможенном оформлении товаров <*>
   +----+------+-------+---+------+-----+----+-----+-----+-----+------+----+----+----+-----+------+
   ¦N   ¦Полу- ¦Номен- ¦Код¦Коли- ¦Стои-¦Ва- ¦Курс ¦Тамо-¦Вес  ¦Пре-  ¦Сум-¦Сум-¦Сум-¦Сум- ¦Док-т ¦
   ¦ГТД ¦чатель¦клатура¦ТН ¦чество¦мость¦люта¦валю-¦жен- ¦нетто¦ферен-¦ма  ¦ма  ¦ма  ¦ма   ¦ГТК   ¦
   ¦    ¦      ¦товаров¦ВЭД¦това- ¦това-¦    ¦ты   ¦ная  ¦(кг) ¦ция   ¦сбо-¦пош-¦НДС ¦акци-¦России¦
   ¦    ¦      ¦       ¦   ¦ров   ¦ров  ¦    ¦     ¦стои-¦     ¦      ¦ров ¦лины¦    ¦за   ¦      ¦
   ¦    ¦      ¦       ¦   ¦      ¦     ¦    ¦     ¦мость¦     ¦      ¦    ¦    ¦    ¦     ¦      ¦
   +----+------+-------+---+------+-----+----+-----+-----+-----+------+----+----+----+-----+------+
   ¦ 1  ¦  2   ¦   3   ¦ 4 ¦  5   ¦  6  ¦ 7  ¦  8  ¦  9  ¦ 10  ¦  11  ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15  ¦  16  ¦
   +----+------+-------+---+------+-----+----+-----+-----+-----+------+----+----+----+-----+------+
   ¦    ¦      ¦       ¦   ¦      ¦     ¦    ¦     ¦     ¦     ¦      ¦    ¦    ¦    ¦     ¦      ¦
   +----+------+-------+---+------+-----+----+-----+-----+-----+------+----+----+----+-----+------+
   ¦    ¦      ¦       ¦   ¦      ¦     ¦    ¦     ¦     ¦     ¦      ¦    ¦    ¦    ¦     ¦      ¦
   +----+------+-------+---+------+-----+----+-----+-----+-----+------+----+----+----+-----+------+
-------------------------------- <*> Вносятся сведения по всем товарам, ввезенным предприятием в качестве вклада в уставный капитал, независимо от предоставленных льгот по уплате таможенных платежей.
__________________________________________________________________
(оборотная сторона учетной карточки)

Размер вклада учредителя (ненужное зачеркнуть): исчерпан; превышен.
Срок формирования уставного капитала (ненужное зачеркнуть): окончен; не окончен.

   +--------------------------+-------------------------+----------+
   ¦N и дата решения об уплате¦Сумма, подлежащая уплате ¦Результат ¦
   ¦или взыскании             ¦или взысканию            ¦взыскания ¦
   +--------------------------+-------------------------+----------+
   ¦                          ¦                         ¦          ¦
   +--------------------------+-------------------------+----------+
   ¦                          ¦                         ¦          ¦
   +--------------------------+-------------------------+----------+

      Предельный срок   представления    документов    бухгалтерского
   учета: __________________________________________________________.
      Документы бухгалтерского    учета    (ненужное     зачеркнуть):
   представлены; не представлены ____________________________________
                                       (наименование, дата и номер
   __________________________________________________________________
    документа о передаче для контроля целевого использования товаров
   __________________________________________________________________
                     в отделе таможенной инспекции)


   Дата закрытия учетной карточки: "___" __________ 200_ г.
<--source-->Письмо ЦТУ РФ от 21 декабря 2001 г. N 61-14/31832 <--source-->Источник: СПС "КонсультантПлюс: МоскваПРоф, www.elcode.ru

Показать больше