В целях реализации пункта 3 статьи 353 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Утвердить прилагаемые типовые требования к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, инспекционно-досмотровым комплексом.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Б. Сагинтаев
УТВЕРЖДЕНЫ Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 мая 2026 г. N 59
ТИПОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, инспекционно-досмотровым комплексом
I. Общие положения
1. Настоящие типовые требования определяют требования к обустройству и техническому оснащению вновь строящихся или реконструируемых зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, оснащенных техническими средствами таможенного контроля, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами их обеспечения (элементы таможенной инфраструктуры), расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз), инспекционно-досмотровым комплексом (далее – комплекс).
2. Комплекс предназначен для обнаружения в транспортных средствах и (или) контейнерах товаров, запрещенных (ограниченных) к перемещению через таможенную границу Союза, товаров, не указанных в таможенных, транспортных, товаросопроводительных (или) иных документах, а также для выявления лиц, укрытых в транспортных средствах, багаже и товарах.
3. Элементы таможенной инфраструктуры, расположенные в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, обустраиваются и технически оснащаются с учетом особенностей их функционального назначения, связанных с обеспечением деятельности таможенных органов, комплексами, которые подразделяются на следующие типы:
а) в зависимости от особенностей размещения комплексов в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза:
cтационарные комплексы – системы и технологическое оборудование, размещаемые в капитальном сооружении (здании), обеспечивающем радиационную защиту;
перебазируемые (легковозводимые) комплексы – системы и технологическое оборудование, размещаемые в легковозводимых сооружениях либо сооружениях из сборных модулей (перебазируемые, легковозводимые), обеспечивающих радиационную защиту;
мобильные комплексы – системы и технологическое оборудование, размещаемые на автомобильных шасси и функционирующие на специально подготовленной площадке, обеспечивающей радиационную безопасность;
б) в зависимости от способа сканирования объекта таможенного контроля (далее – объект контроля) в одностороннем и (или) реверсном режиме:
комплекс с неподвижным объектом контроля и подвижным источником ионизирующего излучения (далее – источник излучения);
комплекс с подвижным объектом контроля и неподвижным источником излучения (потоковый или портальный комплекс);
комплекс, осуществляющий сканирование способами, указанными в абзацах втором и третьем настоящего подпункта;
комплекс с подвижным конструкционным элементом, обеспечивающим перемещение статичного объекта контроля относительно неподвижного источника излучения;
в) в зависимости от метода сканирования объекта контроля:
комплекс прямого излучения;
комплекс обратного рассеивания.
II. Комплекс
4. Программное обеспечение комплекса должно обеспечивать выполнение следующих типовых требований:
а) получение изображений содержимого объекта контроля в зависимости от модификации комплекса (далее – снимки) и их визуализация с помощью специализированного программного средства;
б) проведение оценки линейных размеров объекта контроля, детальный и фрагментарный просмотр отдельных зон объекта контроля;
в) внесение комментариев и визуальных меток;
г) сохранение, поиск, просмотр и анализ снимков, отсканированных документов и принятых решений в базе данных комплекса;
д) возможность разграничения прав доступа пользователей программного обеспечения комплекса для копирования на внешние носители снимков и отсканированных документов, относящихся к объекту контроля, а также их печати;
е) контроль технического состояния комплекса, выдача сообщений о его состоянии, в том числе о неисправности отдельных блоков комплекса.
5. Требования к основным параметрам комплексов по их типам приведены в приложении N 1.
Требования к основным параметрам комплексов по их типам применяются в случае, если закупка новых комплексов предусмотрена в рамках строительства (реконструкции) мест перемещения товаров через таможенную границу Союза в целях размещения их во вновь строящихся или реконструируемых зданиях, сооружениях, помещениях, на открытых площадках.
III. Вопросы безопасности и ограничения при проведении контроля с помощью комплексов
6. Вопросы радиационной безопасности при применении комплексов регулируются актами, входящими в право Союза, и законодательством государств – членов Союза в области радиационной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
7. При проведении сканирования объекта контроля энергия ионизирующего излучения комплекса должна находиться в диапазоне от 0,15 МэВ до 9 МэВ включительно, в зависимости от целей, задач и типа используемого комплекса.
8. При проведении таможенного контроля комплекс не используется в следующих случаях:
а) габариты объекта контроля не соответствуют техническим возможностям комплекса;
б) объектом контроля являются товары, включенные в перечень согласно приложению N 2.
IV. Площадка для размещения мобильного комплекса
9. Требования к площадке для размещения мобильного комплекса приведены в приложении N 3.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к типовым требованиям к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, инспекционно-досмотровым комплексом
ТИПОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к основным параметрам инспекционно-досмотровым комплексов по их типам
Основные параметры
комплекса
|
Стационарные комплексы
|
Перебази-руемые (легковоз-водимые)
комплексы
|
Мобильные
комплексы
| ||||
с неподвижным объектом таможенного контроля
|
с подвижным объектом контроля
(потоковые / портальные)
| ||||||
метод прямого излучения
|
метод обратного рассеивания *
| ||||||
для контроля грузовых и легковых транспортных средств
|
для контроля объектов, перемещаемых морским транспортом
|
для контроля объектов, перемещаемых железнодорожным транспортом
|
для контроля грузовых, автобусов и легковых транспортных средств
|
для контроля грузовых, легковых транспортных средств и автобусов
| |||
1. Проникающая способность по стали (не менее)
|
320 мм
|
320 мм
|
340 мм
|
320 мм
|
6 мм
|
320 мм
|
320 мм
|
2. Обнаружение стальной проволоки без преграды диаметром
(не более)
|
1,5 мм
|
1,5 мм
|
2 мм
|
2 мм
|
-
|
1,5 мм
|
1,5 мм
|
3. Контрастная чувствительность для 50 процентов доли максимального поглощения
(не более)
|
2 % 2 % 2 % 2 %
|
-
|
2 % 2 %
| ||||
4. Время непрерывной работы комплекса
|
24 часа в
сутки
|
24 часа в
сутки
|
24 часа в
сутки
|
24 часа в
сутки
|
24 часа в
сутки
|
24 часа в сутки
|
24 часа в сутки
|
5. Размеры ОТК (длина, ширина, высота)
|
20 x 3,0 x 4,5м
|
20 x 3,0 x 4,5м
|
х 4,48 x 5,3м
|
20 x 3,0 x 4,5м
|
-
|
20 x 3,0 x 4,5 м
|
20 x 3,0
x 4,5 м
|
6. Пропускная способность комплекса без учета времени анализа снимка
(в час)
|
не менее
10
|
не менее
10
|
не менее
10
|
не менее
60
|
не менее
60
|
не менее
10
|
не менее
10
|
7. Возможность сохранения и экспорта снимков в формате Unified File Format с учетом любой конфигурации критериев их отбора, в том числе на съемный носитель
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
________________
*Не распространяется на Российскую Федерацию.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к типовым требованиям к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, инспекционно-досмотровым комплексом
ПЕРЕЧЕНЬ
товаров, не подлежащих контролю с применением инспекционно-досмотрового комплекса
Наименование товара
|
Код ТН ВЭД ЕАЭС
|
1. Живые животные
|
0101 – 0106
|
2. Живая рыба
|
0301
|
3. Живые ракообразные в панцире или без панциря;
Живые моллюски в раковине или без раковины;
Живые водные беспозвоночные
|
из 0306 ¬ 0308
|
4. Живые животные, перемещаемые в передвижных цирках и передвижных зверинцах
|
из 9508
|
5. Яйца для инкубации домашней или других видов птиц
|
0407 11 000 0
0407 19
|
6. Оплодотворенная икра различных видов рыб
|
0511 91 901
|
7. Криоконсервированная сперма рыб
|
0511 91 902 0
|
8. Личинки осетровых рыб
|
0511 99 859 1
|
9. Оплодотворенная икра ракообразных, моллюсков, прочих водных беспозвоночных
|
из 0511 91 909 0
|
10. Эмбрионы животных
|
0511 99 852
|
11. Сперма бычья
|
0511 10 000 0
|
12. Сперма жеребцов, баранов, козлов и прочих животных
|
0511 99 853
|
Наименование товара
|
Код ТН ВЭД ЕАЭС
|
13. Кровь человеческая; кровь животных, приготовленная для использования в терапевтических, профилактических или диагностических целях; сыворотки иммунные, фракции крови прочие и иммунологические продукты, модифицированные или немодифицированные, в том числе полученные методами биотехнологии; вакцины, токсины, культуры микроорганизмов (кроме дрожжей) и аналогичные продукты; клеточные культуры, модифицированные или немодифицированные
|
3002
|
14. Условно патогенные и патогенные генно-инженерные организмы: генетически измененные любые микроорганизмы или генетические элементы (фрагменты), которые содержат последовательности (участки) нуклеиновой кислоты, кодирующие факторы патогенности и полученные из микроорганизмов генетически измененные любые микроорганизмы или генетические элементы (фрагменты), которые содержат последовательности (участки) нуклеиновой кислоты, кодирующие любой из токсинов
|
2934 99 800 0
из 3002
|
15. Среды культуральные готовые для выращивания или поддержания жизнедеятельности микроорганизмов (включая вирусы и подобные) или клеток растений, человека или животных
|
3821 00 000 0
|
16. Реагенты диагностические или лабораторные на подложке, готовые диагностические или лабораторные реагенты на подложке или без нее, кроме товаров товарной позиции 3006, сертифицированные эталонные материалы
|
3822
|
17. Органы и ткани человека
|
из 3001 90
|
18. Фотопленка рентгеновская
|
из 3701 10 000 0
из 3702 10 000 0
|
Примечание. Для целей настоящего перечня следует руководствоваться кодом товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
|
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к типовым требованиям к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, инспекционно-досмотровым комплексом
ТИПОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к площадке для мобильного инспекционно-досмотрового комплекса*
Наименование
|
Характеристики
|
1. Площадка для проведения таможенного контроля с использованием комплекса
|
ровная, горизонтальная
|
2. Максимальный боковой уклон рабочей площадки
|
не более 1 % во всех направлениях
|
3. Покрытие площадки
|
бетонное (асфальтобетонное), должно выдерживать вес не менее 60 т
|
4. Подключение к инженерным сетям
|
подключение комплекса к сети трехфазного напряжения 380 В +10/-15% с частотой 50 Гц ± 1 Гц с нейтральным проводом и заземлением и автоматическим стабилизатором напряжения переменного тока
|
________________
* Не распространяется на Республику Беларусь.
Общение: 