Суд поработал над ошибками таможни

Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) создает практику, обязывающую таможенников платить за ошибочные решения. В пользу ТНК-ВР может быть решено дело, в котором компания требует с Федеральной таможенной службы (ФТС) около 8,8 млн руб. экспортной пошлины, излишне уплаченной по требованию ФТС. Юристы отмечают, что создаваемая практика позволит российским компаниям более уверенно добиваться от таможни возмещения убытков

Президиум ВАС впервые в своей практике рассмотрит дело об имущественном взыскании с ФТС по иску одной из крупнейших российских компаний. Заседание назначено на 12 мая, а информация о самом деле появилась на сайте ВАС вчера. ОАО "ТНК-ВР Холдинг" требует с ФТС России возврата около 8,8 млн руб. излишне уплаченной таможенной пошлины. Проблема возникла из-за того, что в период, когда экспортные пошлины на нефть регулярно повышались, компании-экспортеры стремились уплатить пошлину авансом по более низкой ставке, что Таможенный кодекс не запрещает. ТНК-ВР, планировавшая экспорт в августе, подала таможенную декларацию 18 июля 2005 года по ставке $136,2 за тонну нефти. Но таможенники отказались принять декларацию, поскольку постановлением от 15 июля 2005 года правительство уже повысило с августа ставку экспортной пошлины до $140 за тонну. В результате 1 августа ТНК-ВР подала новую таможенную декларацию уже по повышенной ставке, заплатив пошлину примерно на 8,8 млн руб. больше.

ТНК-ВР оспорила отказ таможни принять таможенную декларацию по более низкой ставке, и в 2007 году суды трех инстанций в Северо-Кавказском округе признали отказ незаконным. Сделано это было после того, как 22 июня 2006 года пленум ВАС принял постановление, разъяснив порядок уплаты экспортных пошлин. Пленум ВАС запретил экспортерам уплачивать пошлины авансом, если к моменту подачи декларации опубликовано постановление правительства об их повышении, однако до этого момента подавать декларации по старым ставкам разрешалось. Выиграв дело в судах Северо-Кавказского округа, ТНК-ВР обратилась в арбитражный суд Москвы с требованием взыскать с ФТС около 8,8 млн руб. Суды трех инстанций в 2008 году этот иск отклонили, но коллегия из трех судей ВАС 5 марта передала дело в президиум, предложив пересмотреть его в пользу ТНК-ВР.

Заместитель директора судебного департамента ОАО "ТНК-ВР Менеджмент" Эдуард Годзданкер рассказал, что подобные споры касаются прошлых лет, а после постановления пленума ВАС от 22 июня 2006 года отношения с ФТС перестали вызывать споры. Но, отмечает господин Годзданкер, высшие судебные инстанции сейчас только начинают формировать практику имущественных взысканий с таможни.

Шансы ТНК-ВР увеличивает то, что 28 апреля президиум ВАС уже признал незаконным отказ таможенников вернуть санкт-петербургскому ЗАО "Петромакс" 94,8 тыс. руб. ввозной пошлины, уплаты которой таможенники ошибочно потребовали. Ранее в судах нижестоящих инстанций встречались дела о взыскании с таможенных органов убытков, но, по словам юристов, суды удовлетворяют такие иски крайне неохотно. Адвокат адвокатской фирмы "Юстина" Владимир Плетнев рассказал, что в одном из дел, дошедшем до кассационного суда Московского округа, удалось взыскать убытки за счет бюджета РФ. В этом деле таможня конфисковала товар и реализовала его по низким ценам, а суд признал реализацию незаконной, что и позволило добиться возмещения убытков. "Если незаконность решения таможенников доказана, то государство привлекается к ответственности по общим правилам",— объяснил господин Плетнев.

Эдуард Годзданкер предполагает, что практика имущественных взысканий с ФТС распространится и на различные категории дел, когда таможенники нарушают права участников внешнеэкономической деятельности. С этим согласен заместитель гендиректора компании "Право и консультации" Павел Монаков: "Если президиум ВАС создаст практику взыскания денег с таможенных органов, это позволит другим компаниям более уверенно добиваться от таможни возмещения убытков".

Подписывайтесь на наши каналы в Telegram:

Комментариев нет

_Vik_ 05.05.2009

Что-то я не пойму, о какой плате за ошибки идет речь?
Вернуть излишне уплаченное - это еще не заплатить за ошибку.
Если бы хоть пени начислили за несвевременный возврат - еще куда ни шло. А уж взыскать с таможенника какой-нить штраф..... ну хоть один процентик за отказ в возврате, признанный судом не законным, - вот это будет плата

KJR 05.05.2009

Посмотрим еще,как это на практике выглядеть будет.
Это,конечно,мало,но уже что-то.

Гантенбайн 05.05.2009

Не понял - за все огрехи в таможенной деятельности опять будут платить из бюджета, т.е.из народных "денюжек"?...А индивид, который допустил этот "огрех", отделается порицанием?
П

простоо 05.05.2009

!!!

"Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) создает практику, обязывающую таможенников платить за ошибочные решения."

начало, конечно, хорошее.
Только необходимо потом и в ФТС издать приказ о том, какова будет ответственность сотрудников, чпо чьей вине произошел пройгрыш судебного разбирательства....думаю, что лишатьправа работы в таможенных и госорганах как минримум ллет на пять для начала, а потом и с них снимать процент, например, 5-10% для начала. или сначала , процент снять по первухе, а потом и увольнять по полной. И чтоб этот приказ прошкл через все средства масосовй иныформаации, а не быд закрытым, типа, для служебного пользования.
Тогда делов меньше будут крутить и внизу, и наверху.

LX 05.05.2009

О взыскании убытков

В данном случае речь действительно идет о взыскании излишне уплаченных таможенных платежей. Однако есть категория судебных споров о взыскании убытков, и таких споров довольно много. Сами таможенные органы выделяют их в отдельную категорию. Практику, при желании, можно найти на сайте ВАС. Убытки действительно возмещаются за счет бюджета, так что не нужно забывать, что ответчиков два - ФТС и Минфин. От имени ФТС в суд пойдут по доверенности юристы соответствующих РТУ или таможни. Интересно другое. Все согласны, что негативное для таможенного органа судебное решение свидетельствует о допущенной должностными лицами этого таможенного органа ошибке. Но чему учат эти ошибки? По нормальной логике, раз суд показывает, где и как нарушен закон, нужно принять меры, чтоб больше этого не было. Потому что нарушать закон нехорошо. А для организации правоохранительной, коей является таможня, неприлично и вовсе. Однако такая логика годится, когда исполнение закона является нормой, а нарушение - исключением. Если же правилом является нарушение закона, то в качестве угрозы и проблемы для интересов ведомства воспринимаютя не нарушения закона, выявленные судом, а сами судебные решения. В качестве проблемы воспринимаются суды, которые мешают работать. Проблему представляют неумелые и/или недобросовестные должностные лица таможни, из-за которых участнику ВЭД или гражданину удалось выиграть в суде. При этом проблема не в том, что негативная для таможни судебная практика угрожает достаточно серьезно общей практике применения законодательства таможней (то есть их пониманию как это законодательство дОлжно применять). Нет. В этом смысле судебные решения можно просто игнорировать. Выполнить, если уж заставят, конкретное решение, и все. Проблема в том, что из-за этих горе-инспекторов и судей "виновные лица уходят от ответственности и происходит недобор таможенных платежей". Почитайте интервью первых-вторых лиц ФТС и посмотрите, что делают. Вот логика. Суд говорит: он невиновен, он не должен платить. А в ответ: этот выкрутился, шельма! Ничего, с других соберем, а этого еще достанем. Это не психология государственного человека, озабоченного исполнением законов, это психология бойца с врагами внешнего и внутреннего фронтов. Это философия войны, где хороши все средства. Поэтому инспекторам говорят: ты не по закону делай, а как говорят. Но чтоб судов не было. А вот как хочешь крутись. Участнику ВЭД говорят: ты в суды не ходи, ты сюды ходи. А потом туды ходи. Но в суды не ходи, не надо. А судьи... А кто таков? Ну, даст Бог, порешаем...

landgraf 05.05.2009

"Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) создает практику, обязывающую таможенников платить за ошибочные решения."

начало, конечно, хорошее.
Только необходимо потом и в ФТС издать приказ о том, какова будет ответственность сотрудников, чпо чьей вине произошел пройгрыш судебного разбирательства....думаю, что лишатьправа работы в таможенных и госорганах как минримум ллет на пять для начала, а потом и с них снимать процент, например, 5-10% для начала. или сначала , процент снять по первухе, а потом и увольнять по полной. И чтоб этот приказ прошкл через все средства масосовй иныформаации, а не быд закрытым, типа, для служебного пользования.
Тогда делов меньше будут крутить и внизу, и наверху.
И теперь этот сотрудник-таможенник, что-бы перестраховаться будет требовать все новые и новые подтверждающие документы. Как говорится "во избежание". А груз так и будет лежать...
МОЗ

мечтатель о зеленом рае 05.05.2009

А в таможне есть еще замечательная схема работы. Ущерб налогоплательщику приносит один зеленый потрошитель, а потом, спустя время, когда это будет доказано в суде, в лучшем случае накажут таможенного юриста за проигранное дело. Так что и не надейтесь, что оформитель извлечет урок, он еще премию успеет и звезду схватить до того как судья огласит решение.

KJR 05.05.2009

На самом деле,очень странно,что данное постановление вышло только сейчас,когда экспорт и импорт существенно сократились.

Таможня обязана возвращать переплаченные средства до суда.
Если дело уже в суде - значит,помимо возврата средств,должно быть административное взыскание с таможенника,допустившего ошибку.
Н

НЕВСТОРОНЕ 05.05.2009

А судьи кто?

А я думаю, что нужно перестроить всё таможенное законодательство. И начинать нужно с таможенного кодекса. А то у нас на одну и ту же проблему могут существовать два противоположных мнения, причём оба подкреплены законодательством. В результате таможенник всегда останется не прав, так как правота участников ВЭД, кроме всего прочего, подкрепляется в суде откатами от выигранных сумм(ведь лучше получить половину, чем вообще ничего). Но видимо кому-то не выгодно однозначное, безоговорочное принятие решений. Вот тут-то и начинается коррупция....

rif160 05.05.2009

Фото оригинальное - кому-то БАЮн еще и пальчиком грозит?
Суд поработал над ошибками таможни - Обзор прессы - TKS.RU

Не пропустите

;