О правилах и особенностях исчисления и уплаты утилизационного сбора

Таможенные органы наделены Правительством Российской Федерации правом проводить проверочные мероприятия в целях установления фактов неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора (пункт 15 (1) Правил ¹).

На этом основании, а также в связи с многочисленными случаями осуществления мошеннических действий, связанных с уплатой утилизационного сбора, ЮТУ и таможнями региона в настоящее время активизирована работа по проведению проверочных мероприятий в части полноты уплаты утилизационного сбора. В том числе проверки проводятся в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами на территорию Российской Федерации с территорий иных государств – членов ЕАЭС (Республики Армения, Кыргызской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан).

По итогам проверочных мероприятий таможенные органы выявляют многочисленные факты необоснованного применения физлицами "льготных" ² коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора (несоблюдение условий, предусмотренных сноской <6> Перечня ³).

Среди наиболее часто встречающихся нарушений имели место:

• установление фактов уплаты таможенных пошлин, налогов на территориях Республики Армения, Кыргызской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан в порядке, отличном от установленного правом ЕАЭС в отношении транспортных средств для личного пользования;
• непредставление физическими лицами свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства, выданного до 21 декабря 2023 г.;
• установление фактов таможенного декларирования транспортных средств на территориях Республики Армения, Кыргызской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (в рассматриваемом случае расчет необходимо производить с применением соответствующей формулы ⁴ (применительно к уплате утилизационного сбора после 1 апреля 2024 г.);
• установление фактов заключения договоров купли-продажи транспортных средств на территории Российской Федерации (в рассматриваемом случае ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации осуществлялся не плательщиком утилизационного сбора, а третьими лицами, не уплатившими утилизационный сбор).

Кроме того, таможенными органами в ходе проверочных мероприятий выявляются мошеннические схемы, связанные с уплатой утилизационного сбора. В большинстве случаев данные мошеннические схемы имеют место в случае обращения плательщиков в целях осуществления ввоза транспортных средств и уплаты утилизационного сбора к услугам различных "представителей" (юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)/физических лиц):

• "представителями" плательщиков в целях подтверждения правомерности применения "льготных" коэффициентов представляются в таможенные органы поддельные документы (СБКТС, договор купли-продажи и пр.);
• "представителями" осуществляется подача документов в целях уплаты утилизационного сбора от имени физических лиц, не имеющих никакого отношения к перемещению транспортных средств (с представлением копий паспортов данных физических лиц, полученных незаконным путем);
• после заключения соответствующих договоров на оказание услуг по ввозу транспортных средств, физические лица получают от "представителей" документы о необходимости перечисления денежных средств в счет уплаты утилизационного сбора, а также таможенных платежей, на счета третьих лиц;
• продажа на территории Российской Федерации транспортных средств, имеющих статус иностранных товаров, в отношении которых не был уплачен утилизационный сбор (в том числе транспортных средств, зарегистрированных органами ГАИ МВД России на основании положений Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2022г. N 2216 ⁵, имеющих паспорт транспортного средства и свидетельство о регистрации транспортного средства, выданных на территории Российской Федерации).

Обращаем внимание плательщиков утилизационного сбора на следующее.

Правительством Российской Федерации обязанность по осуществлению расчета сумм утилизационного сбора с соблюдением Правил и Перечня, а также ответственность за их нарушение  возложена на плательщиков утилизационного сбора.

Таможенные органы осуществляют проверку правильности расчета, произведенного плательщиком утилизационного сбора и его соответствие представленным документам. Вместе с тем, данная проверка не освобождает плательщика от соответствующей ответственности в случае нарушения им Правил и Перечня.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в случае обнаружения таможенным органом факта неполной уплаты утилизационного сбора, у плательщика возникает обязанность по доплате утилизационного сбора и уплате пени.. Какие-либо основания для освобождения плательщика от доплаты утилизационного сбора или уплаты пени Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 не предусмотрены.

В целях минимизации случаев негативных последствий от неправомерного применения "льготных" коэффициентов уплаты утилизационного сбора, а также случаев использования мошеннических схем, рекомендуем физическим лицам руководствоваться следующим:

• перед покупкой транспортных средств самостоятельно внимательно изучать Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291;
• в случае возникновения каких-либо вопросов, связанных с процессом перемещения транспортного средства, а также уплатой утилизационного сбора,
• у физлица есть возможность предварительно обратиться в таможенный орган с обращением для получения разъяснений по возникшим вопросам;
• в случае использования услуг "представителей" внимательно изучать отзывы о нем, размещенные в сети Интернет, а также все условия договоров о предоставлении соответствующих услуг;
• осуществлять перечисление денежных средств в счет уплаты таможенных платежей, а также утилизационного сбора строго самостоятельно по соответствующим реквизитам, размещенным на официальном сайте ФТС России  https://customs.gov.ru;
• в случае приобретения транспортного средства на территории Российской Федерации требовать от продавца представления документов, подтверждающих дату и порядок ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации (ЕАЭС), а также подтверждающих уплату утилизационного сбора;
• проверять информацию о транспортном средстве с использованием публичных сервисов ФТС России, МВД России, АО "Электронный паспорт".

Обращаем внимание, что в  случае использования услуг "представителей" при осуществлении указанных операций на основании договоров/доверенностей и установлении таможенными органами фактов неправомерного применения "льготных" коэффициентов расчета сумм утилизационного сбора урегулирование проблемных вопросов с "представителями" в рамках заключенных договорных отношений осуществляется физическими лицами самостоятельно в соответствии
с гражданским законодательством.

Пресс-служба Южного таможенного управления

¹ Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291.

² Установленных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 в отношении транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами для личного пользования.

³ Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291.

⁴ Пункт 5 Правил.

⁵ Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2022г. N 2216 "Об особенностях предоставления государственных услуг по регистрации транспортных средств и выдаче водительских удостоверений, а также о внесении изменения в пункт 14 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации".

Общение: Группа в Telegram, Форум    Информационные каналы: Важные новости, Все новости