Федеральный конституционный закон от 04.08.2026 N 4-ФКЗ "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы" опубликован на официальном портале правовой информации.
Документ предусматривает возможность регистрировать определенные автомобили без таможенных платежей, утилизационного сбора и госпошлины, а также без ряда документов и процедур, которые обычно требуются при постановке машины на учет.
Новые правила рассчитаны на 2026 и 2027 годы. При этом закон пока не устанавливает автоматическую льготу для всех автомобилей: правительство должно определить конкретные случаи, когда упрощенный порядок будет применяться.
Какие автомобили попадут под упрощенный порядок
Речь идет о транспортных средствах, которые были зарегистрированы не позднее 31 декабря 2025 года на территории ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской области либо на территории Украины.
При этом закон устанавливает круг лиц, для которых предусмотрен такой механизм.
В частности, речь идет об автомобилях граждан России, которые постоянно проживали в соответствующем новом регионе на момент его принятия в состав России либо ранее постоянно там проживали, а затем выехали в другие российские регионы.
Упрощение также касается транспортных средств местных юридических лиц. Кроме того, в закон включены отдельные категории автомобилей, которые перешли в государственную собственность, муниципальную собственность или были переданы государственным и иным организациям.
Таким образом, ключевое значение имеют сразу несколько обстоятельств – дата регистрации автомобиля, территория его регистрации, статус владельца и обстоятельства, при которых машина находится у этого владельца.
От каких платежей освободят владельцев
Главное изменение связано с финансовой стороной оформления автомобиля.
В случаях, которые установит правительство, машину можно будет зарегистрировать без уплаты таможенных платежей, утилизационного сбора и государственной пошлины.
Это существенно отличается от обычного порядка оформления автомобиля, когда в зависимости от конкретной ситуации владельцу могут потребоваться различные платежи, связанные с ввозом и регистрацией транспортного средства.
Особенно важна отмена требований по таможенным платежам. Закон касается автомобилей, которые ранее были зарегистрированы на территориях новых регионов или Украины и не находятся под таможенным контролем. Для таких машин вводится специальный переходный механизм, позволяющий привести их статус в соответствие с российскими правилами без прохождения полного набора стандартных процедур.
Какие документы больше не понадобятся
Упрощение касается не только денег.
При регистрации автомобилей в предусмотренных правительством случаях не потребуется представлять таможенные документы. Это означает, что владельцу не придется подтверждать оформление машины в обычном порядке через таможенные процедуры, которые применяются при стандартном ввозе транспортного средства.
Кроме того, закон освобождает от представления диагностической карты.
Еще одна важная отмена касается процедур оценки соответствия автомобиля требованиям законодательства в сфере технического регулирования. То есть для таких машин не потребуется проходить соответствующие процедуры подтверждения соответствия, предусмотренные для обычного ввоза транспортных средств.
В результате владельцу не придется собирать привычный для импортного автомобиля пакет документов и проходить полный набор процедур, связанных с его легализацией на российском рынке.
Появится бумажный паспорт транспортного средства
Еще одна особенность нового порядка – при регистрации предусмотрена выдача паспорта транспортного средства на бумажном носителе.
Это также связано с переходным характером регулирования. Законодательство предусматривает специальный механизм для автомобилей, история регистрации и оформления которых формировалась по правилам, действовавшим на территориях новых регионов и Украины до перехода на российскую систему.
Бумажный ПТС в данном случае становится инструментом, позволяющим оформить автомобиль в российской системе без требования пройти все процедуры, которые применяются к недавно ввезенной машине.
Почему понадобился отдельный порядок
Проблема возникла из-за особенностей перехода новых регионов на российское законодательство.
До этого там действовали другие правила регистрации транспортных средств. На момент интеграции в российскую правовую систему в регионах уже находилось большое количество автомобилей, зарегистрированных по прежним правилам.
Механическое применение стандартных российских требований к каждой такой машине означало бы необходимость заново подтверждать ее соответствие техническим требованиям, оформлять таможенные документы и платить предусмотренные законодательством платежи.
Для автомобиля, который фактически уже находился на территории региона и был зарегистрирован там до изменения правового режима, такой подход создавал бы дополнительную административную и финансовую нагрузку для владельца.
Поэтому государство продолжает вводить специальные переходные нормы для отдельных сфер. Новый закон продлевает и корректирует такой механизм применительно к транспортным средствам.
Закон не дает автоматической льготы всем машинам
Это принципиальный момент, который легко потерять при чтении новости.
Формулировка закона предусматривает, что в 2026–2027 годах правительство вправе устанавливать случаи, при которых такие автомобили регистрируются на льготных условиях.
То есть сам Федеральный конституционный закон создает правовую возможность для упрощенного оформления, но не говорит, что абсолютно любой автомобиль, зарегистрированный в новых регионах или на Украине до 31 декабря 2025 года, автоматически можно поставить на учет без платежей и документов.
Конкретный порядок должен быть установлен правительством.
Поэтому владельцам таких автомобилей важно будет учитывать не только сам текст закона, но и последующие нормативные акты кабинета министров, которые определят, какие именно транспортные средства и в каких обстоятельствах смогут воспользоваться упрощением.
Что изменится для владельцев автомобилей
Если автомобиль подпадет под установленный правительством перечень, его оформление станет значительно проще.
Вместо прохождения полного комплекса процедур владельцу не потребуется оплачивать таможенные платежи, утилизационный сбор и госпошлину. Также не понадобятся таможенные документы и диагностическая карта, а процедура оценки соответствия требованиям технического регулирования будет исключена.
Фактически государство создает отдельный переходный маршрут для автомобилей, которые появились на территориях новых регионов еще до окончания перехода на российское законодательство.
Это должно сократить количество ситуаций, когда владелец автомобиля вынужден оформлять машину практически так же, как недавно ввезенное из-за рубежа транспортное средство, несмотря на то что автомобиль уже находился и был зарегистрирован на соответствующей территории.
Упрощение действует ограниченное время
Новая норма рассчитана на 2026 и 2027 годы. Это указывает на ее переходный характер.
Задача механизма – решить накопившиеся вопросы с транспортными средствами, которые были зарегистрированы до установленной законом даты и оказались в особом правовом положении после перехода территорий на российское законодательство.
Для владельцев автомобилей главным следующим этапом станет принятие правительством конкретных правил. Именно они определят, какие машины можно будет зарегистрировать по упрощенной схеме и какие документы потребуется представить вместо стандартного комплекта.
Таким образом, новый закон не просто отменяет отдельные платежи и процедуры, а создает специальный механизм окончательного оформления части автомобильного парка новых регионов в российском правовом поле.
Андрей Лапин, ТКС.РУ
Общение: 