Для покупателей это может означать изменение конечной стоимости зарубежных товаров и самого порядка их возврата.
В бюджет заложено почти 25 млрд рублей от зарубежных покупок
Федеральный бюджет сможет ежегодно получать 24,6 млрд рублей от таможенных сборов с трансграничной электронной торговли. Такая оценка содержится в пояснительной записке к проекту федерального бюджета на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов, внесенному правительством в Госдуму. Об этом пишут "Ведомости".
Речь идет о поступлениях, которые должны появиться после изменения порядка налогообложения и взимания платежей с товаров, приобретаемых российскими покупателями за рубежом.
При этом сама методика, по которой получена сумма в 24,6 млрд рублей, в опубликованных материалах не раскрыта. На это обращает внимание президент Ассоциации цифровых платформ Ораз Дурдыев.
Поэтому указанную сумму следует рассматривать именно как расчетный показатель бюджетных поступлений, а не как гарантированный объем будущих доходов.
За зарубежную посылку хотят брать 100 рублей
Одно из предложений Минфина предусматривает введение таможенного сбора в размере 100 рублей за каждую зарубежную посылку с товарами для личного пользования стоимостью до 200 евро.
Таким образом, платеж будет привязан не непосредственно к стоимости конкретного товара, а к самой трансграничной посылке.
Для дорогих покупок фиксированный сбор может иметь относительно небольшое значение в общей стоимости заказа. Для дешевых товаров ситуация другая. Если покупатель заказывает недорогую вещь из-за рубежа, дополнительные 100 рублей способны заметно изменить экономику такой покупки.
Президент Ассоциации цифровых платформ Ораз Дурдыев отмечает, что трансграничные покупки востребованы прежде всего в тех случаях, когда на российских площадках нет прямых аналогов товара либо зарубежная покупка остается дешевле даже с учетом более длительной доставки.
Поэтому размер фиксированного сбора особенно чувствителен именно для недорогих категорий.
НДС для зарубежных товаров хотят довести до 22%
Параллельно Минфин предложил изменить порядок взимания НДС с зарубежных товаров, приобретаемых через электронные площадки.
Предлагается установить ставку 22%. Изначально рассматривался более постепенный вариант: 7% в 2027 году, 14% в 2028 году и 22% с 2029 года. Однако в актуальных предложениях ведомства фигурирует ставка 22%.
В результате стоимость покупки может формироваться уже с учетом сразу нескольких платежей – фиксированного таможенного сбора и НДС.
При этом речь идет не о полном запрете зарубежных покупок и не о введении общего запрета на трансграничную торговлю. Меняется именно финансовая модель таких операций.
Для покупателя это означает, что привычное сравнение цены товара на зарубежной площадке с ценой аналогичного товара в России придется проводить с учетом будущих обязательных платежей.
Доля трансграничной торговли остается небольшой
Несмотря на значительный объем международных онлайн-покупок в абсолютном выражении, основная часть российского рынка электронной торговли приходится на внутренние продажи.
По данным Ассоциации компаний интернет-торговли, приведенным ее президентом Артемом Соколовым, за семь месяцев 2026 года на "чистую" трансграничную торговлю пришлось 3,4% объема реализации, или около 280 млрд рублей.
Примерно такая же доля сохранялась в предыдущие годы. В 2025 году объем трансграничных продаж составлял около 454 млрд рублей, также около 3,4% рынка.
В Ассоциации цифровых платформ приводят более широкий диапазон оценки – 3–5%, ссылаясь на исследование НИУ ВШЭ.
Таким образом, новые правила затрагивают сравнительно небольшую часть всего рынка электронной торговли, но непосредственно касаются покупателей, которые регулярно заказывают товары из-за рубежа.
Бизнес опасается снижения спроса и проблем с возвратами
Участники рынка в целом не выступают против самого принципа налогообложения трансграничной торговли. В АКИТ считают введение НДС обоснованным с точки зрения конкуренции между зарубежными товарами и российскими компаниями и производителями.
При этом представители отрасли выступают за поэтапное повышение ставки. Такой подход, по их мнению, позволит бизнесу адаптировать логистику и партнерские отношения без резкого изменения условий работы.
Отдельная проблема связана с возвратами товаров.
Артем Соколов обращает внимание на то, что пока остается важным вопрос о механизме возврата НДС, уплаченного при ввозе товара, если покупатель впоследствии отказывается от покупки.
Если возвращать уплаченный налог будет невозможно или процедура окажется сложной, это может дополнительно снизить привлекательность трансграничных заказов.
Еще один возможный эффект – сокращение спроса на недорогие зарубежные товары. Прибавление фиксированного сбора к цене небольшой покупки, а затем НДС в размере 22% способно сделать часть таких заказов экономически невыгодными.
При этом точный эффект новых правил будет зависеть от окончательной конструкции платежей, порядка их администрирования и механизма возврата НДС. На момент публикации речь идет о предложениях, а не о действующем порядке налогообложения трансграничных покупок.
Ирина Лазарева, ТКС.РУ
Общение: 