Для таких объектов власти намерены усилить меры защиты, предусмотреть резервирование ресурсов и возможность быстрого восстановления работы после повреждений.
О создании списка сообщил Минпромторг по итогам первого заседания подкомиссии по обеспечению бесперебойного функционирования отдельных отраслей экономики.
Подкомиссия создана Постановлением Правительства РФ от 26.08.2026 г. N 1077 и работает в составе Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций.
Первое заседание новой структуры провел первый вице-премьер Денис Мантуров. Как сообщили в правительстве, Минпромторг совместно с представителями бизнеса уже подготовил список из 167 площадок для включения в перечень критически важных объектов.
Обсуждение началось с объектов логистики и торговли. Для этих отраслей бесперебойность работы имеет особое значение – остановка крупного распределительного центра, транспортного узла или другого инфраструктурного объекта способна повлиять не только на отдельную компанию, но и на поставки товаров в целых регионах.
При этом полный перечень 167 площадок пока публично не опубликован. Поэтому говорить о конкретных складах, терминалах, торговых комплексах или компаниях как об уже включенных в список оснований нет.
Что именно хотят защитить
Постановление Правительства РФ от 26.08.2026 г. N 1077 определяет подкомиссию как постоянно действующий орган, который должен координировать работу федеральных ведомств, региональных и муниципальных властей, а также взаимодействие с бизнесом.
В числе ее задач – мониторинг финансово-экономического состояния предприятий, оценка безопасности объектов критической инфраструктуры, разработка мер для поддержания их работы и контроль за восстановлением после нарушений.
Отдельное направление – оценка того, как сбой в одной отрасли может отразиться на смежных сферах. Это особенно важно для логистики: остановка одного значимого узла может нарушить поставки сырья, комплектующих или готовой продукции сразу нескольким предприятиям.
Подкомиссия также сможет формировать штабы по отдельным отраслям экономики. Ее решения, принятые в пределах компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти.
Перечень не ограничивается складами и торговыми объектами
Понятие критической инфраструктуры в новом регулировании значительно шире логистических центров.
Указ Президента РФ от 24.08.2026 N 604 "О мерах по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры Российской Федерации" относит к таким объектам предприятия ТЭК, промышленности и связи, объекты коммунальной, транспортной и логистической инфраструктуры, включая транспортно-логистические комплексы, объекты энергетики, жизнеобеспечения, а также критически важные и потенциально опасные объекты.
Таким образом, список из 167 площадок, о котором сообщил Минпромторг, следует отличать от общего понятия критической инфраструктуры. Сейчас известно, что первый пакет объектов формируется с учетом вопросов защиты логистики и торговли, но официального пообъектного состава этого списка власти пока не раскрыли.
Защиту будут оценивать не только по наличию охраны
Подкомиссия должна рассматривать устойчивость предприятий с учетом существующих рисков и уже понесенного ущерба. Среди заявленных мер – разработка инженерных и регуляторных решений для защиты объектов, обеспечение их быстрого восстановления, резервирование критически важных ресурсов и диверсификация логистики.
Еще одно направление – дублирование поставщиков стратегической продукции. Это означает, что государство рассматривает устойчивость не только как физическую защиту конкретного здания или предприятия, но и как способность экономики продолжать работу при выходе отдельных звеньев из строя.
Для бизнеса это может означать необходимость заранее иметь альтернативные маршруты поставок, резервные мощности и решения на случай временной остановки ключевого объекта.
Новый механизм связан с ответственностью собственников
Создание подкомиссии стало частью более широкой системы мер по защите критической инфраструктуры.
24 августа президент Владимир Путин подписал указ N 604, который позволяет вводить временное управление имуществом хозяйствующих субъектов, если они не принимают необходимые меры безопасности, нарушают установленные требования, создают угрозу нормальному функционированию объекта либо не обеспечивают его своевременное восстановление.
Механизм может применяться, в частности, при неэффективности мероприятий по защите от атак беспилотников. При введении временного управления управляющим по общему правилу становится Росимущество, если правительство не определит другое лицо.
При этом речь идет не о формальной передаче каждого защищаемого объекта государству. Указ предусматривает возможность временного управления как специальную меру в отношении собственников, которые не обеспечили безопасность объекта либо его восстановление.
Первый вице-премьер Денис Мантуров ранее отдельно подчеркивал, что механизм не предполагает национализации предприятий, а предназначен для решения конкретных задач в сфере безопасности.
Что известно о 167 объектах и чего пока нет в открытом доступе
На сегодняшний день подтверждена следующая информация:
- 167 площадок – именно столько объектов Минпромторг подготовил для включения в перечень;
- логистика и торговля – эти направления обсуждались на первом заседании подкомиссии;
- Минпромторг и бизнес – список подготовлен совместно ведомством и представителями предпринимательского сообщества;
- защита и восстановление – речь идет не только о предотвращении угроз, но и о возможности быстро возобновлять работу объектов;
- резервирование и диверсификация – среди заявленных мер резервирование критически важных ресурсов, альтернативные логистические решения и дублирование поставщиков;
- полного пообъектного списка пока нет в открытом доступе.
Поэтому называть конкретные компании, склады или терминалы участниками перечня преждевременно. В официальном сообщении правительства названы только количество площадок и сферы, которые обсуждались на первом заседании.
В дальнейшем перечень может стать одним из инструментов государственной политики по обеспечению устойчивости торговли и логистики. Для бизнеса принципиальным вопросом будет не только включение конкретного объекта в список, но и то, какие дополнительные требования к его защите, восстановлению и резервированию будут установлены.
Андрей Лапин, ТКС.РУ
Общение: 