Сначала необходимо установить, действительно ли импорт осуществляется по заниженным ценам и наносит ущерб производителям ЕАЭС.
Импорт лимонной кислоты могут проверить на демпинг
Минпромторг России ожидает начала антидемпингового расследования в отношении импорта лимонной кислоты. Об этом сообщил статс-секретарь – заместитель главы ведомства Роман Чекушов, передаёт ПРАЙМ.
По словам представителя Минпромторга, после проведения расследования может быть рассмотрен вопрос о введении антидемпинговой пошлины.
При этом речь пока не идёт о принятом решении повысить стоимость ввоза лимонной кислоты. Сначала необходимо провести предусмотренную процедуру и установить, присутствуют ли основания для применения защитной меры.
Что именно проверяет антидемпинговое расследование
Антидемпинговое расследование проводится для того, чтобы определить, поступает ли импортный товар на рынок по цене ниже его нормальной стоимости и наносит ли такой импорт ущерб производителям аналогичной продукции в ЕАЭС.
Сам факт низкой цены ещё не означает наличия демпинга. Для введения специальной защитной меры необходимо доказать совокупность обстоятельств, предусмотренных правилами торговли ЕАЭС.
В ходе расследования анализируются цены импортной продукции, условия её поставок, объёмы импорта, положение производителей аналогичного товара и последствия поставок для соответствующей отрасли.
Именно поэтому между началом расследования и возможным введением пошлины может пройти значительное время.
Решение о пошлине появится только после проверки
Чекушов отдельно отметил, что в рамках Евразийского межправительственного совета вопрос о введении новых антидемпинговых пошлин пока не обсуждался.
Это означает, что потенциальная мера в отношении лимонной кислоты находится на более ранней стадии.
Механизм выглядит следующим образом: заинтересованные юридические лица инициируют процедуру, после чего уполномоченные органы рассматривают представленные данные. Евразийская экономическая комиссия проводит расследование и устанавливает, существуют ли основания для применения антидемпинговой меры.
Минпромторг России при этом может поддержать или не поддержать соответствующее предложение со стороны бизнеса.
Для импортёров это принципиальный момент. Пока расследование не завершено и решение о применении меры не принято, само сообщение о возможном расследовании не означает автоматического введения дополнительной пошлины.
Российский рынок лимонной кислоты зависит от импорта
Лимонная кислота широко используется в пищевой промышленности, производстве напитков, фармацевтике, бытовой химии и других отраслях.
Поэтому изменение условий импорта способно затронуть не только непосредственных поставщиков химического сырья, но и широкий круг предприятий, использующих его в производстве.
Для импортёров потенциальная антидемпинговая пошлина означает увеличение себестоимости поставок. В дальнейшем дополнительные расходы могут отражаться и на стоимости готовой продукции, если компании не смогут компенсировать их за счёт собственной маржи или найти альтернативных поставщиков.
Одновременно защитная мера направлена на то, чтобы создать более равные конкурентные условия для производителей ЕАЭС, если расследование подтвердит наличие демпинга и ущерба.
ЕЭК уже расследует поставки других товаров
Лимонная кислота – не единственный товар, в отношении которого ЕАЭС применяет инструменты торговой защиты.
Чекушов среди действующих расследований ЕЭК упомянул белую жесть, линейные направляющие, автомобильные шины, за исключением грузовых, а также комбинированный упаковочный материал.
Такие расследования являются одним из инструментов общей торговой политики Евразийского экономического союза.
Важная особенность заключается в том, что решения в этой сфере принимаются на уровне ЕАЭС. Поэтому потенциальная антидемпинговая пошлина будет применяться не только к российскому импорту, а в рамках единого таможенного пространства Союза в соответствии с установленными правилами.
Пошлина может изменить условия поставок
Если расследование подтвердит наличие демпингового импорта и ущерба производителям ЕАЭС, следующим этапом может стать применение антидемпинговой меры.
Для участников внешнеэкономической деятельности это будет означать изменение расчёта затрат при ввозе лимонной кислоты. Импортёрам придётся учитывать не только обычные таможенные платежи, но и возможную специальную пошлину, если она будет установлена.
При этом окончательный размер и условия потенциальной меры сейчас неизвестны.
Поэтому на текущем этапе говорить о подорожании всей импортной лимонной кислоты или о конкретной ставке пошлины преждевременно. Сначала ЕЭК должна установить, существуют ли основания для применения антидемпингового инструмента.
Для российского бизнеса ключевым событием теперь станет именно начало официального расследования и его последующие выводы.
Ирина Лазарева, ТКС.РУ
Общение: 