Бивни моржа спрятали на теле пассажиров
Как сообщили в Читинской таможне, нарушение выявили в пункте пропуска Забайкальск при контроле автобуса, следовавшего в Маньчжурию.
Таможенники обратили внимание на двух россиянок и иностранца, которые заметно нервничали. При досмотре у пассажиров нашли 10 фрагментов клыков моржа общей массой почти 7 кг.
Восемь фрагментов находились в носках, спрятанных под одеждой женщин. Еще два предмета мужчина прикрепил скотчем к ноге.
Экспертиза подтвердила, что изъятые предметы являются необработанными фрагментами клыков моржа.
Почему бивни нельзя просто положить в багаж
Части диких животных не во всех случаях можно свободно перемещать через государственную границу как обычный товар. Для отдельных видов действуют специальные природоохранные и нетарифные ограничения, а при международном перемещении может потребоваться разрешительная документация.
В частности, в ЕАЭС действует Решение Коллегии ЕЭК от 21 апреля 2015 года N 30 "О мерах нетарифного регулирования". Документ устанавливает специальные правила вывоза ряда объектов животного мира.
Отдельный режим действует для видов и их частей, подпадающих под Конвенцию CITES. Росприроднадзор прямо указывает, что разрешения CITES распространяются не только на живых животных, но и на их части и дериваты.
При этом в случае с моржом есть важная деталь. В приложении III CITES Odobenus rosmarus указан с обозначением "Канада". То есть само наличие фрагментов моржового клыка еще не означает автоматически, что на них распространяется именно российский режим CITES. Вопрос зависит в том числе от происхождения образцов и применяемого законодательства.
Именно поэтому для пассажира принципиально важно иметь документы, подтверждающие законность происхождения и возможность вывоза такого товара, если они требуются для конкретной партии.
Главным нарушением стало сокрытие от таможни
В данном случае таможенники вменили пассажирам не просто попытку перемещения природного материала, а сокрытие товара от таможенного контроля.
По данным Читинской таможни, дела возбуждены по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ. Эта норма применяется, когда товары перемещаются через границу с использованием тайников либо других способов, затрудняющих их обнаружение.
Способ, который выбрали пассажиры, как раз подпадает под такую логику контроля: фрагменты клыков не были предъявлены таможенникам, а были размещены непосредственно на теле под одеждой.
Материалы дел переданы на рассмотрение мировому судье.
СИТЕС регулирует торговлю, а не дает свободный пропуск
CITES – это международная конвенция о торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения. Ее задача заключается не в полном запрете любого перемещения животных и их частей, а в том, чтобы международная торговля не создавала угрозу сохранению видов.
Для объектов, подпадающих под действие Конвенции, требуется соответствующая разрешительная документация. Росприроднадзор выдает такие разрешения на вывоз из России и ввоз в страну, причем процедура распространяется на части и дериваты соответствующих животных.
Поэтому логика контроля здесь проста: если предмет относится к категории, для которой требуется разрешение, его нельзя просто спрятать в одежде и провезти через границу. Сначала необходимо подтвердить законность происхождения и соблюсти установленный порядок перемещения.
В рассматриваемом случае пассажиры выбрали противоположный путь – попытались скрыть товар от таможенного контроля. Именно это и стало основанием для возбуждения административных дел.
Ирина Лазарева, ТКС.РУ
Общение: 