Технологический сбор создаст новый источник финансирования российской электроники

Участники рынка спорят о влиянии нового платежа на цены, при этом отрасль уже предлагает связать размер сбора с уровнем локализации продукции.

Сбор начнут взимать уже с декабря

Как пишет "Ведомости", технологический сбор станет новым обязательным неналоговым платежом в федеральный бюджет для производителей и импортеров электронной продукции. Его правовая основа появилась в Федеральном законе от 28 ноября 2025 года N 425-ФЗ, которым в закон "О промышленной политике в Российской Федерации" была добавлена статья 10.2. Первоначально сбор планировали запустить 1 сентября 2026 года, но Федеральный закон от 26 июня 2026 года N 195-ФЗ перенес начало действия на 1 декабря.

По закону плательщиками являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые ввозят в Россию соответствующую электронную продукцию либо производят ее внутри страны. Сбор рассчитывается за каждую единицу товара или электронного модуля, а максимальная величина платежа ограничена 5 тыс. рублей за единицу.

На первом этапе перечень решили сделать сравнительно узким. В него вошли готовые устройства, для которых уже действует система обязательной маркировки. В проекте Минпромторга насчитывается 5261 позиция.

Сколько придется платить за смартфон или ноутбук

Согласно проекту приказа Минпромторга, базовая ставка для ноутбука составит 746 рублей, для смартфона – 373 рубля. Для телефонных аппаратов с беспроводной трубкой предусмотрено 149 рублей, для аппаратов сотовой связи – 75 рублей, для других телефонных аппаратов – 37 рублей.

При этом размер платежа может быть ниже или выше базового. Если информация о товарном знаке и модели есть в системе маркировки, для ноутбуков ставка составит 500 рублей, а для смартфонов – 250 рублей. Если соответствующих сведений нет, платеж увеличится до 992 и 496 рублей соответственно. Аналогичный принцип применяется к телефонным аппаратам.

Таким образом, новый платеж построен не как процент от цены товара, а как фиксированная сумма за единицу. Это принципиально важно для оценки его влияния на рынок.

Почему дешевым гаджетам сбор будет заметнее

Именно фиксированный характер платежа становится одной из главных тем дискуссии вокруг технологического сбора. Для дорогого устройства несколько сотен рублей составят небольшую долю его цены. Для бюджетного смартфона та же сумма в относительном выражении будет гораздо заметнее.

Гендиректор Telecom Daily Денис Кусков, которого цитируют "Ведомости", считает, что дополнительная нагрузка в конечном счете может отразиться на стоимости электроники, причем сильнее – в нижнем ценовом сегменте. Михаил Бурмистров из "Инфолайн-аналитики" также обращает внимание на различие между фиксированным сбором и автомобильными платежами, где величина некоторых сборов связана с характеристиками машины. Это мнение экспертов, а не установленный законом прогноз роста розничных цен.

Есть и другой фактор. Электроника дорожает независимо от нового платежа. По данным, приведенным "Ведомостями", мировой рынок уже сталкивается с ростом стоимости микросхем памяти DRAM и других компонентов, а российский рынок дополнительно зависит от логистики и валютных колебаний. Поэтому определить, какая часть будущего изменения цены будет связана именно с технологическим сбором, заранее сложно.

Для бизнеса сумма тоже становится отдельной строкой расходов. "Ведомости" приводят оценку Минпромторга, согласно которой совокупные дополнительные затраты производителей и импортеров из-за сбора могут составить 136 млрд рублей за шесть лет, или в среднем около 22,7 млрд рублей ежегодно.

Главная цель сбора связана не с бюджетом, а с промышленностью

По замыслу законодателей, технологический сбор должен создавать дополнительный финансовый источник для развития радиоэлектронной и микроэлектронной отраслей. Сам закон определяет его как платеж в федеральный бюджет, связанный с ввозом или производством электронной компонентной базы и промышленной продукции с ее содержанием.

Изначально механизм обсуждался Минпромторгом как способ получить дополнительные средства для критически важных промышленных направлений. Глава ведомства Антон Алиханов в 2025 году называл сбор инструментом поддержки отраслей, необходимых для технологического развития, а его применение предполагалось поэтапным.

При этом на первом этапе сама электронная компонентная база под сбор не попадает. По данным двух участников рынка, опрошенных "Ведомостями", распространить платеж непосредственно на ЭКБ Минпромторг планирует не ранее 2028 года. Это пока оценка источников издания, а не утвержденная дата расширения перечня.

Для отрасли принципиальным остается вопрос, как именно собранные деньги будут возвращаться в развитие отечественного производства. Представители электронных консорциумов предлагают учитывать уровень локализации и создать механизм возврата либо зачета части платежа для продукции, включенной в российские реестры.

Отдельно обсуждается возможная синхронизация ГИС МТ "Честный знак" и ГИСП, где учитывается локализованная промышленная продукция. Такая связка позволила бы точнее определять происхождение и степень локализации товара, а также сделать сам механизм льготного сбора более адресным.

В результате технологический сбор одновременно решает две разные задачи. Для государства это дополнительный финансовый инструмент промышленной политики, а для рынка – новый обязательный расход, который придется учитывать в себестоимости импорта и производства. Насколько эффективной окажется эта модель, будет зависеть не только от суммы собранных средств, но и от того, какую часть этих денег отрасль действительно получит в виде долгосрочной поддержки, инвестиций в производство и НИОКР.

Павел Мельник, ТКС.РУ

Общение: Группа в Telegram, Форум    Информационные каналы: Важные новости, Все новости