Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон от 04.07.2026 N 218-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", вносящий изменения в Налоговый кодекс, которые должны помочь стабилизировать ситуацию на внутреннем рынке топлива.
Как пишет "Российская газета", документ вводит сразу несколько мер поддержки производителей бензина и импортеров, чтобы увеличить предложение топлива на внутреннем рынке в условиях сохраняющихся проблем с его обеспечением.
Поправки стали продолжением комплекса мер, который правительство принимает с конца июня на фоне перебоев с поставками бензина в ряде регионов страны, роста биржевых цен и необходимости максимально загрузить нефтеперерабатывающие мощности.
Почему потребовались изменения
Весной и в начале лета российский топливный рынок столкнулся с повышенной нагрузкой. В отдельных регионах появились ограничения на отпуск бензина, нефтяные компании сократили экспорт, чтобы перенаправить дополнительные объемы на внутренний рынок, а правительство начало принимать экстренные меры по стабилизации ситуации.
В частности, ранее были снижены нормативы обязательной продажи бензина на бирже, отдельным нефтеперерабатывающим заводам разрешили выпускать бензин экологического класса "Евро-3", а также было принято решение стимулировать дополнительные поставки топлива из Белоруссии.
Новые поправки в Налоговый кодекс должны дополнительно увеличить предложение бензина без строительства новых производственных мощностей.
Малые НПЗ смогут работать на более выгодных условиях
Одним из ключевых изменений стало признание смешения прямогонного бензина с компонентами для получения высокооктанового топлива полноценным производственным процессом.
Ранее предприятия, использующие такую технологию, фактически сталкивались с двойным налогообложением акцизом: сначала при покупке сырья, затем при реализации готового бензина.
Теперь они получают право на налоговый вычет по уже уплаченному акцизу.
Как поясняет "Российская газета", это особенно важно для независимых нефтебаз и небольших нефтеперерабатывающих предприятий, которые смогут увеличить производство бензина без существенного роста налоговой нагрузки.
Расширяется действие демпферного механизма
Еще одной важной новацией стало распространение демпферного механизма не только на российских производителей, но и на импортируемый бензин.
Речь идет о системе государственных компенсаций, которая позволяет поставщикам продавать топливо внутри страны даже тогда, когда экспорт был бы экономически выгоднее.
Для поставок бензина из государств ЕАЭС повышен специальный коэффициент расчета компенсации — с 0,68 до 0,9.
Для импорта из других стран предусмотрена отдельная формула, которая будет рассчитываться с учетом индикативной стоимости бензина АИ-92 на индийском рынке и транспортных расходов.
По мнению экспертов, такая мера позволит сделать импортное топливо более конкурентоспособным и при необходимости оперативно увеличивать объемы поставок.
НПЗ получили дополнительное время на модернизацию
Поправки также касаются крупных нефтеперерабатывающих заводов, реализующих инвестиционные соглашения по модернизации производства.
Срок ввода нового оборудования продлен до конца 2026 года.
Как пояснил "Российской газете" доцент Финансового университета при Правительстве РФ Валерий Андрианов, перенос сроков позволит предприятиям сохранить право на получение обратного акциза на нефть, несмотря на задержки поставок технологического оборудования из-за санкционных ограничений.
По его оценке, это позволит избежать снижения производства бензина на 1,5–2 млн тонн.
Временно смягчаются требования к составу топлива
Еще одна мера предусматривает увеличение максимально допустимой доли присадок при производстве бензина — с 10% до 20%.
По словам эксперта по энергетике Кирилла Родионова, это вынужденное решение, которое позволит сохранить объемы производства в условиях, когда часть технологических установок находится в ремонте или модернизации.
Он отмечает, что после нормализации ситуации отрасль должна вернуться к прежним требованиям.
Когда можно ожидать эффект
По мнению заместителя председателя наблюдательного совета Ассоциации "Надежный партнер" Дмитрия Гусева, эффект от большинства принятых мер может проявиться уже в ближайшие недели.
Главная задача сейчас — не снижение цен, а насыщение внутреннего рынка необходимыми объемами бензина. Именно на это направлены все последние решения правительства: увеличение собственного производства, поддержка импорта и сохранение устойчивой работы нефтеперерабатывающих предприятий.
Эксперты отмечают, что сами по себе налоговые поправки не решат всех проблем отрасли, однако вместе с другими мерами они должны помочь стабилизировать ситуацию на российском рынке топлива до завершения модернизации нефтеперерабатывающих заводов и восстановления привычных объемов производства.
ТАСС
Общение: 