Площадки будут проверять сведения о товарах, определять необходимость специальных проверок и контролировать соответствие карточек установленным требованиям.
С 1 октября 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2025 N 289-ФЗ "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации". Одновременно начинают действовать правила, которые детализируют отдельные положения закона, в том числе Постановление Правительства РФ от 02.07.2026 N 821 о проверке информации в карточках товаров и Постановление Правительства РФ от 20.06.2026 N 768 о проверке сведений о лицах, которые хотят стать партнерами цифровой платформы.
Для продавцов наиболее заметные изменения связаны с карточками товаров. С этой даты маркетплейсы, подпадающие под новое регулирование, должны будут не просто размещать предложения продавцов, но и проводить предусмотренные законом проверки информации о товарах.
При этом новые правила затрагивают не только сертификаты. Они устанавливают требования к сведениям о маркировке, государственной регистрации, подтверждении соответствия и другим характеристикам товара, а также определяют порядок взаимодействия платформ с государственными информационными системами и реестрами.
Кто считается маркетплейсом по новому закону
В повседневной речи маркетплейсом называют прежде всего площадки, где продавцы размещают товары и заключают сделки с покупателями. Федеральный закон от 31.07.2025 N 289-ФЗ использует более широкое понятие – "посредническая цифровая платформа".
Посреднической считается цифровая платформа, через которую обеспечивается возможность размещать предложения о продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг, заключать сделки и осуществлять оплату, при соблюдении установленных законом критериев. Для российских платформ дополнительные количественные критерии установлены Постановлением Правительства РФ от 28.01.2026 N 54. В частности, учитываются среднесуточное количество пользователей в России, количество партнеров либо объем сделок через платформу. Документ вступает в силу 1 октября 2026 года.
Сведения о таких платформах должны включаться в специальный реестр. Порядок его формирования и ведения установлен Постановлением Правительства РФ от 30.04.2026 N 504. Реестр ведет Минэкономразвития России.
В июле 2026 года Минэкономразвития сформировало предварительный перечень из 12 платформ, которые планируется включить в реестр. В него вошли:
Avito, Delivery Club, Joom, Lamoda, Ozon, Wildberries, "Купер", "Магнит Маркет", "Яндекс Маркет", "Яндекс Go", "Яндекс Еда" и "Яндекс Путешествия".
Этот список является предварительным и не означает, что регулирование ограничивается только этими 12 сервисами: закон предусматривает включение в реестр других платформ, соответствующих установленным критериям.
Контроль за соблюдением требований законодательства о платформенной экономике возлагается на Федеральную антимонопольную службу. Порядок федерального государственного контроля установлен Постановлением Правительства РФ от 02.07.2026 N 820. Оно также вступает в силу с 1 октября 2026 года.
Главное изменение для продавца – проверка карточки товара
Наиболее существенная для продавцов часть новых правил содержится в статье 7 Федерального закона от 31.07.2025 N 289-ФЗ.
При размещении карточки товара или внесении в нее изменений оператор платформы должен обеспечить продавцу техническую возможность разместить предусмотренную законом информацию о продавце и товаре.
В зависимости от товара это может быть информация:
- о лицензиях, разрешениях и других необходимых документах;
- об обязательном или добровольном подтверждении соответствия;
- о сертификате соответствия или декларации о соответствии;
- о выполнении требований по маркировке;
- о государственной регистрации продукции;
- о возможности приобретения товара с использованием электронного сертификата;
- в предусмотренных законом случаях – иная информация.
При этом оператор должен разместить в карточке информацию о том, что товар подлежит маркировке, если такая обязанность установлена законодательством, а для товаров с обязательной маркировкой – также информацию о регистрации соответствующего партнера в государственной системе мониторинга за оборотом маркируемых товаров.
Закон также предусматривает обязательное указание в карточке информации о том, что оператор платформы не является продавцом товара, если он действительно выступает только посредником, а также специальные требования для случаев, когда продавец является иностранным партнером.
Речь идет не только о сертификатах
Одно из распространенных упрощений новых правил – свести их к требованию "указать сертификат в карточке".
На самом деле круг проверяемой информации существенно шире.
Оператор платформы не должен допускать размещение карточек с отдельными категориями товаров, если выполнены предусмотренные законом условия для недопуска. В частности, это касается:
- товаров, изъятых из оборота;
- незарегистрированных пестицидов и агрохимикатов, если регистрация обязательна;
- незарегистрированных БАД;
- лекарственных препаратов и медицинских изделий, подлежащих регистрации;
- товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, если в карточке отсутствует предусмотренная информация;
- товаров, подлежащих государственной регистрации, если необходимая информация в карточке отсутствует;
- отдельных маркируемых товаров, если отсутствует требуемая информация либо продавец не зарегистрирован в соответствующей государственной системе.
Таким образом, проверка карточки – это не одна проверка документа. Для разных товаров может применяться разный набор процедур.
Как будет проходить проверка карточки
Конкретный порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 02.07.2026 N 821.
Проверка состоит из двух основных этапов.
- Первый этап – определение необходимости специальных проверок
Сначала оператор проверяет информацию в карточке и определяет, нужно ли проводить специальные проверки.
Здесь особое значение имеют коды ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД 2.
Правила предусматривают, что партнер предоставляет оператору код ТН ВЭД ЕАЭС и/или код ОКПД 2, по которым определяется необходимость специальной проверки. Соответствующие коды и наименования должны быть размещены в карточке товара.
Это означает, что классификационные данные становятся частью новой процедуры проверки карточки.
- Второй этап – специальные проверки
Если установлено, что специальная проверка необходима, оператор проводит ее с использованием предусмотренных для этого государственных информационных систем и реестров.
Постановлением N 821 утверждены не только сами правила проверки, но и перечень государственных информационных систем (реестров), используемых при такой проверке, а также правила взаимодействия платформ с операторами этих систем.
На проведение специальной проверки отводится до трех рабочих дней со дня предоставления партнером необходимой информации.
Проверка считается пройденной, если результаты всех специальных проверок, которые необходимо было провести в отношении соответствующей информации, являются положительными.
Что произойдет, если проверка не пройдена
Если хотя бы одна необходимая специальная проверка не дала положительного результата, оператор принимает решение о невозможности размещения соответствующей карточки товара.
То же относится к ситуации, когда оператор получает достоверную информацию о том, что товар изъят из оборота.
Оператор должен уведомить партнера о таком решении в течение одного рабочего дня после завершения проверки, указав причины. Уведомление направляется через платформу, личный кабинет, электронную почту или другим предусмотренным способом.
При этом продавец не лишается возможности исправить сведения.
Партнер вправе изменить информацию в карточке товара и направить ее на повторную проверку, причем оператор не вправе ограничивать это право.
Получается принципиальная схема:
- карточка → проверка → положительный результат → размещение
или
- карточка → проверка → отрицательный результат → исправление информации → повторная проверка.
Какие товары будут проверяться особенно внимательно
Новые правила затрагивают прежде всего товары, для которых законодательством установлены специальные требования.
Например, это может быть продукция:
- подлежащая обязательному подтверждению соответствия;
- подлежащая государственной регистрации;
- подлежащая обязательной маркировке;
- относящаяся к лекарственным препаратам или медицинским изделиям;
- относящаяся к БАД;
- относящаяся к пестицидам и агрохимикатам.
Для таких товаров продавцу уже недостаточно просто иметь документ где-то у себя. В зависимости от конкретного требования соответствующая информация должна быть отражена в карточке и пройти предусмотренную проверку.
Почему важен правильный код ТН ВЭД
В новой системе код ТН ВЭД – это не просто таможенная характеристика товара.
Постановление Правительства РФ от 02.07.2026 N 821 непосредственно связывает ТН ВЭД и ОКПД 2 с первым этапом проверки карточки: по этим классификационным данным оператор определяет, требуется ли проведение специальных проверок.
Поэтому ошибка в классификации может иметь практическое значение для карточки товара.
Нельзя, однако, сводить это к формуле: "по ТН ВЭД автоматически определяется, нужен ли сертификат".
Сам по себе код не заменяет правовую оценку всех характеристик конкретного товара. Он используется как один из ключевых классификационных признаков при определении дальнейших проверок.
Проверка будет касаться и уже существующих карточек
Новые требования относятся не только к карточкам, которые будут создаваться после 1 октября.
В пункте 2 Постановления Правительства РФ от 02.07.2026 N 821 предусмотрено, что информация, размещенная партнерами в карточках товаров до 1 октября 2026 года, должна быть проверена операторами соответствующих платформ в течение 180 дней с даты вступления постановления в силу.
Таким образом, для уже существующего ассортимента предусмотрен переходный период.
Это означает, что продавцу с большим количеством карточек не обязательно ждать момента, когда маркетплейс начнет проверять конкретные товары. Практически имеет смысл заранее привести каталог и документы в соответствие с новыми требованиями.
Проверка может повторяться
Новая система не ограничивается единственной проверкой при создании карточки.
Постановление N 821 предусматривают проведение предусмотренных проверок также в дальнейшем – в частности, при изменениях информации, которые имеют значение для соответствующей проверки, а периодические проверки информации должны проводиться оператором не реже одного раза в 10 рабочих дней.
Поэтому продавцу придется следить не только за тем, чтобы карточка однажды успешно прошла проверку.
Необходимо поддерживать в актуальном состоянии:
- сведения о товаре;
- классификационные данные;
- сведения о документах;
- информацию о маркировке и регистрации;
- другие данные, которые могут использоваться при проверке.
Что еще меняется в отношениях продавца и маркетплейса
Федеральный закон от 31.07.2025 N 289-ФЗ регулирует не только карточки товаров.
Проверка самого продавца
До заключения договора оператор должен проверить предусмотренные законом сведения о будущем партнере.
Конкретный перечень сведений и способы их проверки установлены Постановлением Правительства РФ от 20.06.2026 N 768. Для российских юридических лиц, например, проверяются сведения о наименовании, адресе, ИНН, ОГРН и КПП.
То есть новая модель начинается еще до появления первой карточки товара:
- сначала идентификация партнера → затем договор → затем работа с карточками.
Одностороннее изменение договора
Закон устанавливает сроки уведомления продавца, если оператор хочет изменить договор в одностороннем порядке.
По общему правилу уведомление должно быть направлено не позднее чем за 15 дней до вступления изменений в силу.
Для отдельных изменений установлен более длительный срок – 45 дней. Он применяется, в частности, когда повышается вознаграждение оператора либо изменяются меры ответственности или условия приемки, хранения, доставки, выдачи и возврата товаров.
При этом для изменений, улучшающих положение партнера либо направленных на приведение существенных условий договора в соответствие с законодательством, предусмотрены исключения из этих сроков.
Скидка за счет продавца – только с его согласия
Еще одно важное изменение касается цены товара.
По статье 9 Федерального закона от 31.07.2025 N 289-ФЗ оператор может установить скидку за счет продавца только с его согласия, на условиях и в порядке, предусмотренных договором.
По общему правилу о намерении снизить цену оператор должен уведомить продавца не менее чем за пять рабочих дней.
Продавец может заранее согласовать минимальную цену и срок такого согласия либо отказаться от предоставления скидки за свой счет. Отсутствие согласия само по себе не может быть основанием для снижения рейтинга продавца или изменения положения его карточки в поисковой выдаче.
Что происходит, если маркетплейс ограничил размещение карточки
Закон от 31.07.2025 N 289-ФЗ отдельно регулирует меры ответственности и ограничения со стороны оператора.
Оператор может, в предусмотренных законом и договором случаях:
- ограничить или прекратить размещение карточки;
- ограничить доступ продавца к личному кабинету;
- применить предусмотренные договором меры ответственности.
При этом продавцу должно быть направлено мотивированное уведомление с указанием нарушенных положений договора и/или законодательства.
По общему правилу уведомление направляется не позднее чем за три дня до применения меры. В отдельных случаях – например, связанных с необходимостью немедленного соблюдения законодательства, исполнения решения суда или предотвращения неправомерного доступа к личному кабинету – уведомление может быть направлено в день применения меры.
Если продавец устранил обстоятельства, послужившие основанием для ограничения или прекращения размещения карточки, оператор должен отменить соответствующую меру в течение 48 часов с момента, когда ему стало известно об устранении нарушения.
Как продавец сможет оспорить действия маркетплейса
Федеральный закон от 31.07.2025 N 289-ФЗ вводит специальный досудебный порядок для ряда споров между партнером и оператором.
Он применяется, в частности, когда продавец оспаривает:
- применение к нему мер ответственности;
- ограничение или прекращение размещения карточки;
- ограничение доступа к личному кабинету;
- снижение рейтинга;
- изменение положения карточки товара в поисковой выдаче.
В таких случаях перед обращением в суд продавец должен подать оператору жалобу через предусмотренную платформой систему досудебного рассмотрения споров. К жалобе можно приложить подтверждающие документы.
Срок ответа на такую жалобу – не более 15 дней со дня ее подачи.
Если жалоба признана обоснованной, примененные меры должны быть отменены в течение 48 часов.
Что меняется для покупателей
Изменения затрагивают и отношения продавца с покупателем.
Связанный с Законом N 289-ФЗЗ Федеральный закон от 31.07.2025 N 290-ФЗ внес изменения, в частности, в законодательство о защите прав потребителей.
При обнаружении недостатков товара потребитель сможет предъявлять соответствующие требования продавцу через маркетплейс.
Если покупатель отказывается от договора и требует возврата денег, оператор платформы должен обеспечить предусмотренную законом возможность возврата денежных средств, уплаченных через платформу. Если доставка осуществлялась с использованием логистической инфраструктуры оператора, предусматривается также возможность возврата товара через эту инфраструктуру.
Таким образом, маркетплейс становится не только площадкой для размещения предложения, но и инфраструктурой, через которую взаимодействуют продавец и покупатель.
Что должен учитывать продавец уже сейчас
Новые правила фактически требуют более системного подхода к товарному каталогу.
Для каждой карточки важно заранее проверить несколько связанных между собой вещей:
-
Что это за товар?
Нужно правильно определить его характеристики и классификацию.
-
Какой код ему соответствует?
В зависимости от ситуации это может быть ТН ВЭД ЕАЭС и/или ОКПД 2.
-
Нужны ли специальные документы или процедуры?
Например, подтверждение соответствия, государственная регистрация или маркировка.
-
Есть ли необходимые сведения в государственных реестрах?
Для предусмотренных законом проверок маркетплейс будет взаимодействовать с соответствующими государственными информационными системами и реестрами.
-
Соответствуют ли сведения друг другу?
Код, наименование товара, документы, сведения о производителе и другие данные должны описывать один и тот же товар и не противоречить друг другу.
Что в итоге меняется с 1 октября
До введения нового регулирования карточка товара в основном была инструментом представления товара покупателю и работы продавца с площадкой.
С 1 октября 2026 года она становится еще и объектом формализованной проверки.
Упрощенно новая модель выглядит так:
- продавец → сведения о себе → карточка товара → ТН ВЭД / ОКПД 2 → определение необходимых проверок → проверка по государственным информационным системам и реестрам → допуск карточки либо отказ.
При этом для существующего ассортимента предусмотрен 180-дневный переходный период после 1 октября 2026 года для проведения проверки информации, размещенной в карточках до этой даты.
Основные нормативные документы
Федеральный закон от 31.07.2025 N 289-ФЗ
"Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" – основной закон, устанавливающий права и обязанности операторов цифровых платформ и их партнеров.
Федеральный закон от 31.07.2025 N 290-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" – вносит связанные изменения, в том числе в законодательство о защите прав потребителей.
Постановление Правительства РФ от 28.01.2026 N 54
"Об утверждении дополнительных критериев отнесения цифровой платформы к посредническим цифровым платформам".
Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 N 504
"Об утверждении Правил формирования и ведения реестра посреднических цифровых платформ".
Постановление Правительства РФ от 20.06.2026 N 768
"Об утверждении Правил осуществления проверки оператором посреднической цифровой платформы сведений о лице, имеющем намерение стать партнером посреднической цифровой платформы или владельцем пункта приема и выдачи заказов".
Постановление Правительства РФ от 02.07.2026 N 820
"О федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований в сфере платформенной экономики".
Постановление Правительства РФ от 02.07.2026 N 821
"О порядке осуществления оператором посреднической цифровой платформы проверки содержащейся в размещаемой на посреднической цифровой платформе карточке товара, работы, услуги информации..." – основной подзаконный акт именно по проверке карточек.
Ольга Васильева, ТКС.РУ
Общение: 