Как выяснил Forbes, поправки позволят использовать авансовые платежи в качестве обеспечения и установят единые правила расчета
Евразийская экономическая комиссия направила в правительство России пакет поправок в Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, предусматривающий изменение механизмов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин. О подготовке документа сообщил Forbes, ознакомившийся с проектом изменений.
Поправки разрабатывались совместно государствами – членами ЕАЭС, экспертными группами и профильными подразделениями ЕЭК. До конца июля документ планируется обсудить со странами союза.
Авансовые платежи предлагают использовать как обеспечение
Одной из ключевых новаций станет возможность использовать уже внесенные авансовые платежи для обеспечения исполнения таможенных обязательств.
Сегодня такая возможность отсутствует. Если физическое лицо или компания, работающая в сфере таможенного дела, должны предоставить обеспечение, они вынуждены перечислять дополнительные средства, даже если на их лицевом счете уже находятся авансовые платежи.
После принятия поправок использовать авансы смогут:
- физические лица – при перемещении товаров для личного пользования;
- таможенные представители;
- таможенные перевозчики;
- уполномоченные экономические операторы;
- владельцы складов временного хранения и другие участники таможенной деятельности.
По словам экспертов, которых опросил Forbes, это позволит избежать двойного резервирования денежных средств и сделает расчеты с таможенными органами значительно удобнее.
Советник практики внешнеторгового и таможенного регулирования Denuo Сергей Васильев отмечает, что фактически речь идет о расширении механизма единого лицевого счета, который уже давно используется большинством участников внешнеэкономической деятельности.
Особенно востребованным такой механизм может стать для граждан, регулярно получающих дорогостоящие международные отправления или оформляющих ввоз автомобилей для личного пользования.
Из-за действующих правил возникали финансовые барьеры
Как поясняет Forbes со ссылкой на партнеров юридических компаний Б1, Verba Legal и ДРТ, действующая редакция Таможенного кодекса фактически создает искусственные финансовые ограничения.
Несмотря на то что деньги уже находятся в распоряжении таможенных органов, участникам ВЭД приходится отдельно перечислять обеспечение, а затем оформлять его возврат.
Эксперты считают, что новые нормы позволят:
- снизить финансовую нагрузку;
- сократить количество банковских операций;
- ускорить выпуск товаров;
- сделать таможенное администрирование более предсказуемым.
Изменят правила расчета сумм обеспечения
Еще один крупный блок поправок касается порядка определения размера обеспечения.
Сейчас Таможенный кодекс содержит лишь общие положения, из-за чего таможенные органы и участники ВЭД зачастую по-разному трактуют методику расчета.
Особенно часто споры возникают при:
- таможенном транзите;
- отсрочке и рассрочке уплаты пошлин;
- выпуске товаров до подачи декларации;
- проведении таможенной экспертизы;
- выпуске товаров до завершения проверки документов.
Проект поправок впервые подробно устанавливает, какие сведения используются при расчете обеспечения, какие источники информации имеют приоритет и каким образом определяется максимальная ставка пошлины.
По оценке экспертов, это должно сделать практику применения законодательства более единообразной и снизить число судебных споров между бизнесом и таможенными органами.
Курс на цифровизацию таможенного администрирования
Предлагаемая реформа стала продолжением работы ЕЭК по совершенствованию таможенного законодательства Союза.
Ранее комиссия уже неоднократно указывала, что невозможность использовать авансовые платежи в качестве обеспечения является одним из административных барьеров внутри общего рынка ЕАЭС. В последние годы комиссия также последовательно занимается унификацией процедур таможенного оформления, развитием электронного документооборота, цифровизацией транзита и совершенствованием механизмов взаимодействия между таможенными службами стран союза.
Эксперты отмечают, что новые поправки вписываются в общий курс на снижение административной нагрузки для участников внешнеэкономической деятельности и повышение предсказуемости таможенного регулирования в рамках ЕАЭС.
ТКС.РУ
Общение: 