Экспорт топлива из России могут открыть после стабилизации внутреннего рынка

Версия для печати

Российские власти пока не готовы отказаться от ограничений на вывоз топлива за рубеж. Решение об отмене запрета будет зависеть от того, насколько устойчивым станет снабжение внутреннего рынка, а экспортные объемы смогут вернуться на внешние рынки только после формирования достаточного запаса предложения.

Бензин цистерны
Фото: Андрей Лапин / tks.ru

Как заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, об этом сообщает РИА Новости. По его словам, вопрос об отмене запрета появится на повестке после того, как внутренний рынок будет "гарантированно насыщен".

Экспорт пока уступает место внутреннему рынку

"По мере того, как наш внутренний рынок будет гарантированно насыщен, на повестке дня появится вопрос об отмене такого запрета. И тогда дополнительное количество сможет быть направлено на мировые рынки", – сказал Песков журналистам.

Таким образом, в Кремле фактически обозначили главный критерий для будущего снятия ограничений – не конкретную дату, а состояние российского топливного баланса.

Это означает, что даже при улучшении ситуации на отдельных региональных рынках автоматического возвращения экспорта не произойдет. Власти сначала должны убедиться, что внутренних объемов достаточно не только для текущего потребления, но и для формирования необходимых запасов.

Такой подход соответствует логике мер, которые правительство последовательно принимает с весны 2026 года. Ограничения на экспорт используются как один из инструментов перераспределения топлива в пользу внутреннего рынка.

Почему власти решили удерживать топливо внутри страны

Проблемы с поставками топлива стали заметны в ряде российских регионов еще в конце весны. На отдельных территориях возникали перебои, сокращалось предложение на АЗС, а оптовые цены на бензин существенно выросли.

В ответ власти задействовали сразу несколько механизмов. Помимо экспортных ограничений, были снижены требования по обязательным продажам бензина на бирже, введены дополнительные меры поддержки внутреннего производства и созданы стимулы для импорта топлива.

В июле правительство снизило норматив обязательных биржевых продаж бензина пятого класса с 15 до 10% от объема производства. Позднее действие этого норматива было продлено до конца 2026 года.

Одновременно отдельным НПЗ временно разрешили выпускать в обращение топливо с характеристиками, соответствующими более низкому экологическому классу, чтобы увеличить доступное предложение на внутреннем рынке.

По сути, власти пытаются воздействовать сразу на обе стороны рынка – увеличить предложение и ограничить отток топлива за рубеж.

Запрет на экспорт уже продлевали на фоне дефицита

В конце июля правительство продлило запрет на экспорт бензина до конца января 2027 года. Ограничение на вывоз дизельного и судового топлива, а также газойлей в августе было продлено до 30 сентября. В правительстве объяснили решение необходимостью поддержать стабильность внутреннего топливного рынка.

При этом власти не рассматривают экспортные ограничения как единственный способ решить проблему. В начале сентября вице-премьер Александр Новак поручил заранее определять необходимые объемы импорта топлива для российского рынка.

По данным правительства, импорт бензина, дизельного топлива и авиакеросина уже используется для частичного закрытия внутренней потребности. Одновременно некоторые нефтяные компании перенесли плановые ремонты НПЗ, что должно позволить направить дополнительные объемы топлива российским потребителям.

Это важный момент для понимания нынешней политики: государство одновременно ограничивает экспорт и допускает импорт, то есть стремится любой ценой увеличить доступное предложение внутри страны.

Снятие запрета будет зависеть от баланса топлива

Ранее Минэнерго уже связывало возможное изменение экспортных ограничений с конкретными рыночными показателями. В ведомстве указывали на необходимость учитывать объемы производства и запасов, внутренний спрос и общий топливный баланс.

РБК также отмечал, что при принятии решений об отмене эмбарго власти будут учитывать уровень запасов нефтепродуктов, соотношение производства и потребления, динамику биржевых и розничных цен и сезонные факторы.

Поэтому заявление Пескова скорее фиксирует принцип, чем обозначает близкую дату отмены ограничений. Даже если ситуация на АЗС продолжит улучшаться, властям потребуется убедиться, что этот эффект устойчивый.

Для нефтяных компаний сохранение запрета означает ограничение возможностей направлять часть продукции на более привлекательный внешний рынок. Для внутреннего рынка, напротив, это должно обеспечивать дополнительное предложение и снижать риск нового дефицита.

Пока приоритет остается очевидным – сначала российский рынок должен получить достаточный объем топлива, и только после этого излишки смогут вернуться на мировой рынок.

Ирина Лазарева, ТКС.РУ

Может быть интересно

Показать больше