Взамен банкам предложили войти в капитал уже существующей системы .
Как пишет "Деловой Петербург" со ссылкой на источники, знакомые с ходом обсуждения, Банк России отказал Сбербанку, Альфа-Банку и Т-Банку в создании собственной платежной системы . Переговоры длились почти год, за это время консорциум представил две версии проекта: сначала классическую карточную систему, затем модель на основе QR-кодов, биометрии и Bluetooth . Однако регулятор отклонил оба варианта .
Почему ЦБ занял жесткую позицию
Аналитики объясняют решение регулятора стратегией сохранения контроля над финансовой инфраструктурой . По словам начальника аналитического отдела инвесткомпании "Риком-Траст" Олега Абелева, ЦБ концептуально против появления второй национальной платежной системы по трем причинам :
Отсутствие технологической необходимости. Предложенные банками модели не выглядели более технологичными, чем существующее решение НСПК .
Угроза фрагментации рынка. Параллельная система привела бы к расколу рынка, усложнению расчетов между участниками и снижению устойчивости .
Потеря контроля. НСПК – основа финансового суверенитета России, созданная после санкций 2014 года для обработки всех внутренних карточных транзакций. Передача части контроля частному консорциуму сочтена слишком рискованной .
Монополия как стратегия
Доцент РАНХиГС Артём Голубев отмечает системную логику регулятора: "Центральному банку сложно решиться на конкуренцию – для этого нужен разворот политики в сторону либерализации. Но монополию контролировать проще. В условиях небольшой экономики несколько параллельных платёжных систем – это не конкуренция, а хаос, который только усложнит жизнь банкам-посредникам" .
Цифровой рубль как скрытый мотив
Профессор Финансового университета Сергей Толкачёв допускает, что обсуждение альтернатив косвенно связано с подготовкой к запуску цифрового рубля . Речь идёт не о создании конкурента, а о выработке общих правил игры. С 1 сентября 2026 года все банки обязаны обеспечить возможность расчетов цифровыми рублями через универсальный QR-код . НСПК уже строит эту платформу как единую инфраструктуру для всех способов оплаты – СБП, банковских сервисов и цифрового рубля .
От идеи Грефа до отказа
Идею создать альтернативу НСПК впервые высказал глава Сбербанка Герман Греф летом 2023 года . Тогда Эльвира Набиуллина заявила, что не против дополнительного, но не альтернативного платежного средства . Новый импульс проект получил после принятия закона об универсальном QR-коде: банки не смогли договориться с ЦБ о сохранении на рынке нескольких платежных QR-кодов и объединились в консорциум .
В октябре 2025 года на форуме "Финополис" глава Альфа-Банка Владимир Верхошинский публично представил проект . Была учреждена "Финтех-платформа" . Однако ЦБ последовательно отклонял все предложения. В мае 2026 года на встречах с участием Эльвиры Набиуллиной и Дмитрия Тулина регулятор занял жесткую позицию .
Что предложили банкам вместо альтернативы
Вместо создания второго оператора ЦБ предложил банкам войти в капитал НСПК – либо через покупку миноритарного пакета, либо через выделение отдельных сервисов в самостоятельную структуру . Источники РБК допускают, что решение о частичной приватизации НСПК может быть принято до конца 2026 года . По данным на 2025 год, НСПК полностью принадлежит ЦБ, её доход за 2025 год составил 46,6 млрд рублей .
Что думают эксперты
Мнения экспертов разделились. Доцент Финансового университета Ирина Карапетова считает предложение ЦБ гибридным решением: "Продажа миноритарной доли в НСПК крупным банкам – это не запрет, а приглашение к участию. Банки получают доступ к инфраструктуре, а регулятор – ресурсы и экспертизу для развития новых технологий, включая цифровой рубль" .
Однако бизнес-архитектор "Рексофта" Елена Голяева подчёркивает: участие в капитале НСПК вряд ли уберёт интерес банков к собственным платежным решениям. "Частичная приватизация может снизить их мотивацию строить полностью параллельную инфраструктуру, но банки продолжат развивать конкурентные сервисы и клиентские сценарии поверх общих стандартов" .
Отказ от альтернативы – это не консервация, а попытка сохранить управляемость системы в условиях неопределённости . Регулятор выбирает не лучший вариант, а тот, который гарантированно не сломается при любом сценарии. Вопрос лишь в том, какой ценой за эту гарантию придётся заплатить рынку и клиентам. Пока что – ценой конкуренции .
ТКС.РУ
Общение: 