Новый механизм особенно важен для розничной торговли – ошибка на кассе или продажа товара, который система уже запретила реализовывать, может привести к административному штрафу без составления привычного протокола.
Система маркировки теперь фактически контролирует продажу в момент расчета
Механизм автоматического привлечения к административной ответственности введен Федеральным законом от 2 мая 2026 года N 120-ФЗ. С 1 сентября соответствующие изменения в КоАП РФ начали действовать в полном объеме.
Принцип работы системы достаточно прост. При продаже маркированного товара касса получает от системы "Честный знак" информацию о возможности его реализации. Если система направила запрет, а продавец все равно провел операцию, сведения о нарушении могут стать основанием для автоматического оформления дела.
При этом речь идет не о штрафе, который робот самостоятельно "выписывает" бизнесу. Система маркировки фиксирует нарушение и передает сведения в уполномоченный орган, после чего постановление формируется в электронной форме. Протокол при этом не составляется, а присутствие предпринимателя при рассмотрении дела не требуется.
Это принципиально меняет привычную для бизнеса процедуру контроля. Раньше нарушение должно было стать поводом для проверки, инспектору требовалось установить обстоятельства и составить протокол. Теперь в предусмотренных законом случаях цифровой след операции в системе маркировки становится основанием для дальнейшего привлечения к ответственности.
За одну просроченную упаковку можно получить штраф 20 тысяч рублей
Наиболее чувствительным для розничной торговли нововведением становятся штрафы за реализацию маркированных товаров с истекшим сроком годности.
Если "Честный знак" сообщил о запрете продажи конкретной единицы товара из-за истечения срока годности, а продавец все равно провел ее через кассу, штраф составит 10 тыс. рублей для индивидуального предпринимателя и 20 тыс. рублей для юридического лица за каждую проданную единицу.
То есть размер санкции теперь напрямую зависит от количества проданных запрещенных товаров. Например, реализация пяти таких упаковок юридическим лицом потенциально означает штраф в размере 100 тыс. рублей.
Механизм распространяется на маркированную продукцию, для которой установлен срок годности и действует разрешительный режим продажи. Среди таких категорий – в частности, молочная продукция и корма для животных. Для моторных масел запуск соответствующего механизма предусмотрен с 1 октября 2026 года.
Для бизнеса это означает, что контроль сроков годности становится не только вопросом внутреннего учета и требований к торговле. Теперь он непосредственно связан с информацией, которая поступает на кассу из государственной системы маркировки.
Табачный бизнес рискует получить штраф за цену или отсутствие регистрации
Отдельные автоматические санкции предусмотрены для продавцов табачной и никотинсодержащей продукции.
Если продавец не зарегистрирован в системе "Честный знак", но через одну кассу за календарный месяц реализовал более 10 единиц соответствующей продукции, штраф составит 50 тыс. рублей.
Еще одна группа нарушений связана с минимальными и максимальными розничными ценами на табачную продукцию. Если система предупредила продавца о недопустимости реализации товара по указанной цене, но продажа все равно состоялась, размер штрафа будет зависеть от количества реализованных единиц за день:
- до 100 единиц – 5 тыс. рублей;
- от 101 до 1 000 единиц – 50 тыс. рублей;
- более 1 000 единиц – 500 тыс. рублей.
Таким образом, для крупной торговой точки нарушение ценового ограничения может превратиться в полумиллионный штраф за один день.
Сбой связи сам по себе не должен превращаться в автоштраф
Важная особенность нового механизма заключается в том, что основанием для автоматического привлечения является именно информация, которую система маркировки получила в рамках соответствующей операции.
Если запрет на продажу не поступил из-за технического сбоя, например отсутствия интернет-соединения, это само по себе не означает автоматического начисления штрафа. Такой подход отдельно разъясняет оператор системы маркировки.
При этом бизнесу важно различать две ситуации: когда система действительно запретила продажу и касса проигнорировала запрет и когда запрет технически не был получен. В первом случае возникает риск автоматического привлечения к ответственности.
Оптовые поставки под новый механизм не подпадают
Автоштрафы в рассматриваемом механизме относятся к розничной продаже через кассовый чек.
Передача маркированного товара по универсальному передаточному документу в рамках оптового оборота под этот механизм автоматических штрафов не подпадает. Это прямо указано в разъяснениях оператора системы маркировки.
Поэтому новый порядок в первую очередь затрагивает магазины, аптеки и другие торговые точки, где окончательная проверка возможности продажи происходит непосредственно при расчете с покупателем.
Магазинам придется внимательнее следить за кассами и сроками годности
С практической точки зрения основная нагрузка теперь переносится на внутренние процессы торговой организации. Роспотребнадзор рекомендует бизнесу проверить, поддерживает ли кассовое программное обеспечение разрешительный режим, настроить контроль сроков годности и проинструктировать сотрудников, работающих с маркированной продукцией.
Особое значение приобретает контроль товаров непосредственно на приемке и при выкладке. Если просроченная продукция физически останется на полке, ошибка сотрудника на кассе уже не обязательно закончится только возвратом товара или обычной проверкой со стороны контролирующих органов.
Информация о срабатываниях и соответствующих отклонениях доступна участникам оборота в личном кабинете системы маркировки.
Постановление вынесут без привычного протокола
Еще одно существенное изменение касается самой процедуры привлечения к ответственности.
По новым правилам протокол об административном правонарушении не составляется. Постановление оформляется в электронной форме без участия лица, привлекаемого к ответственности, а его копия и материалы дела направляются нарушителю в течение трех дней после вынесения постановления.
Оспаривание такого постановления также происходит в электронном виде. При этом срок обжалования составляет 10 дней с момента получения постановления.
Фактически государство переводит часть контроля за розничным оборотом маркированных товаров из формата последующей инспекционной проверки в цифровой формат. Для магазина это означает, что соблюдение запрета на продажу должно обеспечиваться уже на уровне кассового оборудования, учета товара и действий конкретного продавца.
Ирина Лазарева, ТКС.РУ
Общение: 