В то же время Минфин рассматривает возможность частично освободить импортёров и отечественных производителей от платы за внесение сведений в систему "Честный знак", что должно хотя бы частично снизить финансовое давление на участников, а значит — предотвратить резкий рост цен.
Ввести так называемый "технологический сбор" планируется с сентября 2026 года. Как стало известно 10 ноября, Минпромторг России уже разработал нужные поправки в закон о промышленной политике, а Минфин РФ представил их Кабмину.
По словам близких к министерствам источников, сбор будут взимать с импортёров радио- и микроэлектроники и местных производителей. Последние смогут экономить за счёт отраслевых мер поддержки, если покажут нужный уровень локализации.
Точный перечень видов продукции, на которую распространится технологический сбор, поэтапно расширят в ближайшие пару лет. Как утверждают инсайдеры, на первом этапе налог коснётся только готовой продукции и товарных категорий с невысокой долей отечественных производителей.
Администратором технологического сбора должен стать Минпромторг, а оператора определит правительство, пишут со ссылкой на своих собеседников "Ведомости". У подходящего кандидата должен быть опыт взаимодействия с государственными системами и необходимая технологическая оснащённость, но точно известно, что это будет не занимающийся маркировкой Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ).
Что же касается ставки технологического сбора, для каждой продукции её определят отдельно, принимая во внимание в том числе стоимость. При этом максимальная фиксированная ставка для самой дорогой единицы товара не будет превышать планку в 5 тыс. рублей. Как отмечается в публикации, это позволит избежать чрезмерной нагрузки на импортёров и производителей микро- и радиоэлектроники.
Кроме того, пару дней назад Минфин предложил отказаться от введения госпошлины за фиксацию оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке, в информационной системе "Честный знак". Как писали СМИ, с просьбой исключить эту норму из поправок в Налоговый кодекс к правительству обращались ассоциации пищевой промышленности и крупнейшие торговые сети.
Зачем вводят технологический сбор в России
За счёт нового технологического сбора власти рассчитывают стимулировать отечественных производителей: полученные средства хотят направить на развитие сфер радио- и микроэлектроники, которые показывают большой потенциал для дальнейшего роста.
Как обратил внимание в разговоре с "Деловым Петербургом" финансовый консультант Кирилл Рудаков, сославшись на официальную статистику Росстата и Минпромторга, по итогам 2024 года объём рынка радиоэлектроники составил около 3,5 трлн рублей, но большая часть рынка представлена госзакупками. В частности — оборонным сектором и инфраструктурой.
Между тем на потребительский сектор приходится порядка 1,5 трлн рублей. Лидерство на рынке удерживают импортные товары, тогда как доля отечественных колеблется в пределах 15-20%, говорит Кирилл Рудаков.
Также эксперт добавил, что, согласно Стратегии развития электронной промышленности, до 2030 года рынок радиоэлектроники в России вырастет до 5,5 трлн рублей, а доля отечественной продукции станет больше.
"При этом стоит учесть, что в рамках политики, проводимой ЦБ, официальная цель по инфляции составляет 4%, а в 2025 году инфляционные ожидания находятся на уровне 7,5-8%. Если учитывать согласование планов между регуляторами, новые налоги со стороны Минпромторга не должны сильно противоречить инфляционным целям Центробанка", — отметил финансовый консультант.
Какие товары подорожают из-за технологического сбора
Повышение цен затронет прежде всего товарные ниши с высокой импортной зависимостью и малой долей российского производства или брендов, рассказала "ДП" гендиректор холдинга SNDGLOBAL (контрактный разработчик электроники) кандидат физико-математических наук Ольга Квашенкина, отвечая на вопрос, какие товары сильнее всего подорожают на фоне введения технологического сбора в России.
Речь идёт о планшетах; настольных ПК; ноутбуках и смартфонах, которые уже были в фокусе эксперимента по маркировке; телевизорах; а также различной крупной и средней бытовой технике, включая холодильники, стиральные машины, варочные панели, микроволновки и отдельные периферийные устройства вроде игровых приставок, внешних накопителей, сетевого оборудования, пультов и телеком-гаджетов.
Это объясняется тем, что в сегментах смартфонов, ноутбуков, телевизоров и крупной бытовой техники наибольшую долю по-прежнему занимают иностранные (в основном азиатские) бренды, объясняет специалист:
"Категории с многочисленными импортными компонентами (сборка в Китае/ЮВА, импортные SoC, модули памяти, дисплеи) технически сложнее быстро локализовать, поэтому они логически попадают в группу "с низкой долей отечественных производителей". Более нишевые электронные изделия (гаджеты умного дома со сложным иностранным ПО/чипами, игровые консоли) также подвержены риску, потому что локальная альтернатива либо отсутствует, либо крайне ограничена".
Как вырастут цены на электронику из-за нового сбора
Введение нового технологического сбора ожидаемо ударит в первую очередь по потребителю, поскольку производители и импортёры будут закладывать налог на готовую продукцию в цену для покупателя, подчеркнул в беседе с "ДП" Кирилл Рудаков.
Впрочем, даже зная, что максимальная фиксированная ставка для самой дорогой единицы товара продукции не превысит 5 тыс. рублей, оценить точное значение подорожания конкретных видов товаров пока трудно, указывает финансовый консультант.
"Диапазон максимальных цен может быть разный, начиная от смартфонов за 200-300 тыс. рублей и заканчивая компьютерами за 1 млн рублей. Соответственно, с учётом максимальной ставки налога для первых рост цен может составить 1,6%, в то время как для компьютеров, как для продукции с максимальными ценами, будет не более 0,5%", — допустил специалист.
По мнению Ольги Квашенкиной, динамика роста цен на товары будет зависеть от двух параметров, официально которые пока не объявлены:
- размер технологического сбора (в абсолюте или в % от таможенной/входной стоимости);
- модель распределения финансового бремени между импортёром, дистрибутором и розницей.
При этом важно помнить, что в себестоимости категорически важна импортная часть комплектующих и сборки. Например, у смартфона она нередко превышает 70-80% от себестоимости оборудования. Между тем у крупной бытовой техники по цене весьма существенны не только импорт комплектующих, но и брендовая надбавка.
"Ретейл-маржа и логистика в России для электроники обычно в сумме дают только 15-40% розничной цены. Для условного товарного изделия, например смартфона средне-высокого сегмента со стоимостью 30 тыс. рублей, "низкий сбор" даст эквивалент 3-5% от таможенной / входной стоимости. При полном переложении на цену это даёт повышение розничной цены на 3-6% (от 900 до 1,8 тыс. рублей для заданных условий)", — отметила Ольга Квашенкина.
При "среднем сборе" эквивалент ожидается на уровне 10-15% от входной стоимости, а рост в рознице составит приблизительно 10-20% в зависимости от наценки посредников, что уже заметно снижает покупательную способность для массового сегмента, продолжает к. ф-м. н.
"Высокий сбор" принесёт эквивалент 25-35% и выше, что сравнимо с некоторыми ставками ввозных пошлин в истории. В этом случае цены могут вырасти на 25-35% или выше. Для некоторых товарных групп такая "прибавка" может привести к смене купленных объёмов, переходу покупателей на более дешёвые модели и росту вторичного рынка, подсчитала Ольга Квашенкина.
При этом эксперт уточнила, что если сбор начисляется как фиксированная ставка за единицу товара, то его влияние будет сильнее на дешёвые модели, а если это будет процент, то он сильнее скажется на премиум-сегменте.
Чем опасен новый технологический сбор
Как полагает Кирилл Рудаков, вкупе с повышенными ставками по кредитам новые налоговые сборы действительно могут негативно сказаться на поставщиках импортной и производителях отечественной техники, которые уже сейчас несут высокую долговую нагрузку.
"Это может привести к дефициту продукции в сегменте "Бытовая техника и электроника" ещё до введения нового технологического сбора", — допустил эксперт в разговоре с "ДП".
С тем, что новый технологический сбор чреват ажиотажным ростом спроса на технику и, следовательно, её дефицитом задолго до 1 сентября 2026 года, согласна и Ольга Квашенкина:
"Такая вероятность существует, и она довольно велика. Объявление о будущих пошлинах/сборах стимулирует импортёров на "форвардные" закупки. Они завозят больше товара до введения сбора, чтобы избежать накладных расходов. Это повышает спрос на складские и транспортные мощности, может временно увеличить закупочные цены у зарубежных поставщиков и логистику. В ряде случаев это вызывает кратковременные локальные дефициты на рынке перед ростом поставок (эффект "срыва" спроса). Такой сценарий типичен при ожидании новых барьеров. Если производители начнут перестраивать каналы логистики (например, больше транзитных операций, перевалки в третьих странах), это повысит издержки и сроки поставок".
Эксперт прогнозирует, что некоторые дистрибьюторы и ретейлеры заранее поднимут цены. Особенно в ожидании, что сбор будет слишком высоким или в список войдёт большое число товаров.
В то же время есть два фактора, которые существенно ограничивают риск системного дефицита, продолжает Ольга Квашенкина.
Во-первых, правительство планирует расширять перечень поэтапно, что снижает одновременное "ударное" давление из-за технологического сбора на все категории товаров.
Во-вторых, как упоминалось выше, Минфин РФ рассматривает возможность снизить оплату за внесение данных в систему "Честный знак", что хотя бы частично снимает административное бремя.
"Ожидать "сильного" дефицита всего ассортимента не стоит. Более реалистичный и вероятный исход — выборочные дефициты и ценовые всплески на избранные категории или модели в моменты подготовки к введению (топовые смартфоны, популярные модели телевизоров, линейки ноутбуков). Плюс — перераспределение ассортимента в пользу локально доступных или бюджетных моделей. Риски выше для дешёвых массовых аксессуаров, где фиксированные накладные расходы оказывают сильный процентный эффект, и для SKU (уникальный код, описывающий единицу ассортимента) с долгой логистической цепочкой", — резюмирует кандидат физико-математических наук.
Напомним, что о намерении ввести промышленный сбор в критически важных отраслях министр промышленности и торговли Антон Алиханов заявлял ещё в июле 2025 года.
Тогда он отмечал, что новый налог может коснуться радиоэлектронной промышленности и микроэлектроники. В данный момент отечественные разработчики их этих сфер получают от государства поддержку в виде различных субсидий.
Предполагается, что вкупе с другими системными мерами поддержки Минпромторга новый промышленный сбор будет способствовать запуску серийного производства высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции, что особенно важно в условиях санкционного давления.
Деловой Петербург
Общение: 