При этом уведомление о ввозе полностью не исчезнет из системы и сохранится для корректировки данных в ряде случаев.
ДОПП заменит уведомление о ввозе для прослеживаемых товаров
С 1 октября 2026 года вступает в силу постановление Правительства РФ от 08.06.2026 года N 709, которым внесены изменения в Положение о национальной системе прослеживаемости товаров, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.07.2021 года N 1108.
ФНС России уже разъяснила новый порядок в письме от 03.08.2026 года N СД-36-15/6667@ "О направлении рекомендуемых форматов документов прослеживаемости".
Изменения касаются товаров, которые одновременно подпадают под два режима – национальную систему прослеживаемости и СПОТ.
Напомним, СПОТ заработала в России с 1 июня 2026 года. Сейчас система распространяется на ввоз товаров автомобильным транспортом из государств ЕАЭС. Импортер до предполагаемой поставки формирует электронный документ о предстоящей поставке товаров – ДОПП, а в предусмотренных случаях вносит обеспечительный платеж. После выполнения установленных условий формируется QR-код, который используется при пересечении границы.
Одновременно в России действует отдельная система прослеживаемости импортных товаров. Для прослеживаемой продукции участник оборота должен получить регистрационный номер партии товара – РНПТ, который затем используется в документах при дальнейшем обороте товара.
До 1 октября эти два процесса могли приводить к дублированию информации. ДОПП уже содержит сведения о товарах, которые планируется ввезти в Россию, но для получения РНПТ по прослеживаемому товару требовалось отдельное уведомление о ввозе.
С октября этот порядок меняется.
Если прослеживаемый товар ввозится из государства ЕАЭС в рамках СПОТ, отдельное уведомление о ввозе для первоначального присвоения РНПТ представлять не потребуется. ФНС будет использовать сведения из ДОПП.
РНПТ начнут присваивать на основании ДОПП
После получения ДОПП налоговая служба должна будет присвоить прослеживаемому товару регистрационный номер партии товара не позднее следующего календарного дня.
Информация о присвоенном РНПТ направляется участнику оборота в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.
Таким образом, цепочка будет выглядеть следующим образом:
- ДОПП → ввоз товара в рамках СПОТ → присвоение РНПТ → дальнейший учет прослеживаемого товара.
При этом РНПТ присваивается на основании обеспеченного ДОПП – документа, по которому выполнены необходимые условия СПОТ и получен QR-код.
Для бизнеса это означает устранение одного из дублирующих действий. Информация о прослеживаемом товаре уже содержится в документе, который импортер формирует для целей СПОТ, поэтому повторно передавать те же сведения отдельным уведомлением для получения РНПТ не требуется.
ФНС специально подготовила рекомендованный формат квитанции о присвоении РНПТ. В нем предусмотрена возможность отражать несколько регистрационных номеров партий, сформированных на основании одного ДОПП.
Уведомление о ввозе все же останется
Изменения не означают полного отказа от уведомления о ввозе прослеживаемых товаров.
С 1 октября оно будет использоваться в том числе для корректировки сведений, которые были указаны в ДОПП.
Такая необходимость возникает, например, если после ввоза обнаружилось, что в документе о предстоящей поставке были указаны неправильные или неполные сведения о:
- количестве товара;
- его стоимости;
- единице измерения.
В этом случае участник оборота должен представить уведомление о ввозе с корректирующими сведениями не позднее следующего рабочего дня с даты обнаружения ошибки или неполноты сведений.
Отдельный порядок предусмотрен для ситуации, когда прослеживаемый товар, указанный в ДОПП, фактически вообще не был ввезен в Россию. Тогда корректировочное уведомление необходимо представить не позднее следующего рабочего дня после выявления оснований для непринятия товара к учету.
Есть и еще одно существенное ограничение: если корректируется количество товара, ранее указанное в ДОПП, уменьшить его можно, а увеличить – нельзя. Кроме того, на каждый сформированный РНПТ потребуется отдельное уведомление о ввозе.
Для железнодорожных и авиационных поставок порядок не меняется
Важно не распространить новые правила на все поставки из ЕАЭС.
С 1 октября изменяется порядок именно для тех прослеживаемых товаров, которые ввозятся в рамках СПОТ. Сейчас СПОТ применяется к автомобильным перевозкам товаров из государств ЕАЭС.
Если прослеживаемый товар поступает из ЕАЭС вне рамок СПОТ, например железнодорожным или воздушным транспортом, порядок присвоения РНПТ остается прежним – через представление уведомления о ввозе.
Это важное различие для компаний, которые используют разные способы доставки. Сам факт ввоза прослеживаемого товара из страны ЕАЭС еще не означает, что с 1 октября уведомление о ввозе больше не понадобится.
ФНС уже подготовила новые форматы для работы с РНПТ
К началу действия новых правил ФНС подготовила рекомендованные форматы документов прослеживаемости.
В частности, налоговая служба разработала:
- формат уведомления о ввозе, позволяющий корректировать сведения, полученные из ДОПП, в сторону уменьшения количества товара;
- порядок заполнения такого уведомления;
- новый формат квитанции о присвоении РНПТ, в котором можно отражать несколько РНПТ, сформированных на основании одного ДОПП.
ФНС также направила эти форматы, XSD-схемы и инструкции для доработки информационных систем участников оборота.
При этом есть важный переходный момент. Отправка квитанции о присвоении РНПТ по рекомендованному формату начинается с 1 октября 2026 года, а прием корректировочных сведений по рекомендованному формату уведомления о ввозе – с 1 декабря 2026 года.
СПОТ постепенно связывается с другими системами контроля
Само по себе изменение с 1 октября не запускает новый механизм контроля импорта – СПОТ уже работает с июня.
Главное изменение заключается в другом: государственные информационные системы начинают использовать одни и те же сведения без необходимости повторного представления документов.
ДОПП формируется еще до ввоза товара и уже содержит информацию о предстоящей поставке. С 1 октября эти сведения будут использоваться не только для целей СПОТ, но и при формировании РНПТ по прослеживаемым товарам.
В результате для участника ВЭД меняется сама последовательность действий. Раньше для такой поставки требовалось отдельно пройти процедуру СПОТ и затем представить уведомление для получения РНПТ. Теперь сведения из ДОПП становятся основанием для автоматизации следующего этапа.
При этом ответственность за корректность информации остается у участника оборота. Если фактическая поставка отличается от сведений в ДОПП, ошибку придется исправлять в установленный короткий срок.
Поэтому с 1 октября участникам СПОТ, которые работают с прослеживаемыми товарами, особенно важно синхронизировать данные в ДОПП и своей учетной системе – именно эти сведения становятся основанием для формирования РНПТ.
Андрей Лапин, ТКС.РУ
Общение: 