По моему ощущению должностные лица таможенных органов, возбудившие дело об АП, уже на этапе вынесения определения о возбуждении дела уверены в его исходе, поэтому любое участие лица, привлекаемого к ответственности, вызывает недоумение.
На вопрос правоохранительного блока: "Зачем Вы пойдете на рассмотрение?", я как-то ответила: "Хочу стоять на коленях, унижаться, плакать и просить пощады". Этого за вас точно никто не сделает.
Если вы в своей невиновности уверены, а таможенный орган уверен в обратном, то "без ущерба для других доводов" просите прекращения по малозначительности, по 2.9 КоАП РФ, как разъяснил КС РФ в Постановлении от 16.06.2009 N 9-П, "продолжение публичного преследования за административное правонарушение, не имеющее существенной общественной опасности, являлось бы излишним с точки зрения задач законодательства об административных правонарушениях, не оправдывало бы усилий по установлению события и состава административного правонарушения и не способствовало бы повышению эффективности публичного преследования и профилактического значения административной ответственности." Освобождение от ответственности в связи с малозначительностью на основании статьи 2.9 КоАП РФ позволяет избежать чрезмерного (избыточного) ущерба. (Определение КС РФ от 31.10.2023 N 2966-О).
Без ущерба для предыдущего довода на основании статей 3.4, 4.1.1, 4.1.2 КоАП РФ для субъектов малого и среднего бизнеса просите заменить штраф предупреждением или назначить штраф ниже низшего, поскольку правонарушение совершено впервые, отсутствует причинение вреда или имущественного ущерба, а также отягчающие обстоятельства.
Когда будете ссылаться на отсутствие отягчающих обстоятельств в виде предыдущих АП посмотрите разъяснения Верховного суда в определении от 17.10.2023 N307-ЭС23-10623(также от 05.09.2018 N 303-АД18-5207). Если предыдущее АП вступило в силу, например, 13.02.2023, то после 13.02.2024 года нарушайте снова, правонарушение будет считаться совершенным впервые.
В случае, когда АП возбуждены по результатам проверки по стотысячпицот декларациям получается интересный парадокс. С одной стороны в этом случае должно выноситься одно постановление и по всем нарушениям штраф будет рассчитан единообразно, с другой стороны по каким-то декларациям отягчающие обстоятельства могут отсутствовать. Например, после 13.02.2024 года Общество не считает подвергнутым административному наказанию, а по результатам таможенной проверки выявлены пять нарушений – два совершены до 13.02.2024, а три после 13.02.2024. По трем правонарушениям можно заявлять об отсутствии отягчающих обстоятельств. Если за правонарушения назначается фиксированный штраф, то игра не стоит свеч, а вот если это часть 1 или 2 статьи 16.2 КоАП – попробуйте.
Часть 5 статьи 4.4 КоАП РФ говорит только о том, что за эти правонарушения назначается один штраф, КС РФ в постановлении от 02.04.2024 N14-П говорит, что такие правонарушения должны в дальнейшем считаться как одно при последующей квалификации отягчающих обстоятельств, но нигде не запрещается применить иной расчет штрафа по части правонарушений. По крайней мере просите, ничего не теряете.
И обязательно предоставьте в материалы подробный рассказ о вашем бедственном положении с подтверждающими документами. Назначение административного штрафа должно вас полностью обанкротить, лишить работы небольшой, но дружный коллектив, оставить без оплаты услуги контрагентов, а бюджет без налогов. Плакать так плакать, 2.9 сама себя не применит.
И не думайте, что все эти слезы и унижения помешают вам возражать по праву, просто всегда нужен запасной план "Б", штраф ниже низшего со скидкой 50% - это почти победа.
Чурсина А.Ю.
Общение: 