Отдельное внимание уделяется мировому дефициту дизеля и ограничениям на его экспорт.
На рынке бензина сохраняется небольшой дефицит
Вице-премьер Александр Новак 2 октября рассказал о ситуации на российском топливном рынке в ходе выступления в Совете Федерации и в комментариях журналистам. По его словам, на рынке бензина сохраняется небольшой дефицит, однако ажиотажного спроса сейчас нет.
Летом, по словам Новака, ситуация сопровождалась повышенным спросом. Потребители стремились покупать дополнительные объемы топлива, что само по себе усиливало дисбаланс.
Сейчас ситуация изменилась: ажиотажного спроса нет, а власти принимают меры для покрытия возникающего дефицита.
Для рынка это имеет значение не только с точки зрения физического наличия топлива. Если потребители начинают создавать дополнительные запасы из-за опасений перебоев, спрос временно увеличивается и может усиливать нагрузку на поставки.
Регионы с перебоями получают дополнительные поставки
По словам Новака, наиболее сложная ситуация возникает там, где к дефициту приводят логистические нарушения.
Правительство занимается обеспечением таких регионов топливом и поставками на автозаправки и нефтебазы. Ранее Минэнерго подготовило несколько сценариев развития ситуации на топливном рынке и возможные меры реагирования на перебои. Обсуждались, в частности, дополнительные поставки в Иркутскую, Ленинградскую и Пензенскую области, а также Якутию.
Таким образом, речь идет прежде всего о локальных дисбалансах, а не о равномерном дефиците бензина по всей стране.
При этом правительство продолжает мониторить рынок и может оперативно перераспределять топливные ресурсы между регионами.
Дизеля внутри России достаточно
С дизельным топливом ситуация, по оценке Новака, отличается от бензинового рынка.
Российский рынок дизеля сейчас сбалансирован, топлива достаточно. Вице-премьер отметил, что правительство продлило ограничения на экспорт дизельного топлива для производителей до конца октября, однако при появлении перепроизводства может рассмотреть возможность частичного восстановления экспорта.
30 сентября правительство продлило запрет для производителей на экспорт дизельного и судового топлива, а также газойлей до 31 октября 2026 года.
Для внутреннего рынка это означает сохранение дополнительного объема предложения внутри страны в период, когда власти считают приоритетным обеспечение российских потребителей и сельхозпроизводителей.
Новак отдельно назвал обеспечение аграриев и потребителей дизельным топливом одним из приоритетов правительства.
На мировом рынке дизель оказался дефицитным
При относительно сбалансированном российском рынке ситуация за рубежом, по оценке Новака, остается противоположной.
Вице-премьер заявил о дефиците дизельного топлива на мировом рынке и связал его, в частности, с перебоями поставок нефтепродуктов, ограничениями экспорта и ситуацией вокруг Ормузского пролива. По его словам, это отражается на мировых ценах на дизель.
В условиях нестабильности крупнейшие производители стремятся прежде всего обеспечить собственные рынки и ограничивают экспорт. Для России это создает дополнительный стимул сохранять топливо внутри страны.
Поэтому экспортные ограничения в отношении дизеля сейчас рассматриваются как инструмент управления внутренним балансом, а не как постоянная мера.
НПЗ адаптируются к новым рискам
Еще один фактор, который влияет на российский топливный рынок, – работа нефтеперерабатывающих заводов.
Новак заявил, что нефтяные компании совместно с государственными структурами усилили защиту НПЗ. По его словам, предприятия научились быстрее восстанавливать работу после повреждений, а ущерб от атак на нефтеперерабатывающие объекты снизился.
Власти также рассматривают дополнительные меры поддержки предприятий, в том числе связанные с переносом сроков модернизации по соглашениям с Минэнерго.
Для внутреннего рынка стабильная работа НПЗ имеет принципиальное значение: именно объемы переработки определяют доступность бензина и дизеля для дальнейших поставок в регионы.
На крупных АЗС цены растут примерно вслед за инфляцией
Отдельно Новак оценил ситуацию с розничными ценами.
По его словам, около 80% продаж нефтепродуктов на российских АЗС приходится на крупные вертикально интегрированные нефтяные компании. Вице-премьер перечислил "Роснефть", "Лукойл", "Татнефть", "Газпром нефть", "Газпром" и "Сургутнефтегаз". На заправках этих компаний цены, по его оценке, растут примерно на уровне инфляции относительно прошлого года.
Одновременно власти усиливают контроль за независимыми АЗС. По данным ФАС, на 30 сентября было возбуждено 58 дел по признакам нарушений антимонопольного законодательства, а компаниям выдано 91 предупреждение. Большая часть выявленных нарушений, по данным службы, приходится на независимых участников розничного рынка.
Таким образом, правительство сейчас одновременно использует несколько механизмов стабилизации рынка: ограничение экспорта, перераспределение топлива между регионами, контроль цен и поддержку устойчивой работы НПЗ.
При этом окончательной нормализации бензинового рынка власти пока не фиксируют – небольшой дефицит, по оценке Новака, сохраняется. Дизельный рынок находится в более устойчивом положении, а возможность частичного возобновления его экспорта будет зависеть от дальнейшего баланса внутреннего предложения и спроса.
Павел Мельник, ТКС.РУ
Общение: 