Параллельно власти рассчитывают заметно увеличить международный грузопоток по СМП, прежде всего за счет Китая и Индии. К 2030 году объем перевозок между российскими и индийскими портами хотят довести до 5 млн тонн, а российско-китайский поток – до 20 млн тонн.
На портовую инфраструктуру Севморпути заложили 9,8 млрд рублей
Как следует из пояснительной записки к проекту федерального бюджета на 2027–2029 годы, расходы на мероприятия по развитию портовой инфраструктуры Северного морского пути и реконструкцию морского канала в 2027 году составят 9,8 млрд рублей. Документ размещен в электронной базе Государственной думы.
Отдельно в проекте бюджета предусмотрено финансирование организации регулярных перевозок по СМП. На это направление в 2027 году планируется выделить 387,8 млн рублей, в 2028 году – 408,2 млн рублей, в 2029 году – еще 408,2 млн рублей.
Таким образом, за три года на организацию регулярных перевозок предусмотрено около 1,2 млрд рублей. Эти средства идут отдельной строкой от 9,8 млрд рублей, предусмотренных на портовую инфраструктуру и реконструкцию морского канала.
Развитие инфраструктуры остается одним из ключевых условий для расширения перевозок по СМП. В официальном плане развития маршрута до 2035 года предусмотрено наращивание грузопотока за счет крупных арктических проектов, включая нефтегазовые и горнодобывающие предприятия.
СМП хотят связать с растущими потоками в Азию
Одновременно с бюджетными планами власти обозначили ориентиры по международным перевозкам.
1 октября вице-премьер – полномочный представитель президента РФ в ДФО Юрий Трутнев сообщил, что к 2030 году грузопоток между российскими и индийскими портами по Северному морскому пути планируется увеличить до 5 млн тонн.
Индийское направление рассматривается в более широком контексте развития Трансарктического транспортного коридора. По словам Трутнева, индийские компании уже участвуют в российских проектах, в том числе "Ванкорнефть" и "Сахалин-1", а также рассматриваются возможности совместного освоения транспортного коридора.
Для СМП это означает постепенный переход от преимущественно сырьевой и арктической логистики к более широкому международному использованию маршрута.
При этом достижение таких показателей потребует не только достаточного количества судов, но и инфраструктуры для их обслуживания, перевалки грузов, навигации и обеспечения безопасности движения.
Китайское направление рассчитывают увеличить до 20 млн тонн
Еще более крупный ориентир обозначен для торговли с Китаем. Юрий Трутнев заявил, что к 2030 году грузопоток между российскими и китайскими портами по СМП планируется довести до 20 млн тонн.
Китай уже участвует в крупных арктических проектах России. В частности, Трутнев назвал "Ямал СПГ" и "Арктик СПГ-2".
При этом официальные прогнозы развития СМП также показывают значительную роль крупных арктических грузоотправителей. В плане развития маршрута до 2035 года отдельные объемы предусмотрены для "Восток Ойла", "Ямал СПГ", "Арктик СПГ", "Норильского никеля" и других проектов.
Иными словами, будущий рост грузопотока СМП должен обеспечиваться сразу несколькими источниками. Это поставки из арктических месторождений, экспорт сырья и постепенное развитие международного транзита.
Регулярные перевозки потребуют отдельной инфраструктуры
Северный морской путь отличается от обычных морских маршрутов повышенными требованиями к инфраструктуре. Для стабильной работы перевозчиков необходимы портовые мощности, ледокольное сопровождение, навигационное обеспечение, связь, аварийно-спасательная инфраструктура и возможность обслуживания судов на маршруте.
Именно поэтому бюджетные расходы на портовую инфраструктуру нельзя рассматривать только как финансирование отдельных причалов или терминалов. Их задача – сформировать условия, при которых перевозки по СМП смогут быть более регулярными и предсказуемыми.
Правительственные документы ранее также связывали развитие СМП с модернизацией портовой инфраструктуры и обустройством пунктов пропуска для международных транспортных сообщений.
Отдельное направление – контейнерный транзит. В правительственных материалах отмечается, что дополнительный грузопоток через СМП может быть привлечен при обеспечении круглогодичного использования маршрута и конкурентоспособной стоимости перевозки. В качестве пилотного потенциала ранее рассматривался объем до 440 тыс. TEU, или около 5 млн тонн.
Севморпуть рассчитывают превратить в международный транспортный маршрут
Таким образом, бюджетное финансирование и планы по грузопотоку являются двумя частями одной задачи. Государство одновременно вкладывается в инфраструктуру СМП и рассчитывает сформировать устойчивый спрос на перевозки по маршруту.
На 2027 год предусмотрено 9,8 млрд рублей на развитие портовой инфраструктуры и реконструкцию морского канала, а на регулярные перевозки – еще 387,8 млн рублей. При этом к 2030 году поставлена задача довести российско-индийский грузопоток по СМП до 5 млн тонн, а российско-китайский – до 20 млн тонн.
Пока эти показатели являются плановыми ориентирами, а не гарантированными объемами перевозок. Их достижение будет зависеть от развития портов и флота, ледовой и навигационной инфраструктуры, стоимости логистики и способности СМП обеспечить регулярность перевозок в условиях конкуренции с альтернативными маршрутами.
Андрей Лапин, ТКС.РУ
Общение: 