Льгота будет действовать в отношении ограниченного количества техники – до 155 машин для России и до 15 машин для Беларуси. В ЕЭК рассчитывают, что мера поможет хозяйствам обновлять изношенный парк и сократить затраты на производство сельхозпродукции.
Для России установили лимит в 155 машин
Как сообщили в Евразийской экономической комиссии, тарифная льгота предоставляется в форме освобождения от ввозной таможенной пошлины в отношении машин с кодом 8433 53 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Для Российской Федерации установлен максимальный объем 155 единиц техники, для Республики Беларусь – 15 единиц.
Таким образом, речь не идет о полном обнулении пошлины на весь импорт свеклоуборочных машин. Льготный режим ограничен как по перечню товаров, так и по количеству.
Для участников ВЭД это принципиальный момент. При таможенном декларировании необходимо будет подтвердить соответствие ввозимой техники установленному коду ТН ВЭД ЕАЭС и соблюсти условия применения тарифной льготы.
Решение Совета ЕЭК вступит в силу через 10 календарных дней после официального опубликования.
ЕЭК делает ставку на обновление изношенного парка
В Комиссии объясняют решение необходимостью поддержать производителей сельскохозяйственной продукции ЕАЭС.
Как отметил директор Департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Ваагн Казарян, эксплуатационные расходы машин, произведенных пять–десять лет назад, могут быть в 1,5–2 раза выше, чем у новой техники.
Следовательно, экономия возникает не только в момент приобретения машины. Более современная техника позволяет сократить расходы непосредственно в период уборочной кампании – за счет меньших затрат на эксплуатацию и обслуживание.
Для производителей сахарной свеклы это особенно существенно, поскольку уборка является одним из наиболее затратных этапов производственного цикла. Неисправность или низкая производительность техники в этот период может привести не только к дополнительным расходам, но и к потерям урожая.
Почему льгота ограничена количеством машин
Установление квот показывает, что ЕЭК рассматривает эту меру прежде всего как инструмент адресной поддержки обновления сельхозтехники.
Если бы пошлина была полностью отменена без количественного ограничения, эффект от меры распространялся бы на весь импорт соответствующей техники. В нынешнем варианте государство ограничивает объем льготного ввоза и тем самым контролирует влияние решения на рынок.
Для России лимит в 155 машин значительно выше белорусского – 15 единиц. Это соответствует различиям в масштабах сельскохозяйственного производства и потенциальной потребности в технике.
При этом конкретные условия распределения льготного объема между импортерами будут иметь практическое значение для бизнеса. Само решение ЕЭК устанавливает тарифный режим, однако участникам ВЭД необходимо будет учитывать порядок его применения при оформлении конкретных поставок.
Что означает нулевая ставка для импортера
Освобождение от ввозной таможенной пошлины непосредственно снижает таможенные платежи при импорте техники.
Однако важно разделять таможенную пошлину и остальные платежи, которые могут возникать при ввозе товара. Нулевая ставка по ввозной пошлине сама по себе не означает автоматического освобождения от всех предусмотренных законодательством платежей и требований.
Кроме того, для применения льготы критическое значение имеет правильная классификация товара по ТН ВЭД ЕАЭС. Если фактические характеристики машины не соответствуют товарной позиции, указанной в решении ЕЭК, применение льготного режима может вызвать вопросы у таможенного органа.
Поэтому импортерам при планировании поставок потребуется заранее проверить технические характеристики оборудования, код ТН ВЭД и условия предоставления освобождения.
Новая техника может снизить себестоимость сахарной свеклы
Экономический эффект от решения выходит за рамки непосредственно таможенных платежей.
Старая техника требует более частого ремонта, потребляет больше ресурсов и может работать менее производительно. При этом поломки во время уборки способны увеличивать продолжительность работ и создавать дополнительные потери.
Покупка новых машин, напротив, позволяет снизить эксплуатационные расходы. Если, как отмечает ЕЭК, затраты на эксплуатацию техники пятилетнего–десятилетнего возраста в 1,5–2 раза выше, чем у новых машин, то экономия может формироваться на протяжении всего срока использования оборудования.
В результате тарифная льгота работает сразу по двум направлениям: уменьшает стоимость ввоза новой техники и создает условия для снижения последующих производственных расходов.
Мера затрагивает конкретную товарную позицию ТН ВЭД
Для участников внешнеэкономической деятельности особенно важно, что решение распространяется не на всю сельскохозяйственную технику, а на конкретную категорию машин.
Речь идет о свекловичных ботворезных и свеклоуборочных машинах, классифицируемых по коду 8433 53 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Поэтому при заключении внешнеторгового контракта импортеру необходимо сопоставить техническое описание приобретаемой машины с характеристиками товара, на который распространяется льгота.
Ошибочная классификация может привести к дополнительным таможенным платежам и необходимости корректировки декларации. Для дорогостоящей сельхозтехники такая ошибка способна существенно увеличить стоимость поставки.
Льгота должна ускорить обновление техники в ЕАЭС
Решение Совета ЕЭК вписывается в более широкую задачу по обновлению сельскохозяйственного машинно-тракторного парка.
Тарифный механизм в данном случае используется не для ограничения импорта, а, наоборот, для удешевления ввоза оборудования, которое необходимо внутреннему аграрному сектору.
Такой подход позволяет временно снизить издержки предприятий при приобретении техники и одновременно поддержать производственный цикл внутри ЕАЭС.
Для российских сельхозпроизводителей главным практическим ограничением останется установленная квота в 155 машин. Поэтому эффект от льготы будет зависеть не только от размера экономии на каждой поставке, но и от того, насколько быстро доступный объем будет востребован импортерами.
После вступления решения в силу участникам ВЭД потребуется учитывать установленный лимит, условия предоставления освобождения от пошлины и требования к классификации техники по ТН ВЭД ЕАЭС.
Андрей Лапин, ТКС.РУ
Общение: 