"Игра в названия": как защитить ставку НДС 10% на медизделия

Версия для печати

Один из самых болезненных вопросов для импортеров медицинских товаров — применение льготной ставки НДС 10%. Таможенные органы часто подходят к этому вопросу с позиции "буквализма": если коммерческое наименование товара дословно не совпадает с позицией в правительственном перечне, в льготе отказывают.

Андрей Бернев, к.ю.н., эксперт по таможенным спорам
Фото: Бернев Андрей / bernev.com

Однако свежая судебная практика 2025–2026 годов ставит точку в этом споре. Разберем показательный кейс (дело N А40-256335/24 ), в котором импортеру удалось отстоять свою правоту во всех инстанциях, включая Верховный Суд РФ.

Суть спора: Имплантат есть, а слова в списке нет

Компания (АО "Система плюс") ввезла партию медицинских изделий: коллаген-содержащие имплантаты для внутрисуставного и периартикулярного введения (торговые наименования "Плексатрон" и "Остеоколл").

Декларант заявил код ТН ВЭД 3004 90 000 2 и применил ставку НДС 10% на основании пп. 4 п. 2 ст. 164 НК РФ и Постановления Правительства РФ от 15.09.2008 N 688.

Московская таможня провела проверку и выставила требование о внесении изменений в декларацию, доначислив НДС до базовой ставки 20%.

Аргумент таможни: Код 3004 действительно есть в Перечне N 688. Однако в графе "Наименование товара" Постановления указано: "имплантаты (протезы), предназначенные для внутрисуставного инъекционного введения...". Таможенный инспектор указал, что конкретные торговые наименования ("Плексатрон", "Остеоколл") в тексте Постановления отсутствуют, а значит, льгота не положена.

Позиция защиты: Три критерия, а не игра в слова

В суде удалось доказать, что подход таможенного органа противоречит налоговому законодательству. Стратегия защиты строилась на трех китах, которые теперь подтверждены Верховным Судом.

Для применения ставки 10% необходимо одновременное выполнение трех условий (и совпадение букв в названии к ним не относится):

Код ТН ВЭД. Товар должен классифицироваться в коде, который поименован в Перечне N 688. В данном деле таможня с кодом 3004 не спорила.

Регистрационное удостоверение (РУ). Товар должен быть зарегистрирован как медицинское изделие. У импортера было действующее РУ Росздравнадзора.

Сущностное соответствие. Товар по своим характеристикам должен соответствовать описанию группы товаров в Перечне.

Что решил суд?

Арбитражный суд г. Москвы, а затем и вышестоящие инстанции, поддержали позицию бизнеса.

Ключевой правовой вывод: Наименование товара в Постановлении N 688 — это описание группы медицинских изделий, а не список допустимых торговых марок.

"Из примечания к Перечню не следует, что наименование товара (медицинского изделия) должно полностью дублировать или содержать наименование, указанное в Постановлении N 688".

Суды указали на п. 1 ст. 4 НК РФ: Правительство РФ не вправе вводить дополнительные ограничения на применение льготы, которые прямо не вытекают из Налогового кодекса. Требование буквального совпадения торгового названия с текстом Постановления как раз и является таким незаконным ограничением.

10 февраля 2026 года судья Верховного Суда РФ Т.В. Завьялова отказала таможне в передаче жалобы на рассмотрение коллегии, окончательно закрепив победу импортера.

Алгоритм действий для участников ВЭД:

Проверьте РУ. Если в вашем Регистрационном удостоверении назначение товара совпадает с описанием группы в Постановлении N 688 (например, "для внутрисуставного введения"), вы имеете право на льготу.

Игнорируйте бренд. Отсутствие слов "Ботокс", "Плексатрон" или любого другого бренда в тексте Постановления N 688 не является основанием для отказа в ставке 10%.

Возвращайте переплату. Если вы, опасаясь спора, заплатили 20% НДС, но ваш товар соответствует критериям выше, у вас есть все основания для подачи заявления о возврате излишне уплаченных платежей или принятия их к вычету. Как указал суд в данном деле, импортер вправе обратиться за вычетом даже ошибочно уплаченного 20% НДС.

Этот прецедент лишает таможенные органы возможности формально подходить к администрированию медицинских товаров, используя расхождения в формулировках как повод для доначислений.

Текст подготовлен на основании материалов дела N А40-256335/24, Решение АС г. Москвы от 20.05.2025, Определение ВС РФ от 10.02.2026.

 

 

Бернев А.Э.

Показать больше