Армения сохраняет ставку на ЕАЭС несмотря на движение к Евросоюзу

Версия для печати

Премьер-министр Армении Никол Пашинян впервые примерно за полтора года лично принял участие в заседании Евразийского межправительственного совета, прошедшем в Чолпон-Ате.

Пашинян
Фото: Андрей Лапин / tks.ru

В своем выступлении он одновременно подтвердил заинтересованность Еревана в ЕАЭС и вновь обозначил претензии к работе общего рынка. Главный акцент армянского премьера оказался на свободе движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также на необходимости устранять ограничения внутри объединения.

Как пишет "Ведомости", возвращение Пашиняна на заседание происходит на фоне продолжающегося сближения Армении с Евросоюзом и заметного осложнения торгово-экономических отношений с Россией.

Пашинян снова лично участвует в работе ЕАЭС

Последние полтора года Армению на заседаниях Евразийского межправительственного совета преимущественно представлял вице-премьер Мгер Григорян. На этот раз в Чолпон-Ату приехал непосредственно Никол Пашинян. Его участие стало заметным сигналом на фоне дискуссии о дальнейшем внешнеэкономическом курсе Еревана.

При этом содержание выступления армянского премьера оказалось существенно более прагматичным, чем можно было ожидать на фоне разговоров о возможном сближении Армении с ЕС. Пашинян заявил, что укрепление сотрудничества со странами ЕАЭС остается внешнеполитическим и внешнеэкономическим приоритетом Армении. По его словам, соответствующий подход должен найти отражение и в программе нового правительства.

Одновременно премьер вновь раскритиковал практическую реализацию принципов единого рынка.

Речь идет прежде всего о базовых для ЕАЭС принципах – свободном движении товаров, услуг, капитала и рабочей силы. По оценке Пашиняна, эти правила на практике работают не в полной мере, а отдельные ограничения и административные меры продолжают создавать препятствия для бизнеса.

Такой подход Еревана важен именно с экономической точки зрения. Армения не заявляет о немедленном выходе из ЕАЭС, но требует, чтобы преимущества членства были ощутимы для компаний и участников торговли.

Ереван предъявил ЕАЭС экономический счет

Пашинян отдельно привел финансовые показатели участия Армении в системе распределения ввозных таможенных пошлин ЕАЭС.

По его словам, в 2025 году Армения перечислила в общий бюджет ввозных пошлин около $319 млн, тогда как в республику было распределено около $175 млн. Сам по себе этот показатель не означает, что Армения "теряет" разницу в прямом смысле – система распределения пошлин является частью функционирования единого таможенного пространства и предполагает перераспределение поступлений между странами по установленной формуле.

Для Еревана, однако, эти цифры стали аргументом в пользу более эффективного использования возможностей общего рынка. Позиция Пашиняна заключается в том, что участие в интеграционном объединении должно обеспечивать не только выполнение финансовых и иных обязательств, но и равные условия доступа бизнеса к рынкам стран-партнеров.

Премьер призвал не допускать ситуации, когда внутренние ограничения становятся постоянным фактором для предпринимателей. По его оценке, подобные проблемы постепенно перестают быть спором между двумя отдельными государствами и превращаются в проблему всего ЕАЭС.

Торговля России и Армении уже испытывает давление

Экономический контекст для этих заявлений достаточно сложный. Россия остается главным торговым партнером Армении в рамках ЕАЭС, однако динамика двусторонней торговли в 2026 году ухудшилась.

Российский вице-премьер Алексей Оверчук ранее сообщил, что товарооборот России и Армении в 2024 году достиг примерно $12 млрд, в 2025 году снизился до $8 млрд, а в 2026 году падение стало еще более заметным. По его оценке, за текущий год показатель может сократиться примерно на две трети.

На этом фоне любые административные ограничения становятся особенно чувствительными для армянских производителей и экспортеров.

В мае и июне 2026 года российские контролирующие органы последовательно вводили временные ограничения на поставки из Армении ряда сельскохозяйственных товаров. В частности, речь шла о цветах, овощах, ягодах, косточковых и семечковых фруктах, винограде, картофеле, сухофруктах, а также отдельных видах рыбной продукции. Российская сторона объясняла решения выявленными фитосанитарными и ветеринарными нарушениями.

Таким образом, требование Пашиняна убрать барьеры совпало с реальным периодом роста торговых трений. Для армянского бизнеса вопрос имеет вполне практическое значение: российский рынок остается одним из важнейших направлений сбыта армянской сельскохозяйственной продукции.

Армения пытается сохранить ЕАЭС и одновременно двигаться к ЕС

Главное противоречие нынешней позиции Еревана связано не столько с самим членством в ЕАЭС, сколько с параллельным курсом на Европейский союз.

Пашинян не скрывает, что Армения рассматривает сближение с ЕС как стратегическое направление. При этом на заседании в Чолпон-Ате он фактически разделил два вопроса – текущую экономическую интеграцию в ЕАЭС и долгосрочную перспективу возможного членства в Евросоюзе.

Армянский премьер признает, что полноценное одновременное членство в ЕАЭС и ЕС невозможно. Однако, по его словам, сам процесс сближения с Евросоюзом пока не означает автоматического вступления Армении в ЕС. Ереван намерен пройти целый ряд процедур и только после этого принимать окончательное решение.

Ранее, в мае 2026 года, Пашинян также заявлял, что Армения не собирается выходить из ЕАЭС и намерена использовать возможности организации для защиты собственных экономических интересов.

Именно поэтому нынешнюю позицию Еревана можно описать не как немедленную подготовку к выходу из ЕАЭС, а как попытку одновременно сохранять доступ к евразийскому рынку и расширять экономические связи с Европой.

Пашинян предлагает не превращать ЕАЭС в закрытое пространство

Отдельный акцент премьер сделал на отношениях стран ЕАЭС с третьими государствами.

По мнению Пашиняна, сотрудничество членов союза с другими торгово-экономическими партнерами не должно восприниматься как игра с нулевой суммой. Иными словами, развитие отношений Армении с ЕС, США или другими странами, с точки зрения Еревана, не должно автоматически рассматриваться как ущерб для ЕАЭС.

Пашинян предложил воспринимать ЕАЭС прежде всего как экономическое объединение, которое должно повышать конкурентоспособность своих участников, а не ограничивать их внешние связи.

В этом заключается важная часть нынешней стратегии Армении. Ереван заинтересован в сохранении преимуществ единого рынка – прежде всего свободного движения товаров и доступа к крупным рынкам России, Белоруссии и Казахстана. Одновременно армянские власти стремятся расширять альтернативные направления торговли и инвестиций.

Для небольшого государства с ограниченным внутренним рынком такая модель имеет очевидную экономическую логику. Чем больше доступных внешних рынков, тем меньше зависимость от одного направления. Но одновременно такая политика требует от Еревана поддержания рабочих отношений сразу с несколькими интеграционными центрами.

Что означает возвращение Пашиняна для бизнеса

Сам факт участия армянского премьера в межправительственном совете еще не означает разворота Еревана в сторону Москвы. Но он показывает, что Армения пока не готова отказываться от экономических преимуществ членства в ЕАЭС.

Для бизнеса это особенно важно. ЕАЭС дает армянским компаниям доступ к общему экономическому пространству и значительно более крупному рынку, чем внутренний рынок республики. Россия, в свою очередь, остается ключевым направлением армянского экспорта по целому ряду товарных групп.

Поэтому возможный выход из ЕАЭС имел бы не только политические, но и серьезные таможенные и торговые последствия. Потребовалось бы заново выстраивать режим торговли, решать вопросы происхождения товаров, таможенного оформления и доступа армянской продукции на рынки государств союза.

Пока Ереван идет по другому пути. Пашинян требует от партнеров устранения внутренних барьеров, одновременно сохраняя за Арменией право развивать отношения с третьими странами.

В центре внимания окажется практическая работа общего рынка

Нынешняя позиция Пашиняна показывает, что дальнейшие отношения Армении с ЕАЭС будут во многом зависеть не от политических заявлений, а от конкретных условий торговли.

Для Еревана принципиальны вопросы доступа армянской продукции на рынки стран союза, предсказуемости административных процедур и отсутствия ограничений, которые бизнес воспринимает как барьеры.

Для остальных государств ЕАЭС, в свою очередь, важны соблюдение общих правил, выполнение санитарных и фитосанитарных требований и недопущение использования единого рынка в обход действующих норм.

Именно здесь может возникнуть основная зона напряжения. Пашинян говорит о необходимости соблюдать принципы свободного рынка, тогда как Москва и другие партнеры Еревана будут оценивать конкретные торговые ситуации через призму действующих правил ЕАЭС.

Таким образом, возвращение Пашиняна на заседание межправсовета стало не столько сигналом о смене внешнеполитического курса, сколько попыткой заново определить экономические условия участия Армении в ЕАЭС. Ереван пока стремится сохранить преимущества евразийской интеграции, одновременно создавая для себя пространство для движения в сторону ЕС.

В ближайшей перспективе главным показателем этой политики станет не риторика, а динамика торговли. Если ограничения внутри общего рынка будут сокращаться, а товарооборот Армении с государствами ЕАЭС стабилизируется, нынешнюю модель многовекторности Еревана будет проще поддерживать. Если же торговые барьеры и падение взаимной торговли продолжатся, вопрос о цене членства Армении в ЕАЭС неизбежно станет еще более острым.

Ирина Лазарева, ТКС.РУ

Может быть интересно

Показать больше