Эксперты считают, что многие решения позволяют лишь временно сгладить последствия дефицита, не устраняя его причины.
Forbes подробно проанализировал, какими инструментами власти пытаются остановить топливный кризис, который развивается в России с конца весны 2026 года. Издание отмечает, что государство делает ставку преимущественно на административное регулирование рынка, а не на рыночные механизмы.
За последние недели был принят целый комплекс решений:
- введен запрет на экспорт дизельного топлива;
- организуется импорт бензина и дизельного топлива;
- разрешен выпуск топлива экологического класса Евро-3;
- продлены сроки модернизации ряда нефтеперерабатывающих заводов;
- импортерам впервые предоставят право на получение демпферных выплат;
- временно снижены нормативы обязательной продажи бензина через биржу.
Все эти меры направлены на увеличение предложения топлива на внутреннем рынке.
Почему возник дефицит
Как напоминает Forbes, первые ограничения появились еще весной. В апреле был запрещен экспорт бензина, что позволило ненадолго стабилизировать ситуацию. Однако затем предложение вновь сократилось из-за внеплановых ремонтов НПЗ и последствий атак беспилотников на нефтеперерабатывающие предприятия. В результате производство нефтепродуктов снизилось, а цены вновь начали быстро расти.
К концу июня перебои с поставками топлива фиксировались уже во многих регионах России. На отдельных АЗС вводились ограничения на отпуск бензина и дизеля, а в некоторых субъектах возникали очереди.
Евро-3 становится временным решением
Одной из наиболее необычных мер стало разрешение выпускать бензин и дизель стандарта Евро-3 до конца 2026 года. Это позволит небольшим нефтеперерабатывающим заводам увеличить производство без дорогостоящей глубокой очистки топлива.
По мнению опрошенных Forbes экспертов, такое решение действительно способно частично увеличить объемы предложения, особенно в северных регионах и на юге страны. Однако они подчеркивают, что Евро-3 остается менее экологичным топливом и может хуже подходить для современных автомобилей. Поэтому рассматривается исключительно как временная антикризисная мера.
При этом представители автосервисов уже сообщают о росте числа обращений владельцев автомобилей, которые связывают проблемы с двигателями с ухудшением качества топлива.
Государство увеличивает поддержку нефтепереработки
Еще одним направлением стало расширение финансовой поддержки нефтеперерабатывающих предприятий.
Закон продлевает сроки реализации программ модернизации крупных НПЗ и одновременно повышает минимальный объем инвестиций, необходимый для получения налоговых льгот, с 60 до 100 млрд рублей.
Речь идет о механизме обратного акциза – одной из основных форм государственной поддержки нефтепереработки. По данным Forbes, только в 2025 году крупные НПЗ получили по этому механизму около 2,39 трлн рублей различных компенсаций и налоговых вычетов.
Импорт топлива впервые будут субсидировать
Впервые государство распространило механизм демпфера не только на российских производителей, но и на импортеров топлива.
Как отмечает Forbes, компании, поставляющие бензин из-за рубежа, смогут получать компенсации разницы между внутренними и внешними ценами. Причем для поставок из стран ЕАЭС коэффициент компенсации будет даже выше, чем для российских производителей.
Эксперты считают этот шаг логичным, однако обращают внимание, что стимулировать импорт следовало значительно раньше — еще до того, как дефицит начал ощущаться на автозаправочных станциях.
Независимые АЗС могут оказаться в сложном положении
Еще одна спорная мера – временное снижение норматива обязательной продажи бензина через биржу с 15% до 10%.
По оценкам экспертов, это позволит вертикально интегрированным нефтяным компаниям направить больше топлива на собственные сети АЗС. Однако одновременно независимые заправочные станции могут столкнуться с сокращением объемов доступного топлива и ухудшением условий закупок.
Эксперты считают меры запоздалыми
Несмотря на масштабный пакет решений, заметного эффекта рынок пока не почувствовал.
По данным Росстата, на первой неделе июля рост цен на бензин и дизельное топливо продолжил ускоряться. Эксперты, опрошенные Forbes, считают, что часть мер носит локальный характер и позволяет лишь временно смягчить последствия дефицита. Некоторые специалисты предлагают отказаться от административного регулирования цен и перейти к более свободному рыночному ценообразованию, однако власти пока делают ставку на прямое вмешательство и бюджетную поддержку отрасли.
ТКС.РУ
Общение: 