Формально речь идет о режиме доступа, который должен действовать до конца 9999 года, однако финская сторона связывает ситуацию с условиями ранее заключенных соглашений и отсутствием защищенной системы удаленной работы. Исследователи считают, что новые правила уже заметно осложняют изучение истории Финляндии.
Миллион страниц документов оказался доступен только в контролируемых условиях
Национальный архив Финляндии ограничил доступ к историческим материалам, полученным в рамках сотрудничества с российскими архивами. Об этом сообщает Yle, ссылаясь на данные Национального архива и документы, полученные журналистами в рамках запроса о предоставлении информации.
Ограничение распространяется, в частности, на материалы, связанные с историей Финляндии в период российской власти. Среди них есть рисунки начала XX века с видами крепости Свеаборг, а также другие документы, которые сейчас можно изучать только в контролируемых условиях.
На сайте Национального архива указано, что соответствующее ограничение действует с осени 2022 года до конца 9999 года.
Речь идет о значительном массиве исторических материалов. С 2005 года в рамках сотрудничества с российскими архивами Финляндия получила около миллиона страниц документов, относящихся к периоду с 1500 по 1990 год. На поиск и копирование этих материалов из государственного бюджета страны было направлено более €1 млн.
Договоренности предусматривали доступ к документам через интернет
Сотрудничество между Национальным архивом Финляндии и российскими архивными учреждениями продолжалось много лет. Его целью было предоставить финским исследователям доступ к документам, которых не было в национальных собраниях.
Особое значение имел вопрос дистанционного доступа. Согласно соглашениям, материалы должны были быть доступны исследователям не только в читальных залах, но и через защищенное удаленное соединение.
Именно с этим сейчас возникла проблема. Генеральный директор Национального архива Финляндии Пяйви Хаппонен заявила Yle, что учреждение не отказывается от предусмотренного соглашениями удаленного доступа.
По ее словам, после февраля 2022 года контактов с российской стороной у архива не было, а действующие ограничения основаны на ранее заключенных соглашениях. Поскольку защищенная среда для дистанционной работы пока не создана, исследователям приходится пользоваться материалами непосредственно в читальных залах.
В Национальном архиве рассчитывают запустить защищенную систему удаленного доступа в ближайшем будущем.
Исследователи увидели в ограничениях самоцензуру
Ситуация вызвала вопросы у финских историков.
Профессор Дмитрий Фролов, ранее отвечавший в Национальном архиве за развитие и связи с Россией и странами бывшего СССР, заявил, что много лет добивался возможности свободного доступа к полученным материалам через интернет.
По его словам, российская архивная сторона первоначально выступала против такой модели, однако возможность удаленного доступа в итоге удалось закрепить в последних соглашениях.
Фролов считает, что теперь Национальный архив Финляндии сам ограничивает доступ к документам, которые в России уже не имеют соответствующих ограничений. Исследователь назвал происходящее самоцензурой.
При этом нынешнее руководство архива отвергает такую трактовку. Пяйви Хаппонен подчеркнула, что об ограничении доступа по собственной инициативе в ответ на политическую ситуацию говорить нельзя.
Бывший генеральный директор Национального архива Юсси Нуортева, напротив, поставил под сомнение правомерность существующих ограничений. По его словам, архив не должен самостоятельно принимать решения, которые могут затрагивать свободу научных исследований и доступ к информации.
Из интернета исчезла база о советских заключенных
Отдельный спор возник вокруг базы данных о советских гражданских заключенных, которых Финляндия содержала в пересыльных лагерях Восточной Карелии в 1941–1944 годах.
По словам Нуортева, база была создана несколько десятилетий назад и имела значение не только для историков, но и для специалистов по генеалогии. В начале 2023 года она еще находилась в открытом доступе, однако позднее исчезла из интернета.
В Национальном архиве пояснили, что сами материалы сохранены, но база была удалена из-за требований информационной безопасности.
Причина особенно чувствительна на фоне продолжающихся споров вокруг оценки событий в Восточной Карелии в годы Второй мировой войны. Российские власти в последние годы выдвигали обвинения против Финляндии в отношении обращения с населением региона. В 2024 году Верховный суд Республики Карелия вынес решение, в котором действия Финляндии были квалифицированы как геноцид.
Финская сторона отвергает соответствующие обвинения, а Национальный архив объясняет удаление базы прежде всего соображениями информационной безопасности.
Российские документы оказались частью более широкого спора об открытости архивов
Проблемы с российскими материалами возникли на фоне масштабной перестройки работы Национального архива Финляндии.
Главное здание архива в Хельсинки находится на реконструкции, из-за чего доступ исследователей к части фондов ограничен. Одновременно ведомство ускоряет переход на цифровой формат работы.
Согласно стратегии Национального архива, к 2030 году его услуги должны стать преимущественно цифровыми. По словам руководства, уже сейчас около 98% использования услуг приходится на цифровой формат.
Однако исследователи считают, что цифровизация пока не всегда облегчает работу с документами. В некоторых случаях, напротив, получение копий становится более долгим и дорогим процессом.
Национальный архив бесплатно оцифровывает для исследователя одну архивную единицу примерно за две недели. За ускоренную услугу необходимо заплатить почти €60 за единицу.
Для крупных исследовательских проектов такие расходы могут быстро вырасти до нескольких тысяч евро.
Финляндия одновременно обсуждает увеличение сроков секретности документов
Дискуссия об открытости архивов затрагивает не только материалы из России.
Финское правительство готовит законопроект, предусматривающий увеличение срока секретности документов Министерства иностранных дел и канцелярии президента с 25 до 40 лет. Власти объясняют инициативу требованиями национальной безопасности.
Исследователи политической истории выступают против такого расширения сроков. Они опасаются, что более длительное ограничение доступа осложнит изучение современной истории Финляндии, в том числе отношений страны с Россией.
Таким образом, спор вокруг российских архивных материалов оказался частью более широкой дискуссии в Финляндии о том, каким должен быть баланс между информационной безопасностью, защитой данных и открытостью исторических источников для исследователей.
Ирина Лазарева, ТКС.РУ
Общение: 