При этом глава государства подчеркнул, что речь, по его словам, не идет о национализации иностранных компаний в России. Путин также заявил, что при благоприятном развитии ситуации европейским владельцам могут вернуть управленческий контроль над активами.
Путин связал внешнее управление с возможной национализацией активов РФ
Как сообщает "Интерфакс", Владимир Путин 1 октября заявил об этом на пленарной сессии международного дискуссионного клуба "Валдай". Отвечая на вопрос о реакции европейских стран на решения российских властей, президент связал механизм временного управления с необходимостью иметь возможность симметричного ответа на действия в отношении российских активов за рубежом.
По словам Путина, Россия не национализировала предприятия, а установила над некоторыми из них внешнее управление. Президент заявил, что такой механизм, в частности, создает условия для ответных действий в случае национализации российских компаний в европейских странах.
При этом Путин отдельно упомянул ситуацию с активами "Газпрома", "Роснефти" и "ЛУКОЙЛа", характеризуя действия европейских государств как отторжение российских активов. Эти оценки являются позицией российского президента.
В сентябре под управление передали активы ряда компаний
Механизм временного управления в последние недели действительно применялся в отношении российских активов иностранных компаний. В частности, речь шла о структурах, связанных с Nestle, Auchan, Metro и рядом других европейских компаний.
При этом юридическая конструкция временного управления отличается от формальной национализации. Внешнее управление предполагает передачу управленческих функций российской стороне, тогда как вопрос о принадлежности самого имущества регулируется отдельно.
Именно на это различие Путин сделал акцент, заявив, что Россия, по его словам, "ничего не национализировала".
Речь идет о возможном ответе на действия ЕС
В качестве одного из аргументов президент назвал действия европейских государств в отношении российских активов и резервов. В частности, Путин заявил о недопустимости блокировки резервов Банка России и использования доходов от их размещения на военные цели.
При этом из заявления президента следует, что нынешний механизм рассматривается как своего рода резервный инструмент на случай дальнейшего ужесточения мер в отношении российских активов.
Путин сформулировал это как возможность зеркального ответа, если в европейских странах будет принято решение о национализации российских компаний. То есть речь идет не об объявлении новой процедуры национализации, а об объяснении президентом причин применения уже действующего механизма временного управления.
Европейским компаниям могут вернуть управление активами
Отдельно на сессии "Валдая" Путин ответил на вопрос о дальнейшей судьбе иностранных компаний, активы которых переданы под временное управление.
На вопрос, смогут ли они получить обратно управленческий контроль при благоприятном сценарии развития ситуации, президент ответил утвердительно.
Таким образом, в изложенной президентом позиции временное управление не рассматривается как автоматически окончательная смена собственника. Возможность восстановления прежнего управленческого контроля связывается с развитием отношений и общей ситуацией вокруг российских и европейских активов.
Механизм остается частью политики управления иностранными активами
Заявление Путина прозвучало на фоне продолжающегося конфликта вокруг российских активов в европейских странах и иностранных компаний, работающих в России.
Для бизнеса принципиальным становится различие между несколькими правовыми механизмами – блокировкой имущества, передачей управления, ограничением корпоративных прав и национализацией. Их последствия для собственников и порядок дальнейшего распоряжения активами различаются.
В данном случае президент связал временное управление именно с возможностью симметричного ответа. При этом конкретных новых решений о передаче дополнительных компаний под управление в ходе заявления, приведенного "Интерфаксом", объявлено не было.
Павел Мельник, ТКС.РУ
Общение: 