Афины опасаются, что ужесточение практики ударит по национальному судоходному бизнесу и повысит риски для коммерческого флота. На этом фоне Москва уже предупредила о возможных ответных мерах.
Греция решила оспорить новые полномочия миссии IRINI
Греческая парламентская партия "Греческое решение" намерена обратиться в европейские судебные инстанции и Европарламент из-за действий миссии IRINI. Об этом "Известиям" заявил лидер партии Кириакос Велопулос.
Поводом стали изменения полномочий миссии, которая действует в Средиземном море. В июне они были расширены по инициативе главы европейской дипломатии Каи Каллас. Изначально IRINI была создана в 2020 году для контроля за соблюдением оружейного эмбарго ООН в отношении Ливии.
Теперь деятельность миссии распространяется и на суда, которые европейские власти считают связанными с российской торговлей.
Европейские военные начали проверять подозрительные суда
Одним из примеров стала операция в начале августа, когда итальянские военные при поддержке польского самолета и греческого патрульного корабля досмотрели судно Tao Payoh под флагом Камеруна.
Вопрос о том, насколько далеко могут заходить такие проверки, остается спорным. Как отмечают эксперты, под подозрение потенциально может попасть судно, которое не зарегистрировано в ЕС или странах G7 и не имеет западной страховки.
При этом сама принадлежность судна к категории, связанной с российскими интересами, еще не означает автоматического права на его задержание в открытом море.
Юристы и эксперты обращают внимание именно на этот правовой пробел. Расширение практики досмотров без четких международно-правовых оснований способно создать конфликты не только с Россией, но и с государствами, которым принадлежат суда.
Греческих судовладельцев пугают растущие риски
Для Афин вопрос имеет не только политическое, но и прямое экономическое значение. Греция обладает крупнейшим торговым флотом среди стран Евросоюза, поэтому любые дополнительные ограничения для международного судоходства отражаются на национальном бизнесе.
Задержания и проверки судов увеличивают расходы перевозчиков. В частности, растут страховые премии за военные и политические риски. По приведенным "Известиями" оценкам, в июле ставки по отдельным маршрутам увеличились примерно с 0,3% стоимости судна до более чем 1%, а в некоторых случаях – до 3%.
Для греческих компаний это означает снижение конкурентоспособности по сравнению с перевозчиками из стран Азии.
Кроме того, греческий бизнес уже сталкивается с рисками непосредственно на маршрутах, связанных с российскими портами. В августе сообщалось об атаке украинских беспилотников на греческий танкер Skiros после погрузки нефти в Новороссийске. Позднее появились сообщения еще о двух пострадавших греческих судах.
Кипр и Мальта тоже могут не поддержать ужесточение
Проблема касается не только Греции. Значительную роль в европейском судоходстве играют также Кипр и Мальта.
Эти страны ранее предупреждали Брюссель, что усиление санкционного давления на Россию может затронуть добросовестных судовладельцев и создать дополнительные проблемы для морской торговли.
Поэтому у Афин могут появиться союзники, выступающие за более осторожный подход к задержанию и досмотру судов.
Впрочем, рассчитывать на быстрый пересмотр политики ЕС будет сложно. В Европарламенте преобладает жесткая позиция по отношению к России, а окончательное решение по полномочиям европейских структур зависит от институтов самого Евросоюза.
Москва предупредила о зеркальном ответе
Россия уже дала понять, что не намерена оставлять возможные захваты своих судов без ответа. Владимир Путин ранее назвал подобные действия пиратством и разбойными действиями и заявил о готовности Москвы реагировать зеркально.
При этом ответные меры, как следует из позиции российского руководства, могут последовать не обязательно в том же регионе, где произошел инцидент.
В качестве потенциально чувствительных для европейских перевозчиков направлений ранее назывались Балтийское и Черное моря, а также маршруты, связанные с российскими портами. Для государств ЕС с крупным торговым флотом это создает дополнительные риски.
Какие страны чаще всего задерживают суда
Наиболее активно в подобных операциях, согласно приведенным в публикации данным, участвуют Великобритания, Швеция и Франция. К ним также присоединяются Бельгия и Эстония.
Французские военные проводили перехват танкеров Tagor и Deliver. В Швеции задерживались суда Caffa и Jin Hui, которые западные власти связывали с российскими интересами. В июне британские силы отконвоировали в свой порт нефтяной танкер Smyrtos.
Отдельный резонанс вызвало решение шведского суда передать Caffa Украине.
Таким образом, спор вокруг миссии IRINI постепенно выходит за рамки отдельных задержаний. Для Евросоюза возникает вопрос о границах применения санкционной политики в международном судоходстве, а для Греции – о защите интересов собственного торгового флота. При дальнейшем ужесточении практики проверки судов риск конфликта между экономическими интересами европейских стран и политикой Брюсселя может только усилиться.
Ирина Лазарева, ТКС.РУ
Общение: