В Южном таможенном управлении состоялось очередное заседание Консультативного совета по работе с участниками ВЭД

21 ноября 2008 года в Южном таможенном управлении состоялось очередное заседание Консультативного совета по работе с участниками ВЭД, в работе которого приняли участие руководители ЮТУ, начальники подразделений управления, представители Торгово-промышленной палаты Ростовской области и деловых кругов, а также руководители крупнейших предприятий-участников ВЭД Юга России

Как сообщает пресс-служба ЮТУ, повестка дня включала вопросы, связанные с Административным регламентом ФТС России по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, а также с ролью ведомственного контроля в обеспечении законности решений, действий (бездействия) в сфере таможенного дела.

Открывая работу Консультативного Совета, и.о. начальника управления Сергей Пашко еще раз напомнил присутствующим, что Консультативный совет открыт для всех участников ВЭД, и таможенники готовы обсудить любые вопросы и помочь решить возникающие проблемы. Он также высказал уверенность, что совместная работа таможенников и представителей бизнес-сообщества представляет взаимный интерес и служит укреплению партнерских отношений.

По первому вопросу "Об Административном регламенте по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России" выступил заместитель начальника отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров службы федеральных таможенных доходов ЮТУ А.В. Кожухов, который в своем докладе отметил, что в Административных регламентах впервые вводится понятие государственной услуги по принятию предварительных решений, а недавно вступившие в силу новые правила принятия предварительных решений о стране происхождения товаров и их классификации могут оказать существенную помощь всем участникам внешнеэкономической деятельности.

Александр Кожухов в своем выступлении подчеркнул, что данная услуга может быть оказана заявителю заблаговременно до предоставления в таможенный орган товара для таможенного оформления и таможенного контроля, что позволит сократить время проведения таможенных процедур, снизить издержки, сделать прозрачной технологию оказания услуг, избежать многих возможных проблем. Кроме того, было отмечено, что заинтересованное лицо (участник ВЭД) вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц при осуществлении государственной услуги по принятию предварительных решений, если таким решением, действием (бездействием), по мнению заинтересованного лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.

После выступления представители деловых кругов выразили мнение, что обсуждаемый Административный регламент действительно является хорошим подспорьем для таможенных органов и участников ВЭД, но по нему есть еще ряд проблемных вопросов, в связи с чем присутствующие представители делового сообщества предложили создать временную рабочую группу и выявить вопросы по регламенту, обработать их и направить в ФТС России. Руководство Южного таможенного управления подрежало инициативу.

Второй, не менее важный вопрос, рассмотренный участниками заседания, касался роли ведомственного контроля в обеспечении законности решений, действий (бездействия) в сфере таможенного дела. Начальник отдела ведомственного контроля правовой службы ЮТУ О.В. Логинова рассказала, что обеспечение законности деятельности таможенных органов неразрывно связано с осуществлением ведомственного контроля, который позволяет в соответствии с положениями ст. 412 Таможенного кодекса Российской Федерации вышестоящему таможенному органу или должностному лицу в любое время отменить или изменить не соответствующее требованиям российского законодательства решение нижестоящего таможенного органа или сотрудника. Основными задачами ведомственного контроля являются восстановление прав и законных интересов лиц и государства, которые нарушены в результате принятия не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации решений или совершения незаконных действий (бездействия) органами и их должностными лицами.

Ольга Валентиновна обратила внимание участников заседания на то, что в настоящее время ведомственный контроль достаточно эффективно применяется для обеспечения законности в деятельности таможенных органов и защиты интересов государства, граждан и организаций. По результатам такой работы в таможенных органах Российской Федерации в 2007 году отменено более 16,5 тыс. неправомерных решений в сфере таможенного дела, доначислено таможенных платежей в сумме более 810 млн. рублей (из них взыскано около 210 млн. руб.), возвращено из бюджета ранее незаконно взысканных денежных средств в сумме более 150 млн. руб. По сравнению с 2006 годом количество выявленных неправомерных решений, действий (бездействия) увеличилось в 4,5 раза, что позволило своевременно устранить нарушения со стороны таможенных органов и их должностных лиц, пресечь факты подмены правовых методов работы мерами административного давления, попустительства и невыполнения должностными лицами своих должностных обязанностей.

Что касается Южного таможенного управления, то в 2007 году и в истекшем периоде 2008 года таможенными органами региона активно проводился ведомственный контроль деятельности нижестоящих таможенных органов. В результате осуществленных проверочных мероприятий в 2007 году ЮТУ вынесено 464 решения, которыми отменено 751 незаконное решение. В 2007 году судебными органами пересмотрено 1422 решения, из них принято не в пользу таможенных органов 980.

Для повышения эффективности этого направления 1 июня 2007 года в ЮТУ был специально создан отдел ведомственного контроля. Сегодня его деятельность направлена на координацию работы всех функциональных подразделений управления и разработку методологии проведения ведомственного контроля.

Южным таможенным управлением за 9 месяцев 2008 года (с нарастающим итогом) было вынесено 983 решения в порядке ст. 412 ТК России; всего по результатам ведомственного контроля выявлено и отменено 2199 (9-изменено) не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации решений.

По итогам ведомственного контроля ЮТУ за 9 мес. 2008 г. доначислено 244 млн. руб., возвращено из федерального бюджета 34 млн. руб. В то же время в судах принято не в пользу таможенных органов по жалобам на решения, действия (бездействие) 874 решения, а в пользу таможенных органов только 138 решений.

О.В. Логинова также отметила, что Южное таможенное управление, его службы и отделы на постоянной основе осуществляют ведомственный контроль за принимаемыми таможнями и таможенными постами региона решениями и совершаемыми ими действиями. При этом осуществление ведомственного контроля не ограничивается проверкой только тех решений таможенного органа, которые в той или иной степени затрагивают экономические интересы государства. В данных условиях делается все возможное, чтобы максимально соблюсти баланс интересов и государства, и участников ВЭД. В связи с этим объектом ведомственного контроля, безусловно, являются и те решения, которые приняты таможенным органом и, в свою очередь, напрямую касаются интересов деловых кругов, осуществляющих внешнеторговые сделки и оказывающих околотаможенные услуги. В первую очередь речь идет о решениях, связанных с довзысканием таможенных платежей.

В заключение Сергей Пашко поблагодарил участников Совета за активную позицию, желание взаимодействовать и решать возникающие вопросы в рабочем порядке. Он отметил, что заседание прошло в деловой и конструктивной обстановке, и предложил представителям деловых кругов и в дальнейшем задавать вопросы, обращаться с проблемами и высказывать свои пожелания по темам, которые будут обсуждаться на заседаниях Консультативного Совета.

Подписывайтесь на наши каналы в Telegram:

Комментариев нет

В Южном таможенном управлении состоялось очередное заседание Консультативного совета по работе с участниками ВЭД - Новости таможни - TKS.RU

Не пропустите

;