Новые правила особенно затрагивают участников рынка вторичного сырья и переработки аккумуляторов.
Экспорт свинца переводят на разрешительный порядок
Правительство России установило лицензирование экспорта необработанного свинца, содержащих его сплавов, а также свинцовых отходов и лома.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2026 N 1098 "О лицензировании экспорта свинца необработанного, отходов и лома свинцовых" устанавливает разрешительный порядок вывоза за пределы таможенной территории ЕАЭС. Лицензии на экспорт будет выдавать Минпромторг в соответствии с общими правилами лицензирования внешней торговли. Докумет вступит в силу 2 сентября.
Под регулирование попадает продукция по кодам 7801 ТН ВЭД ЕАЭС и 7802 00 000 0. Исключение сделано для отдельных полупродуктов производства цветных металлов, содержащих драгоценные металлы. Международный транзит, который начинается и заканчивается за пределами России, а также перемещение российских грузов между частями территории страны через иностранные государства под данный режим не подпадают.
Для участников ВЭД это означает появление дополнительного этапа перед экспортом: сначала необходимо подтвердить право компании получить лицензию, а затем представить разрешительный документ при совершении таможенной операции.
Лицензию дадут предприятиям с конкретной инфраструктурой
Главная особенность нового порядка – требования не ограничиваются наличием внешнеторгового контракта. Для получения лицензии компания должна иметь действующую лицензию на операции с отходами I–IV классов опасности. Причем в документах должны быть предусмотрены соответствующие работы со свинцовыми аккумуляторами и аккумуляторными батареями.
Дополнительно требуется лицензия на эксплуатацию определенных взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов. Также экспортеру необходимо подтвердить наличие зарегистрированного опасного производственного объекта, связанного с производством свинца, его сплавов либо переработкой свинцовых аккумуляторов.
Отдельно проверяется наличие в ЕГРН сведений о земельном участке, на котором расположен соответствующий производственный объект в санитарно-защитной зоне.
Таким образом, механизм построен не по принципу "получить разрешение на конкретную поставку", а предусматривает предварительную проверку самого экспортера и его производственной базы.
Свинцовый лом оказался в центре внимания не случайно
Для государства свинцовые отходы представляют особый интерес из-за их связи с аккумуляторами. Свинец можно возвращать в производственный цикл путем переработки, поэтому экспорт лома одновременно связан с экологическими требованиями и рынком вторичного сырья.
При этом лицензирование уже не первый раз применяется к этой продукции. В 2025 году правительство вводило аналогичный разрешительный порядок для экспорта необработанного свинца и свинцового лома. Тогда ограничение действовало до 20 декабря 2025 года. В январе 2026 года режим был введен вновь на очередной шестимесячный период.
То есть речь идет о последовательном усилении государственного контроля за экспортным потоком, а не о разовой административной мере.
Что меняется для экспортера и таможенного оформления
При обычном экспорте участник ВЭД должен определить код ТН ВЭД, подготовить декларацию и выполнить требования нетарифного регулирования, если они применяются к товару. В случае со свинцом к этому добавляется необходимость получить разовую лицензию Минпромторга.
Причем контроль начинается еще до фактического вывоза. Экспортеру придется подтвердить наличие необходимых лицензий в сфере обращения с отходами и эксплуатации опасных производственных объектов, а также соответствующей промышленной площадки.
Для таможни это означает дополнительный документарный контроль при выпуске товара на экспорт. Для бизнеса – необходимость заранее проверить не только сам товар и его код, но и соответствие компании установленным критериям.
Россия предлагает распространить режим на весь ЕАЭС
Постановление предусматривает и следующий этап. Минэкономразвития поручено уведомить Евразийскую экономическую комиссию о введении российского разрешительного порядка и внести предложение о применении лицензирования уже на уровне таможенной территории всего ЕАЭС.
Это важно для участников внешней торговли: если аналогичные ограничения будут согласованы в рамках союза, требования перестанут быть исключительно российской национальной мерой. Пока же регулирование установлено Россией в одностороннем порядке.
Для экспортеров свинца и вторичного свинцового сырья главный практический вывод очевиден – при планировании поставок за пределы ЕАЭС необходимо учитывать не только таможенное декларирование, но и разрешительный режим, требования к производственной инфраструктуре и получение лицензии Минпромторга.
Ирина Лазарева, ТКС.РУ
Общение: 