Минтранс расширил перечень случаев, когда транспортная накладная, заказ и заявка на автомобильную перевозку могут оформляться на бумаге. Изменения внесены приказом Минтранса России от 02.09.2026 года N 391 в Приказ Минтранса России от 01.06.2026 N 262
"Об определении случаев, при которых транспортная накладная, заказ и заявка, предусмотренные частями 1 и 5 статьи 8 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", оформляются на бумажном носителе".
Электронный формат получил дополнительные исключения
С 1 сентября 2026 года электронные перевозочные документы стали основным форматом для грузовых автоперевозок. Приказ N 262 одновременно установил перечень ситуаций, когда допускается бумажное оформление. Изначально в него, в частности, вошли отдельные перевозки военных грузов, случаи отсутствия технической возможности передать документы в государственную информационную систему и некоторые другие специальные ситуации.
Теперь этот перечень существенно расширен. Бумажные транспортная накладная, заказ и заявка будут разрешены при перевозках по территориям, где введены режимы повышенной готовности или ЧС, чрезвычайное или военное положение, а также правовой режим контртеррористической операции.
Отдельно выделены перевозки специальных грузов, периодических печатных изданий и продукции военного и двойного назначения при внешнеторговых операциях.
Военные перевозки получили более широкий перечень заказчиков
Еще одно изменение касается грузов военного назначения. Если раньше соответствующее исключение было связано с перевозками, где грузоотправителем или грузополучателем выступало Минобороны, теперь перечень государственных заказчиков расширен.
В него вошли МВД, Росгвардия, ФСБ, МЧС, СВР и ФСО. Для таких перевозок бумажный формат документов будет допустим независимо от необходимости переходить на электронный документооборот в обычных грузовых операциях.
Таким образом, Минтранс фактически адаптирует обязательную цифровизацию перевозок к категориям грузов и обстоятельствам, где универсальный электронный формат может быть неудобен или нежелателен.
Цифровизация перевозок сохраняется, но не становится абсолютной
Расширение перечня исключений не отменяет общий переход отрасли на электронные перевозочные документы. Минтранс еще при подготовке приказа N 262 указывал, что с 1 сентября 2026 года электронный формат становится обязательным для участников грузоперевозок, а бумага сохраняется только в специально определенных случаях.
При этом новые исключения показывают важную практическую сторону реформы. Для перевозок в условиях ЧС, военного положения, КТО, а также для специальных и чувствительных грузов государство сохраняет возможность работать без привязки к цифровой инфраструктуре.
Для бизнеса это означает необходимость правильно определить статус конкретной перевозки: возможность использовать бумажные документы теперь зависит не только от технических обстоятельств, но и от территории перевозки, категории груза и характера внешнеторговой операции.
Полный перечень случаев установлен приказом Минтранса России N 262 в редакции приказа N 391.
С 19 сентября бумажные транспортные документы будут разрешены в 12 случаях:
- перевозка военных грузов для ряда силовых ведомств;
- перевозка грузов с иностранными грузоотправителями или грузополучателями, не включенными в соответствующий реестр;
- каботажные перевозки иностранными перевозчиками из стран ЕАЭС;
- перевозка грузов для физических лиц для личных нужд;
- технический сбой, не позволяющий передать электронные документы;
- отсутствие доступа к интернету;
- перевозка, при которой грузоотправитель и грузополучатель – одно лицо;
- перевозка драгоценных металлов и драгоценных камней;
- перевозка в территориях с режимами повышенной готовности, ЧС, чрезвычайного или военного положения, а также при режиме КТО;
- перевозка специальных грузов;
- перевозка периодических печатных изданий;
- перевозка продукции военного и двойного назначения во внешнеторговых операциях.
Ирина Лазарева, ТКС.РУ
Общение: 