Как пишут "Известия", это решение открывает возможность для проверки наличия страховки при помощи дорожных камер – ранее водитель без полиса мог получать штраф при проезде каждой камеры. Одновременно Центробанк предложил изменить правила определения расходов на ремонт по "автогражданке".
Суточное ограничение для водителей
Депутаты Госдумы 17 марта приняли сразу во втором и третьем чтениях поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Согласно принятому закону, водитель, не оформивший страховку, будет получать штраф не чаще одного раза в течение 24 часов. В тексте закона говорится, что лицо не привлекается к ответственности за второй и последующие случаи выявления нарушения в течение суток с момента первого.
Изначально поправки касались только случаев фиксации камерами, а при проверке документов инспекторами ГИБДД штрафы могли выписывать неограниченно. В финальной версии упоминания про комплексы фотовидеофиксации нет – новые положения распространяются на нарушения, зафиксированные как камерами, так и инспекторами.
Что изменится для автомобилистов
Президент Российского союза автостраховщиков Евгений Уфимцев заявил, что принятый закон создает законодательную базу для запуска проверок наличия договоров ОСАГО с использованием дорожных камер. По его словам, контроль за наличием страховки позволит сдерживать рост страховых премий – добросовестным владельцам не придется "доплачивать" за тех, кто ездит без полиса.
Член Общественной палаты Валерий Солдунов отметил, что ранее автомобилист без полиса получал бы штраф при проезде каждой камеры, и теперь этот вопрос урегулирован. Глава Национальной страховой информационной системы Николай Галушин сообщил, что система готова к проверкам, но необходимо донастроить информационную систему Госавтоинспекции.
Он также обратил внимание, что у более 4,5 млн полисов ОСАГО не указан номерной знак автомобиля. В таких случаях водители не получат штраф по данным с камер, поскольку проверка осуществляется и по номеру транспортного средства, и по VIN-номеру.
Проблема "бесполисников" и возможные решения
Вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин считает поправки справедливым "кнутом" для тех, кто не покупает ОСАГО. Однако, по его мнению, необходим и "пряник" – обязанность Российского союза автостраховщиков полностью компенсировать ущерб, нанесенный автомобилистом без страховки, включая поврежденный автомобиль, а не только вред жизни и здоровью.
В 2025 году число транспортных средств без ОСАГО составляло около 25%, хотя реально выезжают на дороги не более 15% из них. Генеральный директор компании "Infoline-аналитика" Михаил Бурмистров оценил потенциальные поступления в бюджет от штрафов минимум в 30 млрд рублей в год.
Новые правила расчета ремонта
Одновременно с принятием поправок Банк России предложил изменить правила определения расходов на ремонт по ОСАГО. При расчете средней стоимости запчасти не будут учитываться цены аналогов, если они на 70% дешевле оригинала (сейчас порог составляет 80%). Среднюю стоимость расходных материалов будут рассчитывать по рыночным ценам без учета скидок.
Кроме того, при расчете расходов на ремонт планируется учитывать затраты на детали одноразового использования (уплотнители, наклейки и другое) в полном объеме. Сейчас они включаются в стоимость ремонта в размере, не превышающем 2% от цены заменяемых запчастей.
По оценке регулятора, в результате изменений средняя выплата по ОСАГО вырастет на 9%, а рост средней выплаты сверх инфляции составит 3,5%.
Реакция страхового сообщества
В Российском союзе автостраховщиков отметили, что вопрос об отнесении деталей к разовому монтажу регулярно возникает в спорах о стоимости восстановительного ремонта. Например, разбитое стекло невозможно установить повторно, и его следует относить к "одноразовым" деталям, но считать его стоимость в составе 2% от общей стоимости заменяемых деталей неверно, поскольку это самостоятельный элемент конструкции.
Увеличение нижнего порога отсечения цен на неоригинальные детали с 20 до 30% от цены оригинальной запчасти приведет к росту средней выплаты и, как следствие, к неизбежному увеличению тарифов и средней страховой премии по полису ОСАГО, предупреждают в РСА.
Критика предложений Центробанка
Антон Шапарин считает, что предложения ЦБ не устраняют, а лишь маскируют проблему несоответствия стоимости запчастей в справочниках РСА реальной ситуации на рынке. По его словам, справочники формируются с учетом цены подделок под оригинальные запчасти, из-за чего цены на детали оказываются ниже рыночных в два-три раза.
Эксперт также обратил внимание на проблему заниженной стоимости работ по восстановлению автомобилей. Например, согласно справочникам, нормо-час работ по ремонту Porsche составляет 1050 рублей, а BMW – 960 рублей, что явно не соответствует рыночным реалиям даже для ремонта отечественных автомобилей.
ТКС.РУ
Общение: 