Приказ ГТК РФ от 02 октября 2003 г. N 1098

Об утверждении Правил ведения Реестра таможенных брокеров (представителей)

В целях реализации глав 3, 15 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации N 22 от 02.06.2003, ст. 2066) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила ведения Реестра таможенных брокеров (представителей).

2. Признать утратившими силу приказы ГТК России от 15.06.98 N 392 "Об утверждении Порядка лицензирования и контроля за деятельностью таможенного брокера со стороны таможенных органов" (зарегистрирован Минюстом России 07.07.98, регистрационный N 1553), от 13.09.2001 N 895 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 15.06.98 N 392" (зарегистрирован Минюстом России 02.10.2001, регистрационный номер 2961), пункт 5 приказа ГТК России от 25.06.2002 N 648 "О приведении нормативных правовых актов ГТК России в соответствие с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях" (зарегистрирован Минюстом России 23.07.2002, регистрационный N 3608).

3. Заместителю председателя ГТК России А.А. Каульбарсу осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2004 года.

Правила ведения Реестра таможенных брокеров (представителей)
I.Общие положения

1. Настоящие Правила ведения Реестра таможенных брокеров (представителей) (далее - Правила), устанавливают порядок рассмотрения Государственным таможенным комитетом Российской Федерации заявлений организаций, претендующих на включение в Реестр таможенных брокеров (представителей) (далее - Реестр), выдачи свидетельства о включении организаций в Реестр (далее - Свидетельство), а также процедуру исключения организаций из Реестра.

2. Факт включения организации в Реестр подтверждается выдачей Свидетельства (приложение 1).

3. ГТК России ежеквартально, не позднее 30 дней после окончания квартала, публикует Реестр (приложение 2) в своих официальных изданиях.

II. Порядок рассмотрения заявления организации о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) и выдачи Свидетельства о включении организации в Реестр таможенных брокеров (представителей)

4. Для рассмотрения вопроса о включении в Реестр российское юридическое лицо (далее - организация) обращается в ГТК России с заявлением (приложение 3).

5. К заявлению прилагают следующие документы, подтверждающие заявленные сведения (п. 3 ст. 141 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066) - далее Кодекс):

а) учредительные документы;

б) документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

в) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

г) свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

д) квалификационные аттестаты специалистов по таможенному оформлению, являющихся работниками заявителя;

е) документы, подтверждающие размер полностью сформированного уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя (выписка из заключения аудитора, подтверждающая его размер);

ж) документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 339 Кодекса;

з) подтверждения из банков об открытых в них счетах;

и) страховой полис.

6. Документы, предусмотренные подпунктами "а"-"е", "з", "и" пункта 5 настоящих Правил, могут быть представлены в виде оригиналов или копий, заверенных в соответствии с установленным порядком. По окончании рассмотрения заявления ГТК России обязан возвратить заявителю по его требованию оригиналы представленных документов.

7. Заявление организации о включении в Реестр ГТК России рассматривает в срок, не превышающий 15 дней со дня его получения, и принимает решение о включении заявителя в Реестр, о чем незамедлительно сообщает заявителю в письменной форме.

8. За рассмотрение заявления и включение организации в Реестр плата не взимается.

9. При рассмотрении заявления ГТК России вправе запросить у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные заявителем. Указанные лица обязаны в течение 10 дней со дня получения запроса представить запрашиваемые документы.

10. Решение о включении организации в Реестр оформляется приказом ГТК России, при этом заявителю выдается Свидетельство и его копия в виде электронной микропроцессорной карты.

Номер Свидетельства состоит из шести знаков, которые разделены на две части косой дробью. При этом первые четыре знака (первая часть) номера Свидетельства соответствуют его порядковому номеру.

Последние два знака (вторая часть) номера Свидетельства формируют следующим образом: если организация ранее не была включена в Реестр и Свидетельство выдается впервые, в данной части номера проставляются нули "00"; если Свидетельство выдается повторно в связи с изменением сведений организации, данная часть номера должна соответствовать порядковому номеру повторно выданного Свидетельства (при внесении изменений и выдаче нового Свидетельства первый раз - "01", второй раз - "02" и т.д.).

11. В соответствии со статьей 140 Кодекса условиями включения организации в Реестр являются:

а) наличие в штате заявителя не менее двух специалистов по таможенному оформлению, имеющих квалификационный аттестат (статья 146 Кодекса);

б) наличие полностью сформированного первоначального уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;

в) обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 339 Кодекса, размер которого не может быть менее 50 миллионов рублей;

г) наличие договора страхования риска гражданской ответственности таможенного брокера (представителя), которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Страховая сумма не может быть менее 20 миллионов рублей.

12. ГТК России вправе отказать организации во включении в Реестр только в случае несоблюдения условий включения в этот Реестр, указанных в п. 11 настоящих Правил. Решение об отказе во включении в Реестр доводится до сведения заявителя в письменной форме незамедлительно после его принятия и должно содержать обоснование такого решения.

13. Организация вправе осуществлять деятельность в качестве таможенного брокера (представителя) со дня принятия решения о включении ее в Реестр.

14. Срок действия выданного Свидетельства не ограничивается.

15. Свидетельство не подлежит передаче другому лицу (п. 1 ст. 21 Кодекса).

III. Обеспечение уплаты таможенных платежей

16. Осуществление деятельности в качестве таможенного брокера (представителя) обусловлено обеспечением уплаты таможенных платежей в размере не менее 50 миллионов рублей (п. 2 статьи 339 Кодекса).

17. Уплата таможенных платежей может быть обеспечена любым из следующих способов:

1) залогом товаров и иного имущества;

2) банковской гарантией;

3) внесением денежных средств в кассу или на счет таможенного органа в федеральном казначействе (денежный залог);

4) поручительством.

18. Если в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей применяются банковские гарантии, договоры залога и поручительства, срок их действия должен быть не менее одного года. Уплата таможенных платежей должна быть обеспечена в течение всего срока действия Свидетельства в размере, указанном в пункте 16 настоящих Правил.

19. Подразделение ГТК России, ответственное за применение обеспечения уплаты таможенных платежей (далее - обеспечение), обязано осуществлять контроль за соблюдением условий принятия обеспечения от гарантов, залогодателей и поручителей, установленных гражданским законодательством Российской Федерации.

20. Оригиналы документов, подтверждающих внесение таможенным брокером (представителем) обеспечения, предусмотренные подпунктом "ж" пункта 5 настоящих Правил, хранятся в делах подразделения ГТК России, выдавшего Свидетельство. В случае отказа во включении организации в Реестр оригиналы указанных документов возвращаются заявителю.

21. В случае взыскания пошлин и налогов за счет обеспечения таможенный брокер (представитель) обязан в четырнадцатидневный срок с даты взыскания пополнить сумму обеспечения до размера, указанного в пункте 16 настоящих Правил, и представить в ГТК России документы, подтверждающие такое пополнение.

22. По истечении четырнадцати дней, в случае неисполнения требования пункта 21 настоящих Правил, подразделение ГТК России, выдавшее Свидетельство, готовит решение об отзыве Свидетельства.

23. В случае исключения организации из Реестра ГТК России осуществляет возврат внесенного обеспечения в установленном порядке только после исполнения таможенным брокером (представителем) всех обязанностей перед таможенными органами, установленных Кодексом. При этом ГТК России в письменной форме в месячный срок информирует таможенного брокера (представителя) о неисполненных обязательствах перед таможенными органами.

24. В случае выдачи нового Свидетельства в соответствии с порядком, определенным пунктом 34 настоящих Правил, документы, подтверждающие внесение обеспечения, переоформляются с учетом происшедших изменений.

IV. Порядок исключения организации из Реестра таможенных брокеров (представителей) и отзыва Свидетельства о включении организации в Реестр таможенных брокеров (представителей)

25. Организация подлежит исключению из Реестра в следующих случаях (статья 22 Кодекса):

а) по желанию организации со дня, следующего за днем получения таможенным органом заявления лица в письменной форме об исключении из Реестра;

б) при принятии решения об отзыве Свидетельства со дня вступления в силу такого решения;

в) при ликвидации организации со дня, следующего за днем внесения регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что организация находится в процессе ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц;

г) при прекращении деятельности организации в результате реорганизации, за исключением ее преобразования, со дня, следующего за днем, когда реорганизация организации считается завершенной в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц.

26. Свидетельство может быть отозвано ГТК России в случае (статья 145 Кодекса):

1) несоблюдения таможенным брокером (представителем) хотя бы одного из условий включения в Реестр, указанных в пункте 11 настоящих Правил;

2) неоднократного привлечения таможенного брокера (представителя) в связи с неисполнением им своих обязанностей к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела, предусмотренных статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 и 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства РФ, 2002, N 1(ч.1), ст.1, N 30, ст. 3029, N 44, ст. 4295, ст. 4928; 2003, N 1, ст. 2;

N 27 (ч. 1), ст.2700; N 27 (ч. 2), ст. 2708, ст.2717).

27. Решение об отзыве Свидетельства оформляется приказом ГТК России. Со дня вступления в силу указанного решения организация исключается из Реестра.

28. Решение об отзыве Свидетельства доводится ГТК России до сведения организации, в отношении которой оно принято, в форме письменного уведомления (приложение 4) с мотивированным обоснованием такого решения не позднее дня, следующего за днем его принятия. Указанное решение вручается руководителю или иному уполномоченному представителю организации под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого решения. Если указанные лица уклоняются от получения решения, его направляют по почте заказным письмом (п. 3 статьи 21 Кодекса).

29. Заявление о включении в Реестр после отзыва Свидетельства может быть подано после устранения причин, послуживших основанием для такого отзыва, а в случае отзыва Свидетельства по причине неоднократного привлечения юридического лица к административной ответственности - по истечении срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. При этом к заявлению прилагаются также документы, подтверждающие устранение обстоятельств, явившихся причинами для отзыва.

30. Решение об исключении организации из Реестра оформляют приказом ГТК России.

31. Решение об исключении организации из Реестра доводится до ее сведения согласно порядку и срокам, определенным пунктом 28 настоящих Правил.

32. При получении заявления организации с просьбой об исключении ее из Реестра ГТК России не позднее дня, следующего за днем получения указанного заявления, извещает таможенные органы о факте подачи такого заявления, предписывая таможенным органам не осуществлять таможенное оформление новых партий товаров, в отношении которых таможенный брокер совершает таможен ные операции.

IV. Заключительные положения

------------------------------

Примечание: нумерация разделов дана в соответствии с оригиналом

------------------------------

33. Таможенный брокер (представитель) обязан в письменной форме информировать ГТК России об изменении сведений, содержащихся в заявлении о включении его в Реестр или прилагаемых к заявлению документах. Письменное извещение и подтверждающие указанные изменения документы представляют в ГТК России в пятидневный срок со дня наступления соответствующих событий или со дня, когда таможенному брокеру (представителю) стало известно об их наступлении.

34. ГТК России в течение пяти рабочих дней со дня поступления извещения таможенного брокера (представителя) проверяет соответствие вновь указанных сведений условиям, установленным для включения юридического лица в Реестр. При этом, если изменяются сведения, подлежащие указанию в Свидетельстве, ГТК России рассматривает вопрос о выдаче нового Свидетельства в соответствии с порядком, установленным пунктами 7, 10 настоящих Правил.

35. Если новые сведения не соответствуют условиям, установленным для включения юридического лица в Реестр, ГТК России направляет таможенному брокеру (представителю) письменное уведомление с предложением в десяти дневный срок представить сведения и документы, подтверждающие соблюдение организацией условий включения в Реестр в соответствие с требованиями Кодекса. Этот срок исчисляется с даты получения уведомления таможенным брокером (представителем).

Если в указанный срок таможенный брокер (представитель) не представил необходимые сведения и документы, ГТК России рассматривает вопрос об отзыве Свидетельства на основании подпункта 1 пункта 26 настоящих Правил.

Приложение 1 к Правилам ведения Реестра таможенных брокеров (представителей)

Приложение 2 к Правилам ведения Реестра таможенных брокеров (представителей)

Приложение 3 к Правилам ведения Реестра таможенных брокеров (представителей)

Приложение 4 к Правилам ведения Реестра таможенных брокеров (представителей)

 
< Ранее  

Комментариев нет

;