Письмо ФТС РФ N 01-18/43053 от 15.11.07

О выпуске до подачи таможенной декларации экспресс-грузов

Рассмотрев обращение ЗАО "ДХЛ Интернешнл" от 15 октября 2007 г. N 086-Т/07 (копия прилагается) по вопросу отказа таможенного поста Международный почтамт Московской южной таможни в выпуске до подачи таможенной декларации экспресс-грузов, перемещаемых данной организацией, на том оснований, что для применения статьи 150 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при декларировании экспресс-грузов в отношении клиентов таможенного брокера ЗАО "ДХЛ Интернешнл" должны быть установлены специальные упрощенные процедуры таможенного оформления, сообщаем следующее:

Статья 150 Кодекса устанавливает, что при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации товаров, указанных в статье 67 Кодекса, а также при применении специальных упрощенных процедур таможенного оформления в соответствии со статьей 68 Кодекса, выпуск товаров может быть осуществлен до подачи таможенной декларации при соблюдении условий, предусмотренных данной статьей.

Экспресс - грузы поименованы в статье 67 Кодекса, в связи с этим их выпуск до подачи таможенной декларации может применяться, исходя из принадлежности товаров к этой категории.

Определение экспресс-груза (экспресс-товара) приведено в пункте 1.2 Типового порядка таможенного оформления товаров отдельной категории, утвержденного приказом ГТК России от 06 октября 1999 г. N 676 "О типовом порядке таможенного контроля и таможенного оформления товаров отдельной категории" (зарегистрирован Минюстом России 8 декабря 1999 г., peг. N 1997). Разъяснения о применении с 1 января 2004 г. статьи 67 Кодекса и приказа РГК России от 06 октября 1999 г. N 676 при таможенном оформлении экспресс-грузов даны письмом ГТК России от 30 декабря 2003 г. N 01-06/50852 "О таможенном оформлении экспресс-грузов с 1 января 2004 года".

Пунктом 4 письма ГТК России от 30 декабря 2003 г. N 01-06/50852 таможенным органам разъяснено, что статья 150 Кодекса предусматривает в отношении экспресс-грузов, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, их выпуск до подачи таможенной декларации при условии, если:

а) экспресс-перевозчиком представлены коммерческие или иные документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать экспресс-грузы (в том числе реестры экспресс-товаров по общей накладной, (приведенные в приложении 1 к Типовому порядку);

б) представлены документы и сведения, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, за исключением случаев, когда такие документы и сведения могут быть представлены после выпуска товаров (пункт 5 ст. 131 Кодекса);

в) уплачены таможенные платежи или обеспечена их уплата в порядке, определяемом главой 31 Кодекса;

г) экспресс-перевозчиком представлено обязательство о подаче им таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений не позднее 45 дней со дня выпуска экспресс-грузов.

Форма обязательства при выпуске товаров до подачи таможенной декларации утверждена приказом ФТС России от 5 сентября 2006 г. N 842 "Об утверждении формы обязательства о подаче таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений" (зарегистрирован Минюстом России 15 сентября 2006 г., per. N 8282)..

Прошу довести данную информацию до сведения подчиненных таможенных органов, в регионах деятельности которых производится таможенное оформление экспресс-грузов. Приложение: на 3 л. в 1 экз.

Генеральному директору Федеральная таможенная служба ЗАО "ДХЛ Интернешнл"

Центральное таможенное управление

Московская южная таможня

26.09.2007 N70-15/486

О направлении информации

Рассмотрев Ваше обращение, таможенный пост Международный почтамт Московской южной таможни сообщает следующее.

Статья 150 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) устанавливает, что выпуск товаров до подачи таможенной декларации может осуществляться при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации товаров, указанных в статье 67 Кодекса, при условии, что декларантом представлены коммерческие или иные документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать товары, а также представлены документы и сведения, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, за исключением случаев, когда такие документы и сведения могут быть представлены после выпуска товаров, уплачены таможенные платежи или обеспечена их уплата в порядке, определяемом главой 3 1 Кодекса.

Пункт 3 письма ФТС России от 17 июня 2005 N 01-06/20256 "О применении специальных упрощенных процедур таможенного оформления, предусмотренных приказом Минэкономразвития России от 27.01.2005 N9", устанавливает, что выпуск товаров до подачи таможенной декларации может осуществляться при ввозе товаров, указанных в статье 67 Кодекса, а также при применении специальных упрощенных процедур таможенного оформления в соответствии со статьей 68 Кодекса.

Выпуск товаров до подачи таможенной декларации в случае установления г отношении лиц специальных упрощенных процедур, должностными лицами таможенных органов осуществляется в порядке и на условиях, определенных распоряжением ФТС России об установлении специальных упрощенных процедур и процедур таможенного оформления и соответствующими разделами приведенными в приложении 1 и 2 к Порядку Приказа Минэкономразвития России N 9 от 27 января 2005 года "Об утверждении Порядка установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц".

В связи с тем, что таможенный брокер ЗАО ДХЛ "Интернешнл" выступает в качестве посредника между юридическими лицами производящими таможенное оформление, т.е. предоставляет услуги, то согласно пункту 19 Порядка обязан предоставлять в таможенные органы отчетность о товарах, таможенное оформление которых производилось с применением специальных упрощенных процедур. Исходя из вышеизложенного не таможенный брокер, а участник ВЭД-декларант должен соответствовать определенным критериям для применения к участникам ВЭД специальных упрощенных процедур:

- осуществлять внешнеэкономическую деятельность не менее 3-х лет

- является добросовестным участником ВЭД

- ведет систему учета в порядке, определенным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, т.е. деятельность участника ВЭД и ведущая им документация прозрачна и свободно контролируется таможенными органами (приложение 2 Порядка).

В связи с изложенным, таможенному брокеру ЗАО "ДХЛ Интернешнл" необходимо обратиться за разъяснениями в ГУОТК ФТС России.

15 октября 2007 г. Исх. N086-Т/07

Первому заместителю руководителя Федеральной таможенной службы Генерал-лейтенанту таможенной службы Госп. Малинину В.М. Уважаемый Владимир Михайлович! ЗАО "ДХЛ Интернешнл" выражает Вам свое уважение, и просит разъяснить порядок применения статьи 150 Таможенного Кодекса РФ в отношении экспресс-грузов, поименованных в статье 67 Таможенного Кодекса РФ. На наш взгляд, порядок выпуска товаров до подачи таможенной декларации предельно четко прописан и регламентирован нормативными документами ФТС РФ (Приказ ФТС РФ от 05.09.2006 года N 842, Приказ ФТС РФ от 12.01.2007 года N 25). К сожалению, несмотря на наши усилия и консультации с таможенными органами внедрить выпуск до подачи таможенной декларации экспресс-грузов в Москве нам не удается. Таможенные органы рекомендуют компании ЗАО "ДХЛ Интернешнл" получить разъяснение порядка применения в ФТС РФ. Так, в частности, направляем Вам копию ответа Москвской Южной таможни, из которого следует, что выпуск экспресс-грузов по 150-й статье Таможенного Кодекса фактически не применим, если получатель груза (декларант) не соответствует условиям 68-й статьи Таможенного Кодекса РФ, что, на наш взгляд, противоречит законодательству. В связи с вышеизложенным просим Вас направить разъяснения о порядке проведении выпуска экспресс-грузов до подачи таможенной декларации в наш адрес и в адреса Шереметьевской и Московской Южной таможни. Заранее благодарим Вас за оказанное содействие.

Комментариев нет

;