В соответствии с пунктами 4 и 7 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и руководствуясь Положением о единой системе нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 ноября 2015 г. N 155, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Утвердить прилагаемый справочник территориальных подразделений уполномоченных органов по карантину растений государств – членов Евразийского экономического союза (далее – справочник).
2. Включить справочник в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза (далее – Союз).
3. Установить, что:
справочник применяется по истечении 30 календарных дней с даты вступления настоящего Решения в силу;
использование кодовых обозначений справочника является обязательным при заполнении реквизитов структуры электронных документов (сведений), используемых при реализации общих процессов в рамках Союза в сфере карантинных фитосанитарных мер, в случае, если применение справочника предусмотрено технологическими документами, регламентирующими информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы Союза указанных общих процессов в рамках Союза.
4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Б. Сагинтаев
Таблица
Структура и реквизитный состав справочника
Наименование реквизита
|
Область значения реквизита
|
Правила формирования реквизита
|
Мн.
| |||
1. Сведения о территориальном подразделении уполномоченного органа
|
определяется областями значений вложенных реквизитов
|
определяется правилами формирования вложенных реквизитов
|
1..*
| |||
|
1.1. Код территориального подразделения
|
строка символов в соответствии с шаблоном: [A-Z]{2}[0-9]{5}
|
формируется согласно правилам, описанным в разделе "Метод систематизации (классификации)"
|
1
| ||
|
1.2. Наименование территориального подразделения
|
строка символов.
Мин. длина: 1.
Макс. длина: 300
|
формируется в виде текста на русском языке
|
1
| ||
|
1.3. Код вышестоящей организации
|
строка символов в соответствии с шаблоном: [A-Z]{2}[0-9]{5}
|
формируется согласно правилам, описанным в разделе "Метод систематизации (классификации)"
|
0..1
| ||
|
1.4. Адрес территориального подразделения уполномоченного органа
|
|
определяется областями значений вложенных элементов
|
0..1
| ||
|
1.4.1. Код вида адреса
|
строка символов.
Мин. длина: 1.
Макс. длина: 20
|
значение кода в соответствии со справочником видов адресов
|
0..1
| ||
|
1.4.2. Код страны
|
строка символов.
Шаблон: [A-Z]{2}
|
значение двухбуквенного кода страны в соответствии со справочником (классификатором), идентификатор которого определен в атрибуте "Идентификатор справочника (классификатора)"
|
0..1
| ||
|
1.4.3. Код территории
|
строка символов.
Мин. длина: 1.
Макс. длина: 17
|
код единицы административно-территориального деления
|
0..1
| ||
|
1.4.4. Регион
|
строка символов.
Мин. длина: 1.
Макс. длина: 120
|
наименование единицы административно-территориального деления первого уровня
|
0..1
| ||
|
1.4.5. Район
|
строка символов.
Мин. длина: 1.
Макс. длина: 120
|
наименование единицы административно-территориального деления второго уровня
|
0..1
| ||
|
1.4.6. Город
|
строка символов.
Мин. длина: 1.
Макс. длина: 120
|
наименование города
|
0..1
| ||
|
1.4.7. Населенный пункт
|
строка символов.
Мин. длина: 1.
Макс. длина: 120
|
наименование населенного пункта
|
0..1
| ||
|
1.4.8. Улица
|
строка символов.
Мин. длина: 1.
Макс. длина: 120
|
наименование элемента улично-дорожной сети городской инфраструктуры
|
0..1
| ||
|
1.4.9. Номер дома
|
строка символов.
Мин. длина: 1.
Макс. длина: 120
|
обозначение дома, корпуса, строения
|
0..1
| ||
|
1.4.10. Номер помещения
|
строка символов.
Мин. длина: 1.
Макс. длина: 120
|
обозначение офиса или квартиры
|
0..1
| ||
|
1.4.11. Почтовый индекс
|
строка символов.
Шаблон: [A-Z0-9][A-Z0-9 -]{1,8}[A-Z0-9]
|
почтовый индекс предприятия почтовой связи
|
0..1
| ||
|
1.4.12. Номер абонентского ящика
|
строка символов.
Мин. длина: 1.
Макс. длина: 120
|
номер абонентского ящика на предприятии почтовой связи
|
0..1
| ||
|
1.5. Контактный реквизит
|
определяется областями значений вложенных реквизитов
|
определяется правилами формирования вложенных реквизитов
|
0..*
| ||
|
1.5.1. Код вида связи
|
строка символов.
Шаблон: [A-Z]{2}
|
указывается код вида средства (канала) связи согласно перечню видов средств (каналов) связи, утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 декабря 2022 г. N 192
|
0..1
| ||
|
1.5.2. Наименование вида средства (канала) связи
|
строка символов.
Мин. длина: 1.
Макс. длина: 250
|
указывается наименование вида средства (канала) связи согласно перечню видов средств (каналов) связи, утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 декабря 2022 г. N 192
|
0..1
| ||
|
1.5.3. Идентификатор канала связи
|
нормализованная строка символов.
Мин. длина: 1.
Макс. длина: 1000
|
последовательность символов, идентифицирующая канал связи (указание номера телефона, факса, адреса электронной почты и др.)
|
1..*
| ||
|
1.6. Сведения о записи справочника (классификатора)
|
определяется областями значений вложенных реквизитов
|
определяются правилами формирования вложенных реквизитов
|
1
| ||
|
1.6.1. Дата начала действия
|
дата в соответствии с серией стандартов ИСО 8601 в формате YYYY-MM-DD
|
соответствует дате начала действия записи справочника (классификатора):
дата включения записи (в случае, если запись включается в справочник)
или
дата изменения записи (в случае, если ранее включенная в справочник запись изменяется)
|
1
| ||
|
1.6.2. Сведения об акте, регламентирующем начало действия записи справочника
|
определяется областями значений вложенных реквизитов
|
определяются правилами формирования вложенных реквизитов
|
0..1
| ||
|
|
1.6.2.1. Наименование вида акта
|
строка символов.
Мин. длина: 1.
Макс. длина: 500
|
наименование вида акта формируется в виде текста на русском языке
|
0..1
| |
|
|
1.6.2.2. Наименование акта
|
строка символов.
Мин. длина: 1.
Макс. длина: 500
|
собственное наименование акта формируется в виде текста на русском языке
|
0..1
| |
|
|
1.6.2.3. Номер акта
|
строка символов.
Мин. длина: 1.
Макс. длина: 50
|
содержит цифровое или буквенно-цифровое обозначение, присвоенное акту
|
1
| |
|
|
1.6.2.4. Дата акта
|
дата в соответствии с серией стандартов ИСО 8601 в формате YYYY-MM-DD
|
соответствует дате принятия акта
|
1
| |
|
1.6.3. Дата окончания действия
|
дата в соответствии с серией стандартов ИСО 8601 в формате YYYY-MM-DD
|
соответствует дате окончания действия, указанной в акте органа Евразийского экономического союза
|
0..1
| ||
|
1.6.4. Сведения об акте, регламентирующем окончание действия записи справочника
|
определяется областями значений вложенных реквизитов
|
определяются правилами формирования вложенных реквизитов
|
0..1
| ||
|
|
1.6.4.1. Наименование вида акта
|
строка символов.
Мин. длина: 1.
Макс. длина: 500
|
наименование вида акта формируется в виде текста на русском языке
|
0..1
| |
|
|
1.6.4.2. Наименование акта
|
строка символов.
Мин. длина: 1.
Макс. длина: 500
|
собственное наименование акта формируется в виде текста на русском языке
|
0..1
| |
|
|
1.6.4.3. Номер акта
|
строка символов.
Мин. длина: 1.
Макс. длина: 50
|
содержит цифровое или буквенно-цифровое обозначение, присвоенное акту
|
1
| |
|
|
1.6.4.4. Дата акта
|
дата в соответствии с серией стандартов ИСО 8601 в формате YYYY-MM-DD
|
соответствует дате принятия акта
|
1
| |
ПРИЛОЖЕНИЕ к справочнику территориальных подразделений уполномоченных органов по карантину растений государств – членов Евразийского экономического союза
ПОРЯДОК ведения справочника территориальных подразделений уполномоченных органов по карантину растений государств – членов Евразийского экономического союза
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со следующими актами, входящими в право Евразийского экономического союза (далее – Союз):
Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 ноября 2015 г. N 155 "О единой системе нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 сентября 2017 г. N 121 "Об утверждении Методологии разработки, ведения и применения справочников и классификаторов, входящих в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза".
II. Область применения
2. Настоящий Порядок определяет правила ведения справочника территориальных подразделений уполномоченных органов по карантину растений государств – членов Евразийского экономического союза (далее – справочник).
3. Настоящий Порядок применяется операторами справочника
и администратором единой системы нормативно-справочной информации Союза (далее – единая система НСИ) при формировании
и ведении справочника.
III. Основные понятия
4. Для целей настоящего Порядка используются понятия, которые означают следующее:
"карантин растений" – правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на таможенной территории Союза;
"карантинный фитосанитарный контроль (надзор)" – деятельность уполномоченных органов по карантину растений, направленная на выявление карантинных объектов, установление карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), выполнение международных обязательств и соблюдение законодательства государств – членов Союза в области карантина растений;
"уполномоченные органы по карантину растений" – органы (организации) государств – членов Союза по карантину и защите растений.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и актами органов Союза в сфере формирования и развития единой системы НСИ.
IV. Принципы ведения справочника
5. Формирование и ведение справочника осуществляются в целях систематизации, кодирования и уникальной идентификации территориальных подразделений уполномоченных органов по карантину растений государств – членов Союза (далее соответственно – территориальные подразделения, государства-члены).
6. Объектами систематизации справочника являются территориальные подразделения.
7. Операторами справочника являются уполномоченные органы по карантину растений государств-членов в рамках национальной части справочника (далее – операторы справочника).
8. Оператор справочника формирует и представляет в Евразийскую экономическую комиссию (далее – Комиссия) сведения о территориальных подразделениях своего государства-члена в соответствии с настоящим Порядком.
9. Для целей кодирования объектов систематизации устанавливается общая унифицированная в рамках Союза длина кода объектов справочника – 7-значный код со следующей структурой:
ZZXXXXX,
где:
ZZ – двухбуквенный код государства-члена в соответствии со стандартом ISO 3166-1;
XXXXX – порядковый номер территориального подразделения государства-члена.
10. Порядковый номер территориальному подразделению присваивается оператором справочника в рамках своего государства-члена, начиная с "00001". При этом обеспечивается неизменность номера в отношении определенного территориального подразделения и уникальность такого номера в рамках государства-члена.
11. В случае ликвидации (упразднения, прекращения деятельности, реорганизации) территориального подразделения соответствующая позиция не исключается из справочника, а продолжает отображаться для сохранения истории изменений и во избежание присвоения одинаковых кодов разным территориальным подразделениям. Повторное использование кодов ликвидированных (упраздненных, прекративших деятельность, реорганизованных) территориальных подразделений при формировании новых позиций справочника не допускается.
12. Взаимодействие операторов справочника с администратором единой системы НСИ осуществляется в электронном виде с использованием интегрированной информацинной системы Союза.
13. В случае присоединения к Союзу нового государства это государство определяет орган (организацию), уполномоченный на формирование национальной части справочника в соответствии с настоящим Порядком, который совместно с администратором единой системы НСИ осуществляет первичное наполнение справочника сведениями о территориальных подразделениях этого государства в соответствии с подразделом 1 раздела V настоящего Порядка.
14. Информирование пользователей справочника, а также уполномоченных органов (организаций) государств-членов, в том числе операторов справочника, об изменениях, внесенных в справочник, осуществляется с использованием средств информационного портала Союза.
V. Формирование и ведение справочника
1. Первичное наполнение справочника
15. Первичное наполнение справочника выполняется однократно в течение 30 календарных дней с даты вступления в силу решения Коллегии Комиссии об утверждении справочника на основе сведений, представленных администратору единой системы НСИ операторами справочника. В случае присоединения к Союзу нового государства включение в справочник соответствующих сведений осуществляется в срок, определяемый Комиссией.
16. Сведения, представляемые для первичного наполнения справочника, должны содержать актуальную на момент формирования справочника информацию о территориальных подразделениях.
17. Сведения для первичного наполнения справочника формируются в XML-формате в соответствии со структурой справочника, приведенной в разделе II справочника, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 января 2026 г. N 5 (далее – структура справочника).
18. При первичном наполнении справочника должны быть учтены следующие особенности:
а) в реквизите "1.6.2. Сведения об акте, регламентирующем начало действия записи справочника" указываются сведения о нормативном правовом акте государства-члена, регламентирующем создание территориального подразделения;
б) реквизиты "1.6.3. Дата окончания действия" и "1.6.4. Сведения об акте, регламентирующем окончание действия записи справочника" не заполняются.
19. После проверки представленных сведений для первичного наполнения справочника и в случае отсутствия ошибок в указанных сведениях администратор единой системы НСИ обеспечивает их включение в справочник и опубликование его на информационном портале Союза в составе ресурсов единой системы НСИ.
20. В случае обнаружения ошибок в сведениях администратор единой системы НСИ информирует об этом оператора справочника, который устраняет выявленные ошибки и повторяет передачу сведений для первичного наполнения справочника.
2. Внесение изменений в справочник
21. Сведения, представляемые оператором справочника для внесения в справочник изменений, формируются в соответствии со структурой справочника.
22. Сведения, представляемые оператором справочника для внесения в справочник изменений, могут содержать:
а) сведения о создании (образовании, учреждении, начале деятельности) территориального подразделения. Правила формирования таких сведений приведены в пункте 23 настоящего Порядка;
б) сведения об изменении наименования, адреса и (или) контактных реквизитов территориального подразделения. Правила формирования таких сведений приведены в пункте 24 настоящего Порядка;
в) сведения о ликвидации (упразднении, прекращении деятельности, реорганизации) территориального подразделения. Правила формирования таких сведений приведены в пункте 25 настоящего Порядка.
23. Для включения в справочник сведений о новой позиции (о новом территориальном подразделении) формируется 1 запись в соответствии со следующими правилами:
а) значение реквизита "1.1. Код территориального подразделения" не должно совпадать со значением этого реквизита в существующих записях справочника;
б) реквизиты "1.6.1. Дата начала действия" и "1.6.2. Сведения об акте, регламентирующем начало действия записи справочника" должны быть заполнены;
в) реквизиты "1.6.3. Дата окончания действия" и "1.6.4. Сведения об акте, регламентирующем окончание действия записи справочника" не заполняются.
24. Для внесения в справочник изменений формируются 2 записи:
а) первая запись содержит сведения об изменяемой записи справочника и формируется в соответствии со следующими правилами:
значения всех реквизитов (за исключением реквизитов "1.6.3. Дата окончания действия" и "1.6.4. Сведения об акте, регламентирующем окончание действия записи справочника") должны соответствовать значениям этих реквизитов в существующей записи справочника;
реквизит "1.6.3. Дата окончания действия" должен содержать дату, до которой (включительно) действует изменяемая запись и которая соответствует дате окончания действия изменяемой записи справочника. Дата окончания действия не может быть ранее даты, указанной в реквизите "1.6.1. Дата начала действия";
в реквизите "1.6.4. Сведения об акте, регламентирующем окончание действия записи справочника" указываются сведения о нормативном правовом акте государства-члена, регламентирующем внесение изменений в сведения о территориальном подразделении (при наличии);
б) вторая запись содержит измененные сведения о территориальном подразделении и формируется в соответствии со следующими правилами:
значение реквизита "1.1. Код территориального подразделения" должно соответствовать значению реквизита "1.1. Код территориального подразделения" изменяемой записи;
реквизит "1.6.1. Дата начала действия" должен содержать дату, начиная с которой применяются изменения, внесенные в сведения о территориальном подразделении. Дата начала действия должна быть позднее даты, указанной в реквизите "1.6.3. Дата окончания действия" изменяемой записи;
в реквизите "1.6.2. Сведения об акте, регламентирующем начало действия записи справочника" указываются сведения о нормативном правовом акте государства-члена, регламентирующем внесение изменений в сведения о территориальном подразделении (при наличии).
25. Для представления сведений о ликвидации (упразднении, прекращении деятельности, реорганизации) территориального подразделения формируется 1 запись в соответствии со следующими правилами:
а) значения всех реквизитов (за исключением реквизитов "1.6.3. Дата окончания действия" и "1.6.4. Сведения об акте, регламентирующем окончание действия записи справочника") должны соответствовать значениям соответствующей записи о ликвидируемом территориальном подразделении в справочнике;
б) реквизит "1.6.3. Дата окончания действия" должен содержать дату ликвидации (упразднения, прекращения деятельности, реорганизации) территориального подразделения, до которой (включительно) действует изменяемая запись и которая соответствует дате окончания действия записи справочника. Дата окончания действия не может быть ранее даты, указанной в реквизите "1.6.1. Дата начала действия";
в) в реквизите "1.6.4. Сведения об акте, регламентирующем окончание действия записи справочника" указываются сведения об акте, в соответствии с которым ликвидируется (упраздняется, прекращает деятельность, реорганизуется) территориальное подразделение.
26. Оператор справочника формирует сведения для внесения изменений в справочник и представляет их администратору единой системы НСИ в XML-формате в соответствии со структурой справочника.
27. Администратор единой системы НСИ подтверждает получение и обработку сведений для внесения изменений в справочник.
28. При отсутствии ошибок в представленных сведениях администратор единой системы НСИ обеспечивает их включение в справочник и опубликование на информационном портале Союза не позднее 3 рабочих дней со дня получения.
29. В случае обнаружения администратором единой системы НСИ ошибок в представленных сведениях оператор справочника устраняет выявленные ошибки и повторяет передачу сведений для внесения изменений в справочник.
30. Ведение справочника осуществляется в автоматизированном режиме в соответствии с утверждаемым Комиссией регламентом информационного взаимодействия участников единой системы нормативно-справочной информации Союза по ведению и распространению справочников и классификаторов средствами интегрированной информационной системы Союза после его утверждения.
Общение: