При этом сокращение общего объема средств не означает пропорционального уменьшения всех инструментов поддержки: финансирование льготного кредитования и компенсации транспортных расходов, напротив, планируется увеличить. На параметры программы одновременно влияет необходимость расширять экспорт и решать логистические проблемы с поставками российской сельхозпродукции.
На экспорт АПК в 2027 году предусмотрели 31,3 млрд рублей
Правительство внесло в Госдуму проект федерального бюджета на 2027–2029 годы. Согласно пояснительной записке к документу, на федеральный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" в 2027 году предлагается направить 31 млрд 280,9 млн рублей против 50 млрд 591 млн рублей в 2026 году. Объем финансирования, таким образом, уменьшается примерно в 1,6 раза.
При этом сокращение не закладывается на весь трехлетний период. На 2028 год предусмотрено 56 млрд 846,3 млн рублей, а на 2029 год – 57 млрд 373 млн рублей.
Таким образом, речь идет прежде всего о существенном изменении параметров финансирования именно в 2027 году. Уже в 2028 году объем средств по проекту должен вернуться к уровню, превышающему показатель 2026 года.
Льготное кредитование, наоборот, получит больше средств
Наиболее заметная особенность будущей структуры расходов заключается в том, что финансирование отдельных инструментов поддержки не сокращается вместе с общим объемом проекта.
На субсидирование льготного кредитования в рамках экспортных программ АПК в 2027 году предусмотрено 17 млрд 301,6 млн рублей. Для сравнения, в 2026 году на это направление заложено 15 млрд 815,4 млн рублей.
То есть объем средств на льготное кредитование увеличивается примерно на 1,5 млрд рублей.
В последующие годы финансирование этого направления должно вырасти еще сильнее:
- в 2028 году – до 41 млрд 681,7 млн рублей;
- в 2029 году – до 43 млрд 37,4 млн рублей.
Это важно для понимания общей картины: сокращение бюджета федерального проекта не означает, что государство одновременно уменьшает финансирование каждого механизма поддержки экспортеров.
Перевозки сельхозпродукции станут отдельным приоритетом
Еще одно направление, по которому финансирование в 2027 году увеличивается, связано с транспортировкой продукции.
На меры, направленные на снижение затрат на перевозку сельхозпродукции и продовольственных товаров, в следующем году планируется направить 12 млрд 445,7 млн рублей против 10 млрд 182,8 млн рублей в 2026 году.
В 2028 году объем такой поддержки должен составить 12 млрд 513,4 млн рублей. В 2029 году показатель планируется снизить до 11 млрд 594 млн рублей.
Рост транспортных субсидий приходится на период, когда логистика становится одним из ключевых ограничений для российского аграрного экспорта.
Особенно это касается зерна и масложировой продукции, которые относятся к основным экспортным позициям российского АПК. По данным "Интерфакса", с июля 2026 года их отгрузки столкнулись с проблемами в Азово-Черноморском бассейне, поэтому рассматриваются альтернативные варианты вывоза.
Для экспортера стоимость перевозки непосредственно влияет на экономику внешней поставки. Поэтому увеличение транспортной составляющей в программе поддержки может частично компенсировать рост логистических расходов и помочь сохранить конкурентоспособность российских товаров на зарубежных рынках.
Экспорт АПК в 2026 году заметно ускорился
На фоне планируемых изменений в господдержке динамика самого экспорта выглядит значительно лучше показателей предыдущего года.
По данным ФТС, в январе–июле 2026 года Россия экспортировала продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье на $25,7 млрд. Это на 24,9% больше, чем за аналогичный период 2025 года, когда показатель составлял $20,6 млрд.
Основными экспортными позициями российского АПК остаются масложировая продукция, рыба и морепродукты, зерновые и зернобобовые культуры.
При этом результаты 2025 года были слабее. Экспорт продукции АПК тогда составил $40,9 млрд – на 4,1% меньше показателя 2024 года в $42,6 млрд.
Получается, что в 2026 году отрасль начала восстанавливать объемы внешних поставок, однако одновременно столкнулась с инфраструктурными и логистическими ограничениями.
До цели в $55,2 млрд остается несколько лет
Для российского аграрного экспорта сохраняется долгосрочная задача по наращиванию зарубежных поставок.
Ориентир к 2030 году установлен на уровне $55,2 млрд, что соответствует росту в 1,5 раза относительно 2021 года. При экспорте на $40,9 млрд в 2025 году для достижения этой отметки потребуется дальнейшее расширение поставок.
Текущая динамика 2026 года показывает потенциал для роста. Однако сравнивать семь месяцев 2026 года с годовым целевым показателем напрямую нельзя – окончательный результат будет зависеть от поставок во второй половине года, цен на мировых рынках и стоимости логистики.
Кроме того, увеличение физических объемов экспорта не всегда означает пропорциональный рост валютной выручки. Для аграрных товаров существенное значение имеют мировые цены, курс рубля, стоимость фрахта, страхования и доступность экспортной инфраструктуры.
Почему транспортная поддержка становится особенно важной
Для российского АПК вопрос логистики постепенно выходит за рамки обычных транспортных расходов.
Основные товарные потоки приходится перестраивать с учетом доступности портов, судоходных маршрутов, стоимости перевозки и возможностей доставки до покупателей. Поэтому государственная компенсация транспортных затрат становится не просто дополнительной льготой, а одним из инструментов сохранения экономики экспортных поставок.
Именно на этом фоне примечательно сочетание параметров бюджета на 2027 год: общий объем федерального проекта снижается, но расходы на льготное кредитование и транспортную поддержку увеличиваются.
Окончательные параметры финансирования будут зависеть от прохождения проекта федерального бюджета через Госдуму и последующего принятия закона о бюджете на 2027–2029 годы.
Ирина Лазарева, ТКС.РУ
Общение: 