Это нововведение облегчит жизнь и автомобилистам, и автоинспекторам, считают юристы и эксперты. Подробности — в материале "Известий".
Сэкономить на бланках
Государственная дума приняла в третьем, окончательном, чтении поправки к КоАП РФ, изменяющие процедуру оформления водителей, подозреваемых в управлении транспортом в нетрезвом виде, а также задержания транспортного средства. Документ размещен в системе обеспечения законодательной деятельности парламента.
Принятые поправки дают автоинспекторам право при подозрении, что автомобилист нетрезв, либо составлять отдельный протокол об отстранении от управления, либо ставить соответствующую отметку об отстранении в других процессуальных документах (например, в акте освидетельствования на состояние опьянения или в протоколе направления на медосвидетельствование). Такая же схема будет действовать и в отношении протокола о задержании транспортного средства: инспекторы также смогут или составлять отдельный протокол, как и сейчас, или делать запись о задержании машины в протоколе об административном правонарушении, которое и послужило поводом для задержания автомобиля.
Авторы закона отмечают, что по существующему порядку при остановке водителя, в отношении которого есть подозрения, что он нетрезв, автоинспекторам необходимо составить до пяти различных процессуальных документов. Причем оформление протокола об отстранении от управления транспортным средством в любом случае является обязательным — это самая первая бумага, которую обязаны составить полицейские, перед тем как предложить водителю пройти проверку на алкоголь. Даже если алкотестер покажет, что автомобилист трезв, действующее законодательство предписывает инспекторам ДПС сначала документально отстранить его от управления ТС.
"По результатам анализа правоприменения составление протокола об отстранении от управления транспортным средством в ряде случаев является избыточным", — говорится в пояснительной записке к документу.
Депутаты отметили, что, по данным за 2024 год, за управление транспортом в нетрезвом виде и отказ от медицинского освидетельствования было возбуждено около 403,5 тыс. дел об административных правонарушениях. При этом, исходя из практики, на составление одного процессуального документа у сотрудника Госавтоинспекции уходит около пяти минут, указывают парламентарии.
"Сокращение количества составляемых процессуальных документов в указанных случаях позволило бы сэкономить примерно 33,6 тыс. рабочих часов в год, а также сократить финансовые затраты, необходимые для приобретения бланочной продукции", — говорится в сопроводительных документах к принятому законопроекту.
Водители в выигрыше
Принятые поправки совершенно не ущемляют права автомобилистов, считает адвокат движения "Свобода выбора" Сергей Радько. При оформлении водителей, заподозренных в езде в нетрезвом виде, автоинспекторы сейчас составляют несколько одинаковых документов, значительная часть информации в которых дублируется, отмечает он.
— Во всех процессуальных документах инспектор ДПС указывает все данные водителя, его машины, признаки, которые дали основание полагать, что автомобилист нетрезв (запах алкоголя изо рта, покраснение кожи, несвязная речь, нарушение походки, поведение, не соответствующее обстановке). Логично, что было принято решение отказаться от дублирования этой информации в разных документах. Это значительно ускорит процесс "контроля трезвости", — заявил "Известиям" юрист.
Очевидно, что после вступления в силу этих поправок водители будут тратить гораздо меньше времени на общение с автоинспекторами в ходе проверок на трезвость, убежден главный редактор журнала "За рулем" Максим Кадаков.
— Практика показывает, что подавляющее большинство автомобилистов в ходе таких проверок признаются трезвыми. И в этом случае обязательное по действующим правилам первичное оформление протокола об отстранении водителя от управления транспортным средств по факту становится формально необходимым, но при этом ничего не значащим документом. От него давно следовало отказаться: законопослушные водители от этих изменений только выиграют, поскольку не будут тратить лишнее время и нервы. А в случае, если автолюбитель оказался пьяным или отказался от медицинского освидетельствования, отметка о его отстранении будет указана в соответствующем протоколе, — пояснил главред "За рулем".
Быстрее вернуться к контролю
Несмотря на активную цифровизацию и оптимизацию многих процессов, процедура оформления нетрезвых водителей сейчас является одной из самых формальных и забюрократизированных, считает член президиума Общественного совета при МВД России Игорь Моржаретто. Принятые поправки делают ее более простой и быстрой, отмечает он.
— По факту убирается абсолютно лишний документ, на составление которого автоинспекторы вынуждены сейчас тратить свое время. Вместо бумажной писанины они смогут использовать его на контроль за движением. С точки зрения безопасности на дорогах это гораздо более эффективное использование рабочего времени инспекторов ДПС, — заявил он "Известиям".
Максим Кадаков также считает, что чем меньше у автоинспекторов будет бумажной волокиты, тем больше внимания они смогут уделить выявлению на дороге нарушителей ПДД.
ТКС.РУ
Общение: 