Письмо ЦТУ РФ от 17 июня 2002 г. N 61-14/16980

О недостоверности декларирования. Вес брутто, нетто (ЦТУ РФ, N 61-14/16980)

Службой федеральных таможенных доходов Управления во исполнение распоряжения Управления от 04.01.2001 N 4 проведен анализ базы данных ГТД, оформленных в апреле 2002 года в зоне деятельности Центрального таможенного управления.

Проведенный анализ величины веса упаковки в весе брутто по ряду одноименных товаров, в которых используется примерно единообразный способ упаковки, показал значительное расхождение между максимальной долей упаковки в весе брутто товара, средней долей упаковки в весе брутто товара и минимальной долей упаковки в весе брутто товара.

Так, например, по мясопродуктам групп кодов ТН ВЭД 0202, 0203, 0206, 0207 разница процентной доли содержания упаковки в весе брутто между максимальными и средними показателями составляет от 5 до 10 раз. Как правило, названные товары упаковываются единообразно. Упаковкой для них служат полиэтиленовая пленка и картонные коробки. Исходя из анализа данных и учитывая то, что к данным видам товара применяется комбинированная ставка таможенной пошлины и сумма таможенных платежей напрямую зависит от веса нетто товара, можно предположить, что столь существенная разница в весовых показателях упаковки является следствием недостоверного декларирования, ведущего к занижению суммы уплачиваемых таможенных платежей.

При таможенном оформлении пленок полиэтиленовых и поливинилхлоридных (код ТН ВЭД 3920102600 и 3920491001) разница доли содержания упаковки в весе брутто между максимальными и средними показателями составляет от 6 до 10 раз. Как правило, названные товары поставляются в виде бухт или бобин с намотанной на нее пленкой и с наружной упаковкой из полиэтиленовой пленки или мешковины из синтетических нитей. Исходя из анализа данных можно сделать заключение, что при единообразном способе упаковки однородного товара такая разница в весе упаковки предположительно является следствием недостоверного декларирования.

При таможенном оформлении коньяков (код ТН ВЭД 2208201200), виски (код ТН ВЭД 2208305800), ликеров (код ТН ВЭД 2208701000) разница доли содержания упаковки в весе брутто между максимальным и средним показателями составляет от 6 до 10 раз. Названный вид товара упаковывается единообразно, упаковкой служат стеклянные бутылки и картонные или пластиковые коробки и ящики. Исходя из анализа данных можно сделать заключение, что при единообразном способе упаковки однородного товара такая разница в весе упаковки является следствием недостоверного декларирования (см. приложение N 1).

В отношении товаров с большими расхождениями максимального и минимального показателей содержания упаковки в весе брутто товара был проведен дополнительный анализ электронных копий ГТД по партиям товара весом брутто более 500 кг, оформленных в регионе деятельности Управления за апрель 2002 года.

Анализ показал, что при оформлении товаров по ГТД, приведенным в приложении N 2 <*>, вследствие возможного недостоверного декларирования происходило занижение веса товаров с одновременным завышением веса тары, в которую эти товары были упакованы.

Например, по ГТД N 10117030/080402/0000542 оформлялись балансы березовые необработанные, с неудаленной корой, небрусованные длиной 4 м ТУ 13-2-1-95. Вес брутто данного товара составлял 900000 кг, из которых на упаковку приходится 810000 кг, то есть 90% от общего веса товара с упаковкой. Однако мониторинг базы данных ГТД показывает, что данный вид товара поставляется без упаковки, то есть вес брутто и вес нетто равны.

По ГТД N 10122030/090402/0001045 оформлялись товарные каталоги рекламные с логотипом фирмы "РУГ". Вес брутто данного товара составлял 140 кг, из которых на упаковку приходится 60 кг, то есть 57% от общего веса товара с упаковкой. Упаковкой для подобных товаров, как правило, являются картонные коробки, которые применительно к данной ГТД не могут иметь вес больше, чем вес нетто товара. Мониторинг базы данных ГТД показывает, что доля упаковки в данном виде товаров в большинстве случае составляет от 4 до 10%.

По ГТД N 10102080/150402/0000212 оформлялись саженцы декоративные для открытого грунта: граб - 59 шт., ива - 94 шт., спирея - 94 шт., клен высотой 2,5 м - 111 шт., липа высотой 5 м - 5 шт., акация - 15 шт., сирень - 50 шт., форзиция - 40 шт., корневая система с землей, обернута мешковиной и сеткой рабицей. Вес брутто товара составлял 15100 кг, из которых на упаковку приходилось 13403 кг, то есть 88,76% от общего веса товара с упаковкой. Однако мониторинг базы данных ГТД показывает, что доля упаковки в данном виде товаров в большинстве случае составляет от 0 до 7%.

По ГТД N 10123110/170402/0000881 оформлялись телевизоры цветного изображения марки "LG", модель CF-20F60K с диагональю 51 см. Вес брутто товара составлял 6640 кг, из которых на упаковку приходилось 3498 кг, то есть 52% от общего веса товара с упаковкой (вес упаковки одного телевизора составляет 10,5 кг). Однако мониторинг базы данных ГТД показывает, что доля упаковки в данном виде товаров в большинстве случаев составляет от 0 до 7%.

По ГТД 10118050/160402/0000141 оформлялись стиральные машины. Вес брутто товара составил 16125 кг, из которых на упаковку приходилось 9443 кг, то есть 58% от общего веса товара с упаковкой (вес упаковки одной стиральной машины составляет 40 кг). Однако мониторинг базы данных ГТД показывает, что доля упаковки в данном виде товара в большинстве случае составляет от 0 до 4%.

Обращаю ваше внимание на то, что в двух последних примерах товар представлялся в упаковке для розничной продажи, и согласно приказу ГТК России от 16.12.98 N 848 вес нетто такого товара должен включать в себя и вес упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи.

Также необходимо отметить, что согласно п. 1 приказа ГТК России от 14.02.2001 N 155 и п. 11 приложения N 1 приказа ГТК России от 14.02.2001 N 155 при обнаружении значительной разницы между весом брутто и весом нетто товара (более чем на 20%), перевозимых на одном транспортном средстве, в вагоне или контейнере, необходимо провести согласование решения о выпуске данного товара в свободное обращение в соответствии с Порядком согласования, приведенным в приложении N 2 к вышеуказанному приказу ГТК России.

В связи с вышеизложенным прошу вас:

Усилить контроль за достоверностью декларирования оформляемых товаров, усилить контроль за исполнением приказа ГТК России от 14.02.2001 N 155.

Провести проверки по фактам оформления товаров по ГТД, приведенным в приложении N 2 <*>, и доложить о результатах проверки до 1 июля 2002 года.

--------------------------------

<*> Не приводится.

   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦N  ¦ Код ТН ВЭД ¦Краткое описание        ¦Макси-  ¦Средняя¦Мини-  ¦   ¦п/п¦            ¦товара                  ¦мальная ¦% доля ¦мальная¦   ¦   ¦            ¦                        ¦% доля  ¦упаков-¦% доля ¦   ¦   ¦            ¦                        ¦упаковки¦ки в   ¦упаков-¦   ¦   ¦            ¦                        ¦в весе  ¦весе   ¦ки в   ¦   ¦   ¦            ¦                        ¦брутто  ¦брутто ¦весе   ¦   ¦   ¦            ¦                        ¦товара  ¦товара ¦брутто ¦   ¦   ¦            ¦                        ¦        ¦       ¦товара ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦ 1.¦ 0202       ¦Мясо крупного рогатого  ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦скота мороженое         ¦  18,83 ¦  2,16 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦ 2.¦ 0203       ¦Мясо свиное свежее,     ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦охлажденное или моро-   ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦женое                   ¦  11,39 ¦  2,54 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦ 3.¦ 0206       ¦Пищевые субпродукты     ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦крупного рогатого скота,¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦свиней, овец, коз и пр. ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦свежие, охлажденные или ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦мороженые               ¦  10,46 ¦  3,39 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦ 4.¦ 0207       ¦Мясо и пищевые субпро-  ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦дукты домашней птицы    ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦свежие, охлажденные или ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦мороженые               ¦  15,25 ¦  2,36 ¦  0,40 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦ 5.¦ 0209       ¦Свиной жир              ¦   8,27 ¦  2,37 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦ 6.¦ 040310     ¦Йогурт                  ¦  15,01 ¦  3,32 ¦  0,31 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦ 7.¦ 0405       ¦Сливочное масло и       ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦молочные жиры           ¦  15,00 ¦  2,75 ¦  1,18 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦ 8.¦ 0702000002 ¦Томаты свежие и охлаж-  ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦денные                  ¦  39,07 ¦  8,75 ¦  3,84 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦ 9.¦ 0707000502 ¦Огурцы                  ¦  20,00 ¦ 11,48 ¦  6,25 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦10.¦ 080510     ¦Апельсины               ¦   9,09 ¦  6,58 ¦  3,18 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦11.¦ 0806109000 ¦Виноград                ¦  30,30 ¦ 11,06 ¦  1,29 ¦   ¦   ¦ 0806101000 ¦                        ¦        ¦       ¦       ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦12.¦ 080810     ¦Яблоки                  ¦  22,40 ¦  7,64 ¦  2,10 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦13.¦ 0901210000 ¦Кофе зерновой жареный   ¦  43,10 ¦  8,94 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦14.¦ 2103100000 ¦Соус соевый готовый к   ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦употреблению            ¦  47,49 ¦  6,53 ¦  1,53 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦15.¦ 2106905900 ¦Сироп                   ¦  51,71 ¦ 10,37 ¦  1,38 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦16.¦ 2208201200 ¦Коньяки                 ¦  50,00 ¦  6,50 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦17.¦ 2208305800 ¦Виски                   ¦  46,10 ¦  8,45 ¦  1,24 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦18.¦ 2208701000 ¦Ликеры                  ¦  55,00 ¦  5,17 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦19.¦ 2402100000 ¦Сигариллы               ¦  62,13 ¦ 16,72 ¦  9,87 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦20.¦ 3304990000 ¦Косметические средства  ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦для ухода за кожей      ¦  66,66 ¦  9,65 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦21.¦ 3307200000 ¦Дезодоранты             ¦  68,00 ¦ 10,45 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦22.¦ 3506910000 ¦Клей                    ¦  70,00 ¦  6,15 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦23.¦ 3920102600 ¦Пленка полиэтиленовая   ¦  42,51 ¦  7,04 ¦  1,80 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦24.¦ 3920491001 ¦Пленка из ПВХ           ¦  47,79 ¦  4,91 ¦  2,83 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦25.¦ 3922100000 ¦Ванны, детские ванночки,¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦раковины, душевые кабины¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦из акрила               ¦  43,75 ¦  9,66 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦26.¦ 3923210000 ¦Пакеты, мешки из поли-  ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦меров                   ¦  70,00 ¦  6,57 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦27.¦ 3923301090 ¦Емкости из пластмассы   ¦  50,00 ¦ 12,79 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦28.¦ 3923509000 ¦Крышки и пробки из      ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦пластмассы для различных¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦емкостей                ¦  96,00 ¦ 12,97 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦29.¦ 3923909000 ¦Емкости из пластмассы   ¦  60,00 ¦ 12,80 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦30.¦ 3925901000 ¦Изделия из пластмассы   ¦  62,25 ¦ 11,05 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦31.¦ 4015110000 ¦Перчатки хирургические  ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦резиновые               ¦  40,54 ¦  7,07 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦32.¦ 4818401100 ¦Женские бумажные гигие- ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦нические прокладки      ¦  65,08 ¦ 18,46 ¦  0,37 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦33.¦ 5208529000 ¦Ткани хлопчатобумажные  ¦  61,27 ¦  6,23 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦34.¦ 5702420000 ¦Ткани, ковры, напольные ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦покрытия из полипропи-  ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦лена                    ¦  35,59 ¦  4,54 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦35.¦ 6108290000 ¦Трусы трикотажные жен-  ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦ские машинного вязания  ¦  50,00 ¦ 25,44 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦36.¦ 6109903000 ¦Майки, футболки трико-  ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦тажные машинного вязания¦  65,50 ¦ 14,45 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦37.¦ 6115110000 ¦Колготы                 ¦  50,25 ¦ 24,50 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦38.¦ 6115201100 ¦Гольфы женские из синте-¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦тических нитей          ¦  50,00 ¦ 28,91 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦39.¦ 6205200000 ¦Рубашки мужские и маль- ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦чиковые из х/б          ¦  72,88 ¦ 12,27 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦40.¦ 6403911600 ¦Ботинки мужские         ¦  50,00 ¦ 15,96 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦41.¦ 6403911800 ¦Ботинки женские         ¦  50,00 ¦ 29,56 ¦  4,54 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦42.¦ 6403999600 ¦Полуботинки мужские     ¦  50,00 ¦ 13,83 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦43.¦ 6403999800 ¦Туфли женские           ¦  78,72 ¦ 19,38 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦44.¦ 6404199000 ¦Обувь прочая            ¦  45,81 ¦ 11,18 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦45.¦ 7009920000 ¦Зеркала                 ¦  95,00 ¦ 12,80 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦46.¦ 7013399900 ¦Посуда из стекла механи-¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦ческого набора          ¦  50,00 ¦ 14,42 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦47.¦ 7019199009 ¦Изделия из стеклоткани  ¦  42,85 ¦  1,72 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦48.¦ 7304419000 ¦Трубы металлические из  ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦легированных сталей     ¦  50,00 ¦  3,18 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦49.¦ 8414519000 ¦Вентиляторы настольные, ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦напольные бытовые       ¦  44,44 ¦ 10,43 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦50.¦ 8414595000 ¦Вентиляторы центробежные¦  50,96 ¦ 12,75 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦51.¦ 8450111100 ¦Стиральные машины авто- ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦матические              ¦  58,56 ¦  4,43 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦52.¦ 8450111900 ¦Стиральные машины авто- ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦матические              ¦  38,87 ¦  3,88 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦53.¦ 8451211000 ¦Машины сушильные быто-  ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦вые для белья           ¦  41,59 ¦  8,70 ¦  1,66 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦54.¦ 8471604000 ¦Принтеры прочие         ¦  50,00 ¦  8,79 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦55.¦ 8516710000 ¦Электрочайники, кофе-   ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦варки                   ¦  50,00 ¦  8,51 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦56.¦ 8518219000 ¦Динамики, громкоговори- ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦тели, смонтированные в  ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦корпусах                ¦  58,30 ¦  6,48 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦57.¦ 8519920000 ¦Карманные кассетные     ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦плееры                  ¦  35,71 ¦  9,66 ¦  3,84 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦58.¦ 8521900000 ¦Аудио-, видеопроигрыва- ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦тели компакт - дисков   ¦  70,00 ¦  6,84 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦59.¦ 8527319100 ¦Устройства для воспроиз-¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦ведения звуков с        ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦компакт - дисков,       ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦музыкальные центры      ¦  44,15 ¦  5,81 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦60.¦ 8528125200 ¦Телевизоры с диагональю ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦не более 42 см          ¦  70,00 ¦  7,42 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦61.¦ 8528125400 ¦Телевизоры с диагональю ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦51 см                   ¦  52,68 ¦  7,74 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦62.¦ 8539229000 ¦Лампы накаливания       ¦  94,00 ¦ 21,62 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦63.¦ 8544498000 ¦Кабели                  ¦  80,00 ¦  9,30 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦64.¦ 9019109001 ¦Гидромассажные ванны    ¦  46,42 ¦ 13,57 ¦  0,65 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+   ¦65.¦ 9608609000 ¦Стержни для шариковых   ¦        ¦       ¦       ¦   ¦   ¦            ¦ручек                   ¦  44,88 ¦ 35,37 ¦  0,00 ¦   +---+------------+------------------------+--------+-------+-------+
 
< Ранее  

Комментариев нет

;