Много внимания в Стратегии уделено роли искусственного интеллекта, поскольку именно он объективно способен управлять огромным объемом данных, анализировать, выделять рисковые поставки и управлять программами, осуществляющими авторегистрацию и автовыпуск деклараций на товары.
Искусственный интеллект — свойство интеллектуальных систем выполнять творческие функции, которые традиционно считаются прерогативой человека; наука и технология создания интеллектуальных машин, особенно интеллектуальных компьютерных программ.
Оцифровка каждого аспекта человеческой жизни в итоге приводит к тому, что всё больше моделей из головы человека переносится в компьютеры. Благодаря широкополосному Интернету, облачным вычислениям, мобильным устройствам и другим технологиям человек способен собирать всё больше и больше данных обо всём на свете. Алгоритмы искусственного интеллекта как раз и позволяют ИИ создавать расширенный доступ к таким данным.
Однако одним из факторов непрозрачности для ИИ является проблема "чёрного ящика": учёные до сих пор не могут понять, как рассчитать, насколько взвешенное решение принимает компьютер под управлением нейросети. Этот вопрос играет важную роль при обработке заявок на оформление кредита, расчётов статистики и прогнозов, а в таможенном деле принятия решений о срабатывании риска и принятии решений по результатам таможенного контроля.
Например, совсем недавно (еще в докарантинном 2019 году) еще пока не совсем совершенный искусственный интеллект Балтийской таможни принял решение о корректировке таможенной стоимости по двум причинам:
- заявленная таможенная стоимость имела существенное отклонение от имеющихся в распоряжении таможенного органа сведений;
- стоимость товаров по спорной декларации была меньше, чем стоимость товаров по инвойсу.
В суде(А56-52548/2019) удалось прояснить ситуацию. Оказалось, что заявленная стоимость 17,5 доллара за килограмм гораздо выше средней заявленной стоимости на однородные товары, оформленные во всех таможенных органах РФ, которая составляла 14 долларов за килограмм. А разница между стоимостью товаров в декларации и в инвойсе объяснялась тем, что часть товаров была оформлена по отдельной декларации как образцы. Сумма двух деклараций полностью совпадала с инвойсной, о чем суд подробно указал в своем решении.
Несмотря ни на что, искусственный интеллект сформировал апелляционную жалобу, основными доводами которой было два существенных аргумента:
- заявленная таможенная стоимость имела существенное отклонение от имеющихся в распоряжении таможенного органа сведений;
- стоимость товаров по спорной декларации была меньше, чем стоимость товаров по инвойсу.
Понимая, что работа с обратной связью, способность машины к самообучению и самостоятельный поиск ею решений имеет для развития искусственного интеллекта определяющее значение, импортер при помощи апелляционного суда еще раз исследовал в заседании все материалы дела, что помогло установить: заявленная стоимость 17,5 доллара за килограмм гораздо выше средней заявленной стоимости на однородные товары, оформленные во всех таможенных органах РФ, которая составляла 14 долларов за килограмм, а разница между стоимостью товаров в декларации и в инвойсе объясняется тем, что часть товаров была оформлена по отдельной декларации как образцы. Сумма двух деклараций полностью совпадала с инвойсной, о чем суд подробно указал в Постановлении апелляционной инстанции.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 года № 490 Россия до 2030 года планирует войти в число мировых лидеров в сфере использования искусственного интеллекта. В утвержденной Президентом России стратегии искусственный интеллект описывается как способность технологий имитировать мыслительные функции человека.
Кассационная жалоба Балтийской таможни по указанному делу содержала два основных довода, которые не были исследованы судами первой и апелляционной инстанций:
- заявленная таможенная стоимость имела существенное отклонение от имеющихся в распоряжении таможенного органа сведений;
- стоимость товаров по спорной декларации была меньше, чем стоимость товаров по инвойсу...
Я вот думаю, может не к технологиям вопрос…
Чурсина А.Ю.
