Как сообщает ТАСС со ссылкой на совместное заявление 23 стран, оказавшееся в распоряжении агентства, участницы ВТО 1 апреля договорились о добровольном продлении до начала мая моратория на взимание пошлин на цифровые товары при их трансграничной передаче. Соглашение подписали, в частности, США, Израиль, Великобритания, Швейцария, Япония и Мексика .
Речь идет о запрете, который регулярно продлевался с 1998 года и действовал до конца марта 2026 года. Он касается пошлин на скачивание игр, фильмов, программного обеспечения, а также на передачу данных в рамках электронной коммерции .
Почему мораторий оказался под угрозой
На 14-й Министерской конференции ВТО в Камеруне (26-30 марта) переговоры по продлению моратория зашли в тупик. Делегатам не удалось достичь соглашения ни по одному из ключевых вопросов, главный из которых — реформирование организации .
По данным Reuters и Politico, Бразилия и Турция заблокировали попытку продлить мораторий . При этом позиции сторон значительно расходились:
США при администрации Дональда Трампа добивались бессрочного или как минимум четырехлетнего продления
Бразилия настаивала только на стандартном двухлетнем продлении, которое действовало с 1998 года
Индия, ранее выступавшая против продления, на конференции изменила позицию и предложила рассмотреть более длительный срок для предсказуемости бизнеса
Официальный представитель США на переговорах заявил: "Это не США против Бразилии. Это Бразилия и Турция против 164 членов" . Бразилия, в свою очередь, обвинила Вашингтон в том, что он "хочет достать до неба" .
Что означает временное соглашение 23 стран
Подписанный 23 странами документ гласит: "Мы согласились сохранить существующую практику, согласно которой мы не взимаем таможенные пошлины на электронные передачи между собой" .
Мера будет временной и останется в силе до следующего заседания генерального совета ВТО, запланированного на первую неделю мая. Ожидается, что на этом заседании стороны продолжат обсуждение вопросов, которые не удалось согласовать в Камеруне .
Мораторий на взимание пошлин на электронные передачи был введен в 1998 году, когда цифровая экономика только начинала формироваться. Под понятие "электронные передачи" тогда подвели расплывчатую формулировку, которая охватывает практически всю интернет-активность — от онлайн-покупок и социальных сетей до передачи данных и видеозвонков .
Запрет обновлялся каждые два года без перерывов почти три десятилетия, став одним из ключевых элементов глобальной цифровой торговли. По оценкам ВТО, в 2024 году экспорт цифровых услуг достиг 4,8 триллиона долларов — это более половины мирового экспорта услуг, причем 70% приходится на компании Европы и Северной Америки .
Позиции сторон: кто против и кто за
Сторонники продления (США, ЕС, Великобритания, Япония, Канада) argue, что мораторий обеспечивает стабильность глобальной цифровой торговли и защищает бизнес от дополнительных издержек. Более 200 глобальных бизнес-организаций призвали продлить мораторий, предупреждая, что его отмена повысит стоимость цифровых услуг, причем малый бизнес и потребители в развивающихся странах заплатят самую высокую цену .
Противники продления (Бразилия, Турция, Индия, ЮАР, Индонезия) argue, что беспошлинный режим лишает развивающиеся страны бюджетных доходов. По оценке ЮНКТАД, только за 2017 год потери составили около 10 миллиардов долларов. Кроме того, по их мнению, мораторий непропорционально выгоден крупным IT-корпорациям из развитых стран .
По мнению аналитиков, для России отмена моратория может повлечь смешанные последствия :
Потенциальные плюсы: возможность установить заградительные пошлины для иностранных цифровых услуг, что может стать мерой поддержки отечественных разработчиков ПО и цифровых сервисов.
Потенциальные минусы: рост стоимости импортных цифровых технологий, увеличение издержек для компаний, зависящих от цифрового импорта, что негативно скажется на их производительности и конкурентоспособности.
Как отмечает директор по аналитике Инго Банка Василий Кутьин, отказ от продления моратория "подводит черту под эпохой беспошлинного интернета", длившейся с 1998 года .
Однако, как подчеркивает эксперт, прекращение действия моратория не означает автоматического введения пошлин. Каждая страна принимает решение самостоятельно, и в краткосрочной перспективе большинство государств, вероятно, сохранят текущий режим, продолжая переговоры в Женеве .
Для участников внешнеэкономической деятельности, работающих в сфере цифровых товаров и услуг, временное продление моратория 23 странами сохраняет беспошлинный режим для части рынка, но создает фрагментацию: одни страны сохраняют нулевые пошлины, другие могут ввести свои тарифы.
Особенно это актуально для российских компаний-экспортеров ПО, digital-услуг и контента, а также для импортеров зарубежного софта и SaaS-решений. Рынок цифровых услуг рискует разделиться на зоны с разными тарифными режимами, что потребует пересмотра экспортных стратегий и ценообразования.
Окончательное решение будет обсуждаться на заседании генерального совета ВТО в Женеве в первую неделю мая. Российскому бизнесу рекомендуется отслеживать переговорный процесс и быть готовым к любому сценарию — как к сохранению беспошлинного режима, так и к введению цифровых пошлин.
Читайте также: Страны ВТО не смогли договориться о продлении запрета на беспошлинную передачу данных через интернет
ТКС.РУ
Общение: 