<--img-->evro41.jpg
С середины лета и российские и белорусские таможенники охотно раздавали интервью и доводили до публики мысль, что некоторые автомобили можно ввезти в Россию и без доплаты разницы в белорусских и российских пошлинах. Речь идет только о машинах, ввезенных в Беларусь до 1 января 2010 года и соответствующих экологическим нормам «Евро-4». И действительно, машины в Россию «пошли». Писали об этом и в российских СМИ.
Казалось бы, вопрос исчерпан. Но мне не давала покоя одна мысль. За 11 лет работы с Минским автомобильным заводом, включая 2005 год, когда в России был принят технический регламент «О требования к выбросам…», я усвоил, что требования «Евро-1,2.3,4,5»… касаются главным образом производителей автомобильной техники. Транспортные средства, выпущенные после начала действия очередных экологических требований невозможно реализовать на территории страны, если они соответствуют более низкому экологическому классу. А все, что выпущено ранее, можно эксплуатировать, продавать, перепродавать и т.д. Соответствие машины требованиям российского технического регламента проверяется на границе: таможенники смотрят в электронной базе данных, имеет ли конкретная модель действующее «одобрение типа» транспортного средства.
По этой причине все производители автомобилей и двигателей, а белорусские особенно, с особым трепетом ждут каждой даты вступления в силу новых экологических требований. Если они не успевают разработать, испытать и сертифицировать новую технику на соответствие очередному «Евро-Х», то «вылетают» с российского рынка.
С таким же трепетом ждали они 1 января 2010 года, когда в России вступали в силу требования экологического класса 4 («Евро-4»). Но при этом среди топ-менеджеров автомобильных и моторных заводов упорно ходили разговоры о том, что российское правительство что-то придумает, чтобы из-за отсутствия серийного производства отечественных двигателей экологического класса 4 не остановить автомобильные заводы.
И правительство приняло постановление №956 от 26 ноября 2009 года об изменении предыдущего постановления (№609 от 12 октября 2005 года), утверждавшего технический регламент. Сроки вступления в силу норм экологических классов не изменились, то есть правительство «лицо» сохранило. Наверное, это и дало возможность таможенным органам утверждать, что ввозимые после 1 июля 2010 года из Беларуси автомобили должны соответствовать нормам «Евро-4».
Но внимательное прочтение постановления №956 показывает, что таможня желаемое выдавала за действительное. Если положить рядом это постановление и технический регламент и пройти всю хитроумную цепочку формулировок, то можно увидеть, что лазейка для ввоза автомобилей из Беларуси в Россию значительно шире, чем казалось. Нет ограничений для ввоза иномарок, ввезенных в Беларусь до 1 января 2010 года, соответствующих не только экологическому классу 4, но и экологическому классу 3, то есть «Евро-3» тоже можно ввозить! А таких автомобилей у белорусов значительно больше. В Европе нормы «Евро-3» действуют с 2001 года.
Все дело в том, что постановление №956 не указывает прямо, что нельзя оформлять паспорта транспортных средств (ПТС) на машины ниже Евро-4. Указано следующее: «Производить оформление паспорта транспортного средства в отношении автомобильной техники при документальном подтверждении ее соответствия требованиям к экологическому классу, действующим на момент оформления паспорта или требованиям к более высокому экологическому классу в соответствии с требованиями технического регламента…».
А каковы же эти «требования технического регламента» после внесения в него изменений? В пункте 10 есть норма, что требование соответствовать «Евро-4» не распространяется на автомобильную технику, имеющую документы, указанные в пункте 13 технического регламента. А в пункте 13 указано, что сроки действия «одобрений типа транспортного средства» продлеваются на 2 года; для автомобилей уровня«Евро-3» это фактически до 31 декабря 2011 года.
Это означает, что еще больше года можно ввозить модели автомобилей, зарегистрированных в электронной базе данных российской таможни как имеющие «одобрение типа» со сроком действия до 31 декабря 2009 года.
Что есть в базе – легко проверить. Достаточно зайти на сайт таможни. Я к своему удивлению в этой базе обнаружил, что некоторые одобрения типа на сотни тысяч автомобилей выдавались с датой 31 декабря 2009 года. Очевидно, что грамотные люди сразу после выхода постановления №956 увидели описанную лазейку. Не оформляли же они документы на один день!
Одному хорошему юристу достаточно потратить пару месяцев, чтобы в судах доказать законность выдачи паспорта транспортного средства на ввозимую одну иномарку уровня «Евро-3», – и потом вся страна целый год будет пользоваться этим прецедентом.
Хотя, позвольте, прецеденты уже есть! «Группа ГАЗ» тысячами ввозит моторы «Евро-3» из Беларуси и устанавливает на свои машины и автобусы, МАЗ в Минске производит грузовики уровня «Евро-3» с ярославскими моторами и ввозит их на территорию России. Так что лазейка есть, и она работает.
<--source-->'Slon.ru'
