Одновременно власти решили ограничить рост пошлин на подсолнечное масло и шрот.
Пошлину на зерно хотят обнулить до 31 декабря
Как сообщается на сайте Минсельхоза, правительственная подкомиссия поддержала инициативу Минэкономразвития и Минсельхоза о приостановке действия демпферного механизма для зерновых.
Ставку "плавающей" экспортной пошлины на зерно планируется установить на уровне 0 рублей до 31 декабря 2026 года. Речь идет о пшенице, ячмене, кукурузе и других зерновых культурах, на которые распространяется действующий механизм.
Окончательное решение еще не принято: соответствующий проект постановления должен быть внесен на рассмотрение правительства.
Решение связано с перестройкой экспортной логистики
Главная причина временной отмены пошлины – сложности с вывозом российской сельхозпродукции через морские порты Азово-Черноморского бассейна.
Через этот регион проходит более 70% российского зернового экспорта, поэтому любые перебои с морской логистикой напрямую отражаются на возможности аграриев продавать урожай за рубеж. В условиях роста транспортных и страховых рисков дополнительная экспортная нагрузка становится для производителей еще одним фактором снижения маржинальности.
Именно поэтому власти решили временно отказаться от демпферного механизма. По оценке Минсельхоза, это должно сделать условия экспорта более предсказуемыми и снизить издержки участников рынка.
Что такое плавающая пошлина и зачем ее меняют
"Плавающая" пошлина была введена как механизм регулирования зернового экспорта. Ее размер зависит от ценовой ситуации на внешнем рынке: при определенных уровнях мировых цен экспортная нагрузка меняется таким образом, чтобы одновременно поддерживать внутренний рынок и сохранять стимулы для производителей.
Сейчас логика регулирования временно меняется. Приоритетом становится возможность вывезти произведенное зерно в условиях перестройки логистических цепочек.
Для аграриев это означает снижение издержек при поставках на внешние рынки. При этом эффект для внутреннего рынка будет зависеть от того, насколько активно производители воспользуются дополнительными возможностями для экспорта и как изменятся мировые цены.
Для масла и шрота установят потолок пошлины
Отдельное решение касается подсолнечного масла и подсолнечного шрота. Власти не будут повышать "плавающие" экспортные пошлины выше августовского уровня.
Для подсолнечного масла максимальная ставка составит 7748 рублей за тонну, для шрота – 312 рублей за тонну.
Таким образом, государство одновременно поддерживает несколько направлений аграрного экспорта: для зерна пошлина временно обнуляется, а для продуктов переработки подсолнечника ограничивается возможный рост экспортной нагрузки.
Отмена пошлины должна поддержать экспорт в переходный период
Для российского зернового рынка решение особенно важно в период перестройки маршрутов. Если морская логистика остается более дорогой или сложной, снижение таможенно-тарифной нагрузки позволяет частично компенсировать дополнительные расходы бизнеса.
Однако сама по себе нулевая пошлина не решает инфраструктурную проблему. Экспортерам по-прежнему нужны доступные мощности портов, железнодорожная и автомобильная логистика, страхование и стабильные международные расчеты.
Поэтому нынешнюю меру можно рассматривать прежде всего как временный экономический компенсатор. Ее задача – сохранить экспортную привлекательность российского зерна до конца года, пока участники рынка адаптируются к новым условиям перевозок.
Для бюджета это означает отказ от части потенциальных поступлений от экспортной пошлины, однако власти рассчитывают получить косвенный эффект через сохранение объемов производства, экспорта и загрузки связанных с агросектором предприятий.
Ирина Лазарева, ТКС.РУ
Общение: 