Однако администрация постарается максимально отсрочить возврат денег, полагают опрошенные "Известиями" эксперты. Таможня будет подтверждать, действительно ли бизнес понес убытки или переложил затраты на потребителей. На этом фоне появились сообщения о введении новых массовых пошлин. Как это отразится на ходе торговой войны и выиграет ли Россия от новых мер — в материале "Известий".
Почему бизнес в США начал подавать иски к властям
Американские власти, вероятно, надолго увязнут в судах в вопросе возмещения торговых пошлин, полагают опрошенные "Известиями" эксперты. Верховный суд постановил, что введенные Дональдом Трампом общенациональные тарифы незаконны, однако не уточнил, должна ли американская администрация возместить компаниям эти расходы.
Обычно на возврат излишне уплаченных таможенных пошлин по уже закрытым декларациям отводится 180 дней, пояснил аналитик Freedom Finance Global Юрий Ичкитидзе. Это значит, что вернуть можно только те суммы, которые были перечислены в бюджет не позже шести месяцев назад — в нашем случае речь только о платежах, внесенных после 22 августа.
При этом таможня вправе запросить дополнительные документы, подтверждающие право на возврат. При выносе решения о возмещении тарифов будет важно, кто фактически понес расходы, ведь компании зачастую закладывают сумму пошлины в цену товара. Если после уплаты пошлины компания повысила стоимость продукции, то, по сути, бремя этих расходов легло на конечного потребителя, отметил эксперт. В такой ситуации таможенный орган может усомниться, что именно компания понесла убытки, и потребовать доказательства того, что пошлина не была полностью переложена на покупателей.
В то же время прецедентов по возврату установленных властями общенациональных пошлин в Америке еще не было, отметил Юрий Ичкитидзе.
Первых решений о возмещении стоит ждать не раньше ноябрьских выборов в конгресс, полагает руководитель практики по международному бизнесу и финансам, партнер 5D Consulting Михаил Никитин. Демократам невыгодно отдавать деньги в казну республиканской администрации, а республиканцам — создавать прецедент массовых выплат.
Логистическая компания FedEx 23 февраля подала иск в американский суд и потребовала вернуть уплаченные торговые пошлины, которые начал вводить для реализации протекционистской политики президент Трамп. Поводом стало решение Верховного суда США о незаконности общенациональных тарифов.
Согласно решению инстанции, закон не дает главе государства полномочий по налогообложению импорта, эта власть принадлежит конгрессу. При этом решение не затронуло отраслевых тарифов на сталь, алюминий, пиломатериалы и автомобили.
В своем заявлении FedEx попросила вернуть пошлины, взысканные с поставок компании, а также проценты. При этом предприятие не назвало сумму возмещения.
Ранее возврата потребовала Торговая палата США (USCC, представляет интересы бизнеса) и Национальная федерация розничной торговли (NRF), которая защищает права ретейлеров. Вторая организация призвала суды "обеспечить беспрепятственный процесс" возвращения денег за тарифы импортерам США. Там объяснили: это станет экономическим стимулом, что позволит предприятиям реинвестировать средства в свою работу, а также в выплаты сотрудникам и клиентам. "Известия" направили запросы в перечисленные организации.
Какие компании могут потребовать у американской администрации деньги
— Возврат ранее уплаченных пошлин представляет собой сложный и бюрократический процесс. Верховный суд в своем решении не вынес никаких указаний относительно этого, поэтому всё будет зависеть от действий Таможенной службы. Очевидно, что она может замедлить или даже полностью приостановить этот процесс, — уверен Юрий Ичкитидзе.
С марта 2025-го по январь 2026-го, по данным Казначейства США, в Америке собрали порядка $277 млрд пошлин, из них незаконными суд признал около 54%, напомнил Юрий Ичкитидзе. Таким образом, потенциальный возврат составляет порядка $150 млрд. Эксперт добавил: по другим оценкам, он может дойти до $170 млрд.
Иск FedEx — это первый звонок, но он подан в интересах клиентов компании, и за ним наверняка последуют и другие логистические операторы, допустил Михаил Никитин из 5D Consulting.
По данным Bloomberg, автомобильные корпорации GM и Ford, а также производитель строительного и горно-шахтного оборудования Caterpillar смогут вместе получить компенсацию примерно в $6,9 млрд, отметил Юрий Ичкитидзе. Также сообщалось, что добиваться возвратов будут производители шин Goodyear Tire & Rubber, одежды J.Crew, металлургическая компания Alcoa. Однако суммы пока не известны. Как отметил Михаил Никитин, юридическая фирма Crowell & Moring уже представляет интересы сети складов Costco и производителя косметики Revlon.
Как новые пошлины Трампа скажутся на торговой войне
Трамп назвал решение Верховного суда об отмене пошлин позором и пообещал использовать запасной план. Позже он установил пошлины на товары из всех стран сначала на уровне 10%, а затем повысил их до 15%. Как уточнил Белый дом, мера вступает в силу 24 февраля и будет действовать 150 дней.
Тарифы, которые Трамп ввел взамен старых, — это уже не столько эскалация, сколько вынужденный маневр, отметил Михаил Никитин. Если учитывать, что весной пошлины против некоторых стран были свыше 50%, то нынешние 15-процентные выглядят вполне дружелюбно, отметил он. Однако такой более "мягкий" тариф обойдется мировым поставщикам в дополнительные $160 млрд в год — больнее всего он ударит по Мексике, Китаю и Канаде.
В то же время новые тарифы повышают риски ответных мер от Евросоюза, Китая и Индии, подчеркнул эксперт по фондовому рынку "Гарда Капитал" Кирилл Селезнев. Например, власти Великобритании не исключают введения ответных тарифов против Штатов. А Китай призвал отменить односторонние сборы против торговых партнеров.
Пошлины Трампа в отношении других стран вводятся с одной лишь целью — остаться в списке ведущих экономик мира, а лучше — быть первой экономикой с учетом происходящих изменений на планете, заявила доцент кафедры экономической теории РЭУ им. Г.В. Плеханова Екатерина Новикова.
— Более того, США пытаются накопить и ресурсный потенциал за счет других стран — это можно наблюдать на примере Гренландии и взаимодействия с государствами Европы. Безусловно, ограничения торговли за счет вводимых пошлин формирует дисбаланс сил в глобальной экономике: сильные укрепляют свой экономический потенциал за счет введения всякого рода тарифов, в то время как другие ощущают недостаток возможностей в таком противостоянии, — пояснила она.
В своде законов США есть еще как минимум пять положений, позволяющих вводить пошлины или повышать их ставки — под разными основаниями и на разный срок, напомнил аналитик "БКС Мир инвестиций" Кирилл Кононов. Например, Вашингтон может применять меры против стран с "несправедливой" торговой практикой, как это делалось в случае с Китаем. Предусмотрен и инструмент, который уже задействовал президент, — он позволяет оперативно поднять пошлины до 15% на 150 дней при торговом дефиците. Будущие повышения тарифов будут процессуально более сложными для американских властей, но исключать их нельзя, добавил эксперт.
США уже ищут способы обойти решение Верховного суда. По данным WSJ, потенциальные новые тарифы могут коснуться крупномасштабных аккумуляторов, чугунных и железных фитингов, пластиковых труб, промышленной химии, а также оборудования для электросетей и телекоммуникаций. Аналогичные меры могут быть предприняты и в отношении полупроводников, фармацевтики, беспилотных летательных аппаратов, промышленных роботов и поликремния, который используется в солнечных панелях.
Как ситуация отразится на России
Новые пошлины в 15% затронут РФ, так как меры введены против всех стран. Однако на нас это скажется не столь сильно, так как торговля между Россией и Соединенными Штатами остается небольшой — за 10 месяцев 2025 года товарооборот достиг $4 млрд, напомнил Михаил Никитин. Штаты по-прежнему покупают российское сырье — удобрения, уран, редкоземельные металлы. И в этом смысле даже нынешняя турбулентность — это шанс выстроить новый, прагматичный диалог с крупнейшей экономикой мира, отказываться от такого было бы недальновидно, считает эксперт.
— Если санкции отменят, то Россия и США могут быть полезными друг другу — наша страна сможет восстановить экспорт нефти и СПГ в Штаты, а также металлов, ракетных двигателей, от которых США отказались. Кроме того, российский и американский бизнесы могли бы снова, как и раньше, сотрудничать в освоении ресурсных месторождений — редкоземельных металлов, — а также наладить сотрудничество в области технологий, ИИ, производства чипов, — полагает ведущий аналитик Freedom Finance Global Наталья Мильчакова.
Введение тарифов против всех государств скажется на нас опосредованно — через цены на сырье и спрос в третьих странах, отметил Михаил Никитин.
Важные американские партнеры — Индия и Китай — уже диверсифицируют свои поставки и будут делать это дальше, а доля РФ в них может вырасти, полагает Кирилл Селезнев из "Гарда Капитал". По словам Натальи Мильчаковой, Пекин и Нью-Дели продолжат импортировать российскую нефть и, скорее всего, сохранят прежние объемы. Однако Индия, вероятно, внесет корректировки в логистике, перераспределив поставки через не попадающих под санкции посредников.
Известия
Общение: