При этом на федеральном уровне еще недавно заявляли о постепенном улучшении ситуации на топливном рынке.
В Ленобласти снова пришлось включать ручное управление топливом
На ряде АЗС Ленинградской области снизились отгрузки бензина, из-за чего на отдельных станциях возможны перебои. Об этом сообщил вице-губернатор региона по экономическому развитию Егор Мищеряков, его заявление опубликовано в официальном Telegram-канале правительства Ленинградской области.
По словам чиновника, региональная ситуация напоминает события июля. Власти поддерживают постоянный контакт с сетевыми операторами и уже рассматривают возможность перенаправления поставок и введения специальных режимов работы отдельных АЗС.
Причиной сокращения поставок Мищеряков назвал сбои в логистике на фоне атак на нефтеперерабатывающие мощности.
Пока речь идет именно о локальных перебоях, а не о введении системных ограничений на всей территории области. Однако для рынка это важный сигнал: даже после увеличения производства на отдельных НПЗ баланс топлива остается достаточно хрупким.
Почему проблемы вернулись после заявлений об улучшении рынка
Еще в начале сентября федеральные власти сообщали о стабилизации ситуации. 3 сентября вице-премьер Александр Новак заявил, что положение на топливном рынке улучшилось благодаря дополнительным поставкам с нефтеперерабатывающих заводов. При этом власти продолжили использовать импорт для насыщения внутреннего рынка.
Уже 4 сентября Новак уточнил, что бензином обеспечены большинство независимых АЗС, однако часть станций все еще получает топливо не в полном объеме. Именно независимые заправки остаются наиболее уязвимым сегментом при возникновении перебоев с оптовыми поставками.
Такой разрыв объясняется не только объемом производства. Для конечного потребителя важен весь маршрут топлива – от НПЗ или импортного поставщика до конкретной АЗС. Если на одном из участков возникают ограничения, в отдельном регионе может появиться дефицит даже при формально достаточном общероссийском балансе.
Похожая проблема уже проявлялась летом. В июле Новак прямо связывал возникновение дефицита с повреждением НПЗ в результате атак, из-за чего часть предприятий временно оказывалась вне полноценной работы. При этом он отмечал, что суммарных мощностей российской нефтепереработки достаточно.
Государство наращивает импорт и меняет правила рынка
На федеральном уровне власти пытаются компенсировать нестабильность сразу несколькими инструментами. 8 сентября Новак поручил заранее определять необходимые объемы импорта топлива, точнее прогнозировать спрос и предложение, а также проработать соглашения о ценах с небольшими НПЗ и независимыми АЗС.
Импорт уже используется как один из способов закрытия внутреннего дефицита. Одновременно власти ограничивают экспорт отдельных видов нефтепродуктов. Запрет на экспорт дизельного и судового топлива, а также газойлей продлен до 30 сентября, чтобы поддержать внутренний рынок.
Еще одна мера касается качества реализуемого топлива. С 1 сентября на российских АЗС временно разрешена продажа бензина и дизеля экологических классов ниже Евро-5. Правительство рассчитывает таким образом увеличить доступное предложение, при этом доля такого топлива, по оценке Новака, должна остаться небольшой.
Таким образом, федеральная политика сейчас направлена не на один конкретный источник дефицита, а на создание дополнительного запаса прочности рынка – за счет импорта, увеличения поставок НПЗ, ограничения экспорта и более жесткого мониторинга независимых АЗС.
Ленинградская область уже проходила через острый топливный период
Для региона нынешняя ситуация особенно чувствительна, поскольку летом власти уже рассматривали различные варианты ограничения продаж. В июле обсуждались, в частности, продажа топлива по QR-кодам и система "чет/нечет", однако до введения таких механизмов дело не дошло.
В конце июля губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко заявлял, что пик топливного кризиса пройден и региону удалось избежать системных ограничений.
Теперь власти вновь говорят о необходимости оперативно перераспределять поставки. При этом пока нет признаков возврата к масштабным ограничениям, которые летом возникали в ряде российских регионов.
В целом федеральная картина также стала лучше, чем в разгар летнего кризиса. Но последние события в Ленинградской области показывают, что улучшение пока нельзя считать окончательным. 8 сентября Новак отдельно поручил заранее просчитывать потребность в импорте и усилить мониторинг рынка именно для того, чтобы быстрее реагировать на новые дисбалансы.
Для автомобилистов ближайшим индикатором станет ситуация на конкретных АЗС. Если поставки удастся быстро перенаправить, перебои останутся локальными. Если же ограничения работы НПЗ и связанные с ними логистические сбои усилятся, летний сценарий может вновь распространиться на большее число регионов.
Андрей Лапин, ТКС.РУ
Общение: 