Это должно сократить время оформления грузов, снизить административные расходы перевозчиков и упростить обмен данными между участниками международных перевозок.
О развитии этого направления говорится в ежегодном докладе о реализации планов цифровизации грузовых железнодорожных перевозок, который рассмотрели главы правительств стран Евразийского экономического союза. Евразийская экономическая комиссия
Электронная накладная выходит на китайское направление
Наиболее важным результатом работы в 2025 году стало создание условий для перехода от бумажного документооборота к электронному на железнодорожном направлении Россия – Китай.
Как отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев, проведенная в прошлом году работа позволила в 2026 году перейти к опытным перевозкам между двумя странами по электронной накладной с использованием безбумажной технологии.
Пока речь идет именно об опытной эксплуатации. Это означает, что новый формат будет проверяться на практике – от оформления перевозочных документов до передачи информации между информационными системами участников перевозочного процесса.
Для международных грузовых перевозок это особенно важно: один состав может проходить через несколько юрисдикций, а информация о грузе требуется перевозчику, грузоотправителю, получателю, таможенным органам и другим государственным структурам.
Чем меньше операций приходится выполнять с бумажными документами, тем ниже вероятность задержек из-за их физической передачи, потери или необходимости повторного внесения одних и тех же сведений.
Внутри ЕАЭС электронный документооборот уже стал массовым
Китайское направление при этом не является первым этапом цифровизации железнодорожных перевозок.
Внутри ЕАЭС электронные перевозочные документы уже активно используются. По данным ЕЭК, в 2025 году доля перевозок по электронным документам между Россией и Беларусью достигла 94%, а между Россией и Казахстаном – 81%.
Эти показатели важны для оценки перспектив международного обмена электронными документами. Информационная инфраструктура постепенно перестает быть экспериментальной и становится обычным элементом перевозочного процесса.
Следующий логичный этап – распространение аналогичных механизмов на внешние направления, прежде всего на крупнейшие торговые маршруты.
Китай в этом отношении имеет особое значение для ЕАЭС. Значительная часть внешнеторговых грузов между Россией и КНР перевозится железнодорожным транспортом, а увеличение объема торговли повышает требования к скорости обработки сопроводительной информации.
Электронная накладная не отменяет таможенное оформление
Важно понимать, что переход на электронную железнодорожную накладную не означает отмену таможенных процедур.
Электронный перевозочный документ прежде всего заменяет бумажный документооборот и позволяет участникам перевозки обмениваться данными в цифровом формате. Таможенное декларирование, контроль товаров, проверка сведений о грузе и выполнение требований законодательства сохраняются.
При этом цифровизация может существенно изменить сам процесс взаимодействия.
Информация о перевозке в электронном виде потенциально может использоваться для автоматизированного сопоставления данных из разных информационных систем. Это особенно актуально для международных грузов, когда сведения о товаре и перевозке должны быть согласованы между перевозчиком, декларантом и государственными органами.
В перспективе это способно сократить количество ручных операций и ускорить принятие решений по грузам.
Для бизнеса главный эффект заключается во времени
При бумажном документообороте значительная часть времени уходит не только на непосредственное перемещение товара, но и на оформление документов.
Документы необходимо подготовить, проверить, передать между участниками перевозки и предъявить в требуемом месте. При международной перевозке этот процесс становится сложнее из-за необходимости учитывать требования нескольких государств.
Электронная технология позволяет передавать сведения практически одновременно с движением груза.
Для бизнеса это означает потенциальное сокращение:
- времени оформления перевозочных документов;
- расходов на печать, хранение и передачу документов;
- количества ручных операций;
- риска технических ошибок при повторном вводе информации;
- задержек, связанных с отсутствием бумажного документа.
Особенно заметный эффект может возникнуть при регулярных массовых перевозках, когда даже небольшое сокращение времени обработки одного отправления дает существенную экономию в масштабе большого грузопотока.
Россия и Китай проверят технологию на реальных перевозках
Переход к опытным перевозкам имеет принципиальное значение. Электронный обмен документами между двумя странами требует не только технической совместимости информационных систем, но и согласования юридических вопросов.
Стороны должны обеспечить возможность признания электронных документов, определить порядок их передачи и хранения, а также правила исправления сведений и действий в случае технического сбоя.
Отдельное значение имеет информационная безопасность. Чем больше операций переносится в цифровую среду, тем выше требования к защите данных и устойчивости информационных систем.
Поэтому опытные перевозки позволяют проверить новую технологию не в теории, а непосредственно в реальном международном грузовом процессе.
Цифровизация железной дороги меняет и работу таможни
Для таможенных органов развитие электронного документооборота также имеет значение.
Чем больше сведений о перевозке доступно в цифровом виде заранее, тем больше возможностей для предварительного анализа информации о грузе и участниках ВЭД. Это создает условия для развития риск-ориентированного контроля, когда внимание таможни концентрируется на операциях с повышенным уровнем риска.
В перспективе электронная накладная может стать одним из элементов более широкой цифровой цепочки – от заключения внешнеторгового контракта и формирования перевозочных документов до пересечения границы и выпуска товара.
Однако для этого информационные системы разных стран должны не просто обмениваться отдельными документами, а обеспечивать совместимость данных и их юридическое признание.
ЕАЭС постепенно формирует единое цифровое пространство перевозок
Опыт России, Беларуси и Казахстана показывает, что электронный документооборот уже становится частью обычной транспортной практики внутри Союза.
Теперь аналогичный подход распространяется на внешние торговые маршруты. Китайское направление является одним из наиболее значимых для ЕАЭС, поэтому успешное проведение опытных перевозок может стать основой для дальнейшего расширения безбумажной технологии.
Главная задача на этом этапе – превратить отдельные электронные документы в полноценный цифровой процесс, при котором сведения о грузе сопровождают его на всем маршруте и доступны уполномоченным участникам без необходимости постоянного обращения к бумажным носителям.
Если опытные перевозки Россия – Китай подтвердят работоспособность системы, электронная накладная может стать еще одним элементом цифровой трансформации международной торговли и железнодорожной логистики ЕАЭС.
Андрей Лапин, ТКС.РУ
Общение: 