Закон о локализации такси Госдума приняла в середине мая этого года, 23 мая его подписал Владимир Путин. Документ вступит в силу с 1 марта 2026 года. Он обязывает таксопарки перейти на автомобили отечественного производства и дает право регионам устанавливать обязательные требования к уровню локализации автомобилей, которые используются в качестве такси. Под локализацией подразумевается производство машины или ее частей в России. Согласно тексту закона, с момента начала его действия автомобили для внесения в реестр такси должны будут либо соответствовать балльной системе, которая используется при госзакупках, либо быть произведенными в рамках специального инвестиционного контракта (СПИК), заключенного в период с 1 марта 2022 года по 1 марта 2025 года.
Авторы закона объясняли, что обязательные требования к использованию транспорта отечественного производства в такси и каршеринге позволят сформировать рынок сбыта российских автопроизводителей со стабильным спросом — 100 000 машин в год.
1 октября Минпромторг опубликовал первичный список автомобилей. В частности, в список вошли Lada Granta, Iskra, Vesta, Aura, Largus, Niva Legend, Niva Travel; УАЗ "Патриот" и "Хантер"; Sollers SP7; Evolute I-PRO, I-JOY, I-SKY, I-JET, I-SPACE; Voyah Free, Dream, Passion; "Москвич" 3, 3е, 6, 8.
Председатель Общественного совета по развитию такси Ирина Зарипова в комментарии Forbes обратила внимание, что в опубликованный перечень не вошли автомобили, произведенные в рамках СПИК. "Отдельное недоумение вызывает присутствие машин, изначально не предназначенных для пассажирских перевозок. Например, УАЗ Hunter и LADA Niva Travel — это автомобили для езды по бездорожью, а не для работы в условиях городского такси", — отмечает Зарипова. "Вероятно, мы видим перечень автомобилей, отобранных по первому критерию — баллам локализации. Конечно, далеко не все из этого подходит для такси, например, продукция УАЗ и Lada Niva, — считает и руководитель отдела по связям с общественностью сервиса заказа такси "Максим" Павел Стенников. — Очевидно, перечень еще будет пополняться моделями, производимыми по специнвестконтрактам".
У партнеров-перевозчиков сервиса "Максим" в центральной части страны на отечественные машины приходится 20–40% автопарка, на Урале и в Сибири — менее 30%, в восточных регионах — не более 5%. Например, в Хабаровске доля отечественных автомобилей составляет 0,6%, во Владивостоке — 0,3%. В среднем более 80% автопарка в стране подлежит замене, рассказал Стенников. По оценке "Национального совета такси", число указанных в списке автомобилей в текущем парке такси — около 30%.
"Также возникает вопрос соотношения цены и доступности, — говорит Зарипова. — Из всего перечня лишь пять моделей стоят дешевле 1,5 млн рублей. Для отрасли, где ключевую роль играют самозанятые водители и небольшие таксопарки, такие цены фактически закрывают возможность обновления автомобилей". "Треть списка разрешенных к работе в такси машин составляют модели АвтоВАЗа, которые за последние четыре года значительно прибавили в стоимости, — также указывает исполнительный директор ассоциации "Национальный совет такси" Наталия Лозинская. — По данным Автостата, с 2021 по 2025 годы цена на Lada Granta выросла на 70%, на Vesta и Largus — на 85–86%. Ранее мы отмечали риск: при ограниченной конкуренции производитель может еще сильнее поднять цены, что снизит спрос со стороны отрасли такси. В итоге закон, задуманный как поддержка отечественного автопроизводства, способен дать обратный эффект — у производителя не будет стимула для повышения качества и конкурентоспособности своей продукции. Закон о локализации в текущем виде способен временно поддержать отечественный автопром, но даже в среднесрочной перспективе риски для двух отраслей — автопрома и такси — могут перевесить выгоды для автопрома в моменте".
Такси — коммерческая сфера, подчеркивает Лозинская, поэтому перевозчики при обновлении парка руководствуются ценой, обслуживанием и остаточной стоимостью авто. Для многих моделей отечественных производителей эта экономика нарушена, указывает эксперт, низкий ресурс и дорогой сервис делают их экономически невыгодными. Сегодня лишь треть таксопарков использует российские машины, тогда как основа парка — европейские и китайские. "В условиях роста цен и дорогого лизинга перевозчики смогут в этом году обновить менее 10% парка и будут выбирать авто с максимальным ресурсом и минимальными расходами. В этом списке модели Lada не привлекательны экономически, Voyah — слишком дорогие, электромобили — с непонятной остаточной стоимостью, а УАЗ Хантер и Нива Тревел не созданы для комфортной перевозки пассажиров", — говорит Лозинская.
Представитель "Яндекс Такси" в комментарии Forbes объяснил, что отрасли нужен полный перечень разрешенных автомобилей как можно скорее, так как от него напрямую зависят закупки партнеров на следующий год и их адаптация к новому закону: "При этом мы считаем, что в этот перечень на прозрачных условиях должны попасть все локализованные в России автозаводы. Иначе отрасль столкнется с негативными последствиями — оттоком водителей и снижением доступности услуг такси".
И Лозинская, и Зарипова надеются на расширение списка с учетом реальных потребностей рынка такси и доступности автомобилей для перевозчиков. "В нынешнем виде перечень не отвечает задачам отрасли и создает риски дефицита легальных машин", — подчеркнула Зарипова.
Форбс
Общение: 