1. Помещение товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением удостоверения Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации о принадлежности ввозимых товаров к гуманитарной помощи (содействие).
В соответствии с пунктом 8 Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 728, товары, кроме подакцизных (за исключением легковых автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимые в качестве безвозмездной помощи (содействия), а также в благотворительных целях по линии третьих стран, международных организаций, правительств, в том числе для оказания технической помощи (содействия), освобождаются от уплаты таможенных пошлин при представлении в таможенный орган документа, выданного по форме и в порядке, определенными законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого принята декларация на товары, удостоверяющего, что ввозимые товары относятся к безвозмездной помощи (содействию) или ввозятся в благотворительных целях по линии третьих стран, международных организаций, правительств, в том числе для оказания технической помощи (содействия).
Порядок оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.1999 № 1335 (далее – Порядок 1335), регламентирует оказание гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации, включая ее получение, выдачу удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров и услуг к гуманитарной помощи (содействию), совершение таможенных операций, учет, хранение, распределение.
Согласно пункту 6 Порядка 1335 решения о подтверждении принадлежности к гуманитарной помощи (содействию) средств и товаров, ввозимых в Российскую Федерацию, а также работ и услуг принимаются Комиссией по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5.6.3 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610, на Министерство возложены полномочия по организационно-техническому обеспечению деятельности Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи и технической помощи при Правительстве Российской Федерации в части международной гуманитарной помощи.
В соответствии с пунктом 10 Порядка 1335 таможенные операции в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в качестве гуманитарной помощи (содействия), совершаются в первоочередном порядке в соответствии с правом Евразийского экономического союза, а также с освобождением от уплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
2. Помещение ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС товаров под специальную таможенную процедуру.
Правом Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) предусмотрен упрощенный порядок перемещения товаров, предназначенных для предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций (гуманитарная помощь).
В соответствии с Перечнем категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, и условий их помещения под такую таможенную процедуру, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2014 № 329, товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС и предназначенные для предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, помещаются под специальную таможенную процедуру без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования.
К такой категории товаров не могут относиться товары:
1) запрещенные к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС;
2) алкогольная продукция (кроме спирта этилового), пиво, табачная продукция, драгоценные металлы и драгоценные камни, а также изделия из них.
Помещение товаров (гуманитарной помощи) под специальную таможенную процедуру допускается при соблюдении следующих условий:
1) представление в таможенный орган письменного подтверждения государственного органа государств – членов ЕАЭС, уполномоченного в сфере чрезвычайных ситуаций (МЧС России) и (или) здравоохранения (Минздрав России), о том, что перемещаемые товары предназначены для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, с приложением перечня товаров, содержащего наименование и количество таких товаров;
2) декларантом товаров является государственный орган государств – членов ЕАЭС, уполномоченный в сфере чрезвычайных ситуаций и (или) здравоохранения, либо входящие в его систему и уполномоченные им органы и (или) организации.
Помещение товаров под специальную таможенную процедуру возможно с использованием в качестве декларации на товары транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов с предоставлением перечня (Решение 263).
Пресс-служба Ростовской таможни
